全力东融，贺州市跑出了经济发展“加速度”

　　8月23日10时，广西壮族自治区政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行广西推进东融先行示范区（贺州）建设情况新闻发布会，重点介绍贺州市强化开放引领、高水平建设广西东融先行示范区取得的成就并答记者问。

 

 

发布会现场

 

　　2018年，自治区党委对贺州工作提出“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求，赋予贺州建设广西东融先行示范区的新定位、新使命，贺州迎来了重大发展机遇。三年来，贺州在自治区党委、政府的坚强领导下，在区直部门和兄弟地市的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，主动服务自治区推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展，坚持“无外不快、无外不大、无外不强、无外不富”的理念，高扬东融主旋律，以全力东融为主线，启动实施规划、交通、产业、金融、人才、服务“六个东融”，积极融入粤港澳大湾区发展，开辟了全力东融新路径，跑出了经济发展东融“加速度”。

 

 

永贺高速公路贺州段通车后，已成为中西部地区通往粤桂沿海地区最便捷的高速公路之一。  图片来源：富川电视台

 

　　这个“加速度”主要体现在：

 

　　一是经济增长提速。2018年，全市GDP增长8.9%，增速排全区第3；2019年增长11.8%，增速排全区第1；2020年增长7%，增速排全区第2；三年全市GDP平均增长9.2%，排全区第1。

 

　　二是经济总量跃升。东融天地宽，三年两晋位。三年间全市地区生产总值从500亿到突破700亿，发展全面提速。2019年、2020年连续两年地区生产总值实现晋位升级，首次跻身全区第12位。

 

　　三是经济效益增强。全市非税收入占一般公共预算收入的比重，由2018年的37.7%下降至2020年的35.7%；三年税收平均增速为13.9%，高于财政平均增速2.2个百分点。

 

　　2021年，贺州全市主要经济指标保持了平稳较快发展的态势，上半年全市GDP同比增长15.6%、增速排全区第2，持续跑出东融“加速度”，充分展现贺州全力东融的强劲势头和发展后劲。贺州的主要做法是：

 

　　一是坚持规划引领，绘就规划东融新蓝图。对标大湾区规划纲要和广西全面对接大湾区实施方案，贺州市科学编制《广西东融先行示范区（贺州）发展规划》及三年行动计划，并于2019年5月获自治区批复，建设广西东融先行示范区上升到自治区层面，贺州成为了广西东融的桥头堡和主阵地。2020年3月，自治区出台了《关于支持广西东融先行示范区（贺州）建设发展的若干政策》，为贺州加快承接新一轮大湾区产业转移，释放出巨大的政策红利。今年6月，贺州市印发了“十四五”规划纲要，把“东融”放在“十四五”经济社会发展的第一位，进一步明确了“十四五”开创全力东融新局面的思路和举措。

 

　　二是坚持交通先行，迈出交通东融新步伐。按照“扩高速、建高铁、修机场、造码头”的布局，加快打造东融大通道，基本形成铁路、高速路、干线公路、内河航道一体化现代综合交通体系。每日途经的动车104次，拥有4条出市、出省高速公路通道。2020年贺巴高速（昭平至蒙山段）竣工通车，提前一年实现“县县通高速”；建成贺州港马江作业区4个1000吨级泊位；常态化运行“贺州—北部湾港”桂东海铁联运班列，成功入选民航局首批民用无人驾驶航空试验区名单。在建高速公路3条，贺州黄姚机场、桂江沿线船闸改建等项目前期工作顺利推进。贺州正加快融入大湾区1小时经济生活圈。

 

　　三是坚持产业优先，探索产业东融新模式。坐在办公室都是问题，走进大湾区都是办法。贺州以产业东融为核心，按照“强龙头、补链条、聚集群”和“抓创新、创品牌、拓市场”的思路，瞄准大湾区市场需求和产业外溢趋势，主动走出去，大抓产业、抓大产业。创新招商模式。采取驻大湾区联络处“引”、新兴产业引导基金“投”、东融新产业育成中心“育”、工业园区“产”的办法，探索试点科研孵化在大湾区、产业生产转化在贺州的“双飞地”经济模式，引进了天微电子、亿航无人机等103个新经济新业态项目。高位推动 “湾企入桂”。市、县（区）主要负责同志常态化到大湾区招商；组建8个招商工作组，共146人深入大湾区，开展定向招商。今年1-7月，全市新引进项目95个，其中新引进大湾区项目54个。实现产业无中生有。规划建设广西黄金珠宝产业园，吸引深圳黄金珠宝加工企业组团迁移，截至目前，产业园已入驻企业46家（湾企37家），实现产值69亿元，年内有望突破100亿元。

 

　　四是坚持改革创新，取得要素保障新质效。以改革创新的思维推进金融、人才、服务东融，提升东融的要素保障水平。创建自治区绿色金融改革创新示范区，设立产业基金，助力东融产业项目落地投产。以深圳、广州招才引智工作站为突破口，与大湾区高校、科研院所探索建立“飞地实验室”“飞地研发中心”；引进博士团队建设“广西—大湾区”药物创新中心，形成了“一个博士带一个团队、孵化一批项目、培育一个产业”的良好态势。对标大湾区一流营商环境，率先在全区组建市重大项目建设服务中心，设立营商环境局，整合1400多项政务事项进驻市民服务中心，1180个审批事项“只进一家门”。投资8亿元的软视科技项目创下了1天注册、3天签约、7天入园的新纪录。

 

 

贺州主动融入和服务粤港澳大湾区，近年在广州举办名特优农产品交易会，吸引众多市民前来捧场。 骆怡 摄

 

　　三年的东融实践充分表明：走出去，世界就在眼前；走不出去，眼前就是世界。“东融”的“贺州模式”、“贺州经验”已经成为建设壮美广西、构建全方位开放发展的生动实践。贺州市委、市政府荣获“2019年广西激励干部担当作为奖励集体”称号，2019—2020年连续两年获评全区绩效考评一等奖。自治区党委书记鹿心社先后四次亲临贺州调研指导，对贺州发展给予高度肯定，自治区主席蓝天立也专程到贺州对全力东融、招商引资和全面投资的体制做出了详细的指导和帮助。今年6月自治区党委书记鹿心社评价贺州“区位优势独特，生态环境优美，这些年发展变化巨大，各项工作取得显著进步”。