东莞市服务业发展“十四五”规划引热议

财经   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2022-05-30 09:15:50
  东莞市服务业发展“十四五”规划引热议
 
  服务业将成为东莞经济发展新引擎。日前,东莞市发布《东莞市服务业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,到2025年,东莞服务业增加值预计将突破5980亿元,年均增速8%,占全市地区生产总值的比重约46%,现代服务业增加值占比达到67%。在细分领域,《规划》对电商、首店经济、夜间经济、工业设计等热门话题皆有布局。包括到2025年东莞电子商务交易额突破6000亿元,制定出台首店经济扶持政策,实施“东莞工业设计”品牌提升行动等。
 
  经济的继续成长,必须着重依靠服务业的持续扩容。目前我国也在持续加速消费驱动的增长模式,依靠服务性消费拉动增长。本期《东莞日报》邀请商务部研究院国际市场研究所副所长白明,首都经济贸易大学经济研究所所长陈及,中山大学岭南学院经济学教授林江共同讨论,服务业在现代经济发展中的重要意义,以及东莞如何依靠实体经济推动现代服务业发展。
 
  现代经济发展离不开服务业支撑
 
  记者:国家竞争、城市竞争不仅要看基础科研、硬核科技、工业制造等硬实力,由各种专业服务能力组成的软实力也十分重要。如何看待服务业在经济发展中的重要性?
 
  白明:现在的服务业并不仅仅是消费性服务、生活性服务,生产性服务业占据越来越大的比重,成为制造业发展的不可或缺的部分。现在的生产制造,不仅是看得见摸得着的生产制造流程,还有服务流程相匹配,东莞制造业转型升级到今天,对科技研发、信息服务、现代物流、营销管理、商务咨询等相关的生产性服务业品质也有了更高的要求。
 
  陈及:从发达国家的经济结构来看,服务业占据比重较大且在持续上升。说明服务业在国家经济发展中支撑作用越来越明显。重点发展服务业将是建设现代化城市的必经之路。以电商为代表的现代服务业的流通性、便捷度、效率和快捷程度比实体店高很多,成本费用和施工限制上也要低很多。东莞作为生产制造实体经济发达的地区,发展电商服务,有利于丰满和完善地区的配套产业结构,对经济产生很大的促进和帮助作用。而首店经济,实际上是一个城市形象、地位和实力的宣传,折射的是地区经济被别人所看重,反映经济发展阶段和居民收入,与产业进步相关联。东莞本身实体制造业非常发达,发展服务业是消费需求增长、产业结构优化的合理诉求。
 
  林江:服务业作为第三产业,是吸纳就业人数是最多的。服务业对于东莞一个拥有千万人口的城市来说,尤为重要。因为稳增长首先要稳就业,稳就业必须借助于服务业。从传统服务业角度来说,东莞制造业发到,外来务工人口多,需要餐馆、酒店等传统服务业满足人的基本生活需求。从现代服务业的角度来说,东莞发展先进制造,需要依靠法律、管理咨询、金融服务等现代服务业的支持。
 
  数字化全面渗透服务业
 
  记者:随着新的经济形态、市场变化、产业需求和消费需求不断出现,服务业也出现诸多新的变化。现代服务业发展呈现哪些特点?
 
  白明:现在无论是生活性服务业还是生产性服务业,与数字经济越来越紧密地结合在一起。数字经济为人们提供了各种各样的线上服务功能,为服务业发展带来了很多的应用场景,突破了地域、时间的限制,开辟了服务业发展的新空间,服务业数字化已成为趋势。从这个角度说,东莞生产性服务业围绕产业转型升级需要,生活性服务业也需要随着人们越来越高端和多样的消费需求共同发展。人们消费水平升级,健康服务、养老服务、金融服务等也越来越高端,形成均衡发展。
 
  陈及:从我国服务业发展的特征来看,实际上我们国家的服务业发展是超前的,我们服务领域的大数据、云计算、互联网平台、电商、虚拟空间、创意产业等都是远超其他发达国家。尤其是支付方面,支付手段的先进和多样是其他国家不可比拟的。出现这种现象的原因是我们的就业和产业环境不一样,服务产业以需求为导向选择突破,只要有风口,就一堆资本、人才涌进去,推动行业高速发展。另外,服务业的高科技元素越来越明显。5G、人工智能、AR/VR、量子信息等为代表的新一代信息技术,越来越融入到服务行业,影响了服务模式,数字化的也全面渗透并且重新定义服务的业态模式。我们的互联网金融、生产交易平台化、新零售、第三方支付等等都体现了服务业的高技术含量、高科技元素。
 
  林江:服务业催生出一些新业态和新模式:一是以电商为主要特征的服务业商业模式不断实现更新和迭代。例如,基于互联网、物联网、大数据的服务应用和创新,出现了线上线下、到家服务、直播电商、短视频电商等;二是为先进制造业提供服务的现代服务业新业态不断涌现。例如,远程诊断、创意设计、生产设备生命周期管理、系统流程服务等与制造业相关的现代服务业业态;三是与老百姓日常生活息息相关的服务业新业态发展迅速,例如生态旅游、远程教育、数字医疗、数字社区、智慧城市等服务模式。服务业市场竞争日趋激烈,行业必须通过商业模式的创新才能获得生存和发展的机会,从粗放型服务业向集约型服务业转型势在必行。
 
  夯实产业优势创造现代服务业应用场景
 
  记者:结合东莞城市特点,您认为东莞发展服务业有哪些要点?
 
  白明:东莞的人口结构相对年轻,我觉得服务业的站位就应该相对超前一些,追随世界前沿潮流。东莞强调发展首店经济我觉得就是明智之举。在我看来,东莞的服务业超前度方面,不应该落后于粤港澳大湾区的其他城市。从产业特点来看,东莞制造企业正加快数字化转型,数字服务企业将是发展的重要方向。所以东莞在信息产业上,也应该占据战略位置和制高点。在数字经济领域,不仅要有先进的数字制造设备,也要有先进的数字服务内容。
 
  陈及:在我看来,东莞最重要的是夯实原有的产业优势,通过服务业为它赋能。产业发展越有优势,城市经济水平越高,居民收入越高,现代服务业的市场需求越强大,自然会吸引依靠现代高科技的服务业进入市场。实体经济发达,配套的生产性服务产业自然就循声而来,寻迹而来。高收入,高产出,有商品流通的基础,电商也好,金融也好,互联网支付也好,便有了发展的土壤。
 
  林江:东莞作为制造业大市,诚然,其现代服务业发展的确匹配不上工业发展的需要。未来东莞应该稳步推进现代服务业的发展。首先是围绕东莞建设粤港澳大湾区的先进制造业中心的目标,结合东莞制造业发展的现状,可以考虑重点围绕电子信息、港口物流、智能机器人、工业互联网、生物医药等战略性新兴产业,推进东莞的服务业和制造业“两业”融合发展。具体而言,应该积极推动东莞的智能工厂建设、工业互联网应用、供应链管理、现代物流技术等行业,形成具有东莞特色的现代服务业匹配制造业的融合发展新模式。其次是出台以智能机器人、云计算、生物医药等战略性新兴产业作为东莞的支柱产业的发展规划,并以此为基础,优先引进与之配套的金融、法律、咨询、研发、管理、专利服务等人才和中介机构。在深化产业融合问题上,应该充分发挥中小企业的积极作用,让更多平台型企业更好地发挥整合资源、集聚企业、促进产销精准对接、高效畅通的作用。(i东莞)
 

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