东莞5项改革措施为全国提供改革探索示范经验

　　东莞5项改革措施为全国提供改革探索示范经验

 

　　商务部、国家发改委日前在广西防城港市召开构建开放型经济新体制综合试点试验工作推进会,东莞市试点试验专责小组有关负责人参加了会议,并在会上作交流发言。会上通报了今年前三季度东莞在开放型经济方面的成绩,“东莞经验”获点赞,加工贸易废料交易平台模式等5项改革措施获得国家部委复制推广,为全国提供改革探索示范经验。

 

　  会议表示,开放型经济是东莞经济社会发展的重要支柱和主要特色。统计数据显示,东莞开放总量持续攀升,开放质量持续提高。今年前三季度,东莞外贸进出口实现8888.2亿元,总量继续位居全国第五;同比增长15.6%,增幅与全国基本持平,高于全省4.6个百分点;外贸综合竞争力在全国外贸百强城市中位居第三。东莞高技术制造业、高技术服务业利用外资分别增长32.9%和89%;其中,智能手机出货量达2.78亿台,出口592亿元,同比增长41.4%。一般贸易进出口同比增长32.5%,占比达34.5%,比去年底提升5.1个百分点。

 

　  此外,开放空间持续拓展,开放经验持续发酵。前三季度,东莞对“一带一路”地区出口926.9亿元,同比增长18%。全市企业新增海外投资项目137宗,同比增长48%;电商网络经营主体达到5.5万户,拥有跨境电商企业5000多家,企业设立“海外仓”近20个;形成了华南地区唯一一条国际火车邮路,东莞发出邮政国际小包6593万件,同比增长32%,日均27.4万件。“粤满俄”“粤新欧”国际班列实现常态化运营,运量同比增长27%,贸易额同比增长53.5%。

 

　  在本次会议上,“东莞经验”获点赞。据了解,截至目前,东莞已经形成了两批25项具有良好示范效应的改革做法,形成试点工作经验简报50份。全程电子化工商登记管理改革等4项创新举措被纳入中央改革办开放型经济体制探索简报;加工贸易废料交易平台模式等5项改革措施获得国家部委复制推广;企业单耗自报自核等3项改革复制推广到全省。

 

　  记者从东莞市试点试验专责小组了解到,目前东莞的试点试验工作进展情况良好,形成了多项具有改革意义的“东莞经验”。例如,在推进市场准入、监管体制创新方面,全面激发了市场主体发展活力。截至目前全市拥有各类市场主体95万户,同比增长18.1%,累计登记新兴产业市场主体数量同比增长45.4%。 

 

　  值得提出的是,东莞在推行外商投资“宽进”改革中,在全国率先推行“全程电子化+审批中心”工商登记模式,并实施港澳商事登记“银政通”服务,使港澳投资者在港澳地区也能一站式办理工商登记注册。

 

　　 而在推进加工贸易转型升级体制创新中,东莞着力改革加工贸易监管模式。在全市200家加工贸易企业推行“企业为单元”加工贸易监管模式改革,彻底解决原有“计划合同”加工贸易监管模式与企业市场化运作的制度矛盾。率先设立全国海关首个保税监管集中审核作业中心,加工贸易企业办理海关业务从4小时缩短至3~5分钟,超过90%的手册设立变更业务实现全程网上办结,每年为企业节约成本约2.5亿元。

 

　  在推进外贸业态体制创新中,东莞率先以出口食品行业为重点,推进“同线同标同质”工程;以出口玩具、婴童用品两个传统优势行业为试点,创建国家出口产品质量安全示范区,成为省内首个同时建成两个行业国家级质量安全示范区的地区,牵引带动整体产品出口质量提升。今年6月,全国毛织产品技术性贸易措施研究评议基地正式落户东莞,有效提升全市毛织行业的国际话语权。

 

　  国家试点试验中期汇报会议之后,东莞结合一年来的试点改革实践,制定了《构建开放型经济新体制综合试点试验深化行动方案(2017-2018年)》,提出了34项深化改革举措,努力推进试点试验改革工作纵深发展。为使东莞的试点试验深化工作取得更大成效,东莞正在努力争取商务部等国家部委的支持。包括支持东莞申报第三批国家跨境电子商务综合试验区,支持东莞开展市场采购贸易,拓展海关特殊监管区外保税维修业务等方面。（来源：东莞时报）