两项拟出台新政为东莞六大片区住房发展提供指引

　　两项拟出台新政为东莞六大片区住房发展提供指引

 

　　本周，《东莞市住房建设规划（2017—2020年）》（以下简称“规划”）和《东莞市住房体系建设实施意见》（以下简称“意见”）征求公众意见结束。接下来，两份文件完成相应程序后，将正式出台。两项拟出台的新政，有望成为东莞六大片区住房发展的指引，并将确立未来几年东莞住房建设的重点发展方向。

 

　　无论是对于广大的购房者而言，还是对于那些关注东莞楼市发展的人来说，上述新政都值得重点关注。

 

　　新出台的规划，针对全市六大片区，进行住房发展空间指引。六大片区包括城区片区、松山湖片区、滨海片区、水乡新村片区、东南临深片区和东部产业园片区。

 

　　城区片区包括南城街道、莞城街道、东城街道、万江街道、高埗镇和石碣镇。通过提高居住开发密度，增加居住用地供应等措施，合理调控房地产价格。近期重点推进东江滨水区、南城国际商务区的住房建设。

 

　　据了解，城区片区的发展定位是高品质居住中心。去年，随着石碣镇和高埗镇纳入城区片区，在一定程度上缓解了城区的置业需求。去年，石碣、高埗镇有不少低价新盘入市，在限购政策出台后，有的楼盘首次开盘部分产品定价不足1.3万元/平方米，吸引东城、南城购房者置业，新增供应量增加。

 

　　松山湖片区包括松山湖（生态园）、茶山镇、寮步镇、大朗镇、大岭山镇、石龙镇和石排镇。发展定位为创新中心。近期重点推进松山湖（生态园）、中子科学城、东莞火车站地区的住房建设。

 

　　滨海片区包括长安镇（长安新区），沙田镇（虎门港），虎门镇和厚街镇。发展定位为滨海居住新城。重点推进滨海湾新区、东莞港、虎门北站地区、威远岛的住房建设。合富研究院认为，受滨海湾新区利好政策影响，滨海湾新区的虎门、沙田镇新盘乘势开工，加大后市货量，预计今年一手住宅供应量超过100万平方米。

 

　　水乡新城片区包括麻涌镇、中堂镇、望牛墩镇、洪梅镇和道滘镇。发展定位为粤港澳优质生活圈。重点推进商品住房建设，合理调控房地产价格。近期将重点推进水乡新城的住房建设。

 

　　东南临深片区包括塘厦镇、清溪镇、凤岗镇和樟木头镇。发展定位为深莞惠城际住房协调区。近期重点推进赣深高铁塘厦站地区的住房建设。

 

　　最后，东部产业园片区包括常平镇、谢岗镇（银瓶新区）、东坑镇、桥头镇、企石镇、横沥镇和黄江镇。发展定位为现代居住社区。近期东莞将重点推进广东东莞粤海银瓶合作创新区、原东部工业园（企石辖区）的住房建设。

 

　　新的政策提出，东莞以保障和改善民生，营造良好投资营商环境为基本出发点，建立满足居民多层次居住需求的房地产市场供应体系。未来几年东莞将按照“稳价格、调结构、去库存、控规模、优布局”的策略，以合理调控房地产市场为重点，促进房地产市场平稳健康有序发展。

 

　　据了解，在房地产市场调控方面，未来一段时间东莞将重点调控大岭山镇、望牛墩镇、黄江镇、塘厦镇、清溪镇的房价，确保房地产市场稳定健康发展。

 

　　东莞将加快对望牛墩镇、松山湖（生态园）、万江区、横沥镇进行非商品住房去库存，化解地区库存压力。

 

　　此外，将增加大岭山镇、松山湖（生态园）、中堂镇、厚街镇、石排镇、凤岗镇、大朗镇等地区的土地供应规模，满足住房建设需求。

 

　　据了解，为了更合理科学地对房地产市场进行优化和调节，东莞将强化房地产市场与土地市场联动。举措包括构建商品房市场与土地市场联动调节机制，住建、国土部门实现信息共享和工作联动，根据商品房库存规模及去库存周期，适度调节土地供应节奏和规模，平衡市场需求。

 

　　实行地价与房价挂钩调控，创新土地交易方式，打好“组合拳”，鼓励充分竞争，在保持合理房价水平的前提下实现土地出让效益；盘活存量，优化“三旧”改造品质，统筹平衡商业、居住、工业等改造规模；推动二、三级市场联动发展，加强二手房市场管理。

 

　　此外，新政策中令人备受关注的，还有对租赁市场的重视和支持。

 

　　在上述规划期间，东莞将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。相关部门将从体系上推进东莞住房制度改革创新，统筹考虑各类住房的协调发展，充分尊重不同人群的住房需求。

 

　　为促进租赁市场发展，东莞将建设住房租赁服务与监管信息平台，推行统一的住房租赁合同示范文本，实现住房租赁合同网上登记备案。东莞力争在2018年底前完成住房租赁服务与监管信息平台的建设，到2020年，基本形成多主体参与、差异化供应、规范化管理的住房租赁市场体系。

 

　　东莞还将发展专业化住房租赁企业，鼓励国有及民营的机构化、规模化住房租赁企业发展。鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务。

 

　　东莞将支持房地产开发企业利用已具备使用条件的自持住房，开展住房租赁业务。建立健全专业化住房租赁企业备案制度，力争在2018年底前建立全市专业化住房租赁企业名录，支持进入名录的住房租赁供应主体享受房源筹集、运营管理等方面的扶持政策，指导住房租赁供应主体成立东莞市专业化住房租赁企业管理协会。力争到2020年发展不少于10家的专业化住房租赁企业，筹集不少于8万套的租赁住房。

 

　　此外，上述新政也提出，将引导“城中村”通过综合整治开展规模化租赁。鼓励村集体成立专业化房屋租赁企业，将符合安全、消防、卫生等条件的住房统一出租、规范管理，享受住房租赁企业相关政策优惠，并可委托物业服务企业进村服务。

 

　　鼓励并扶持住房租赁企业、物业服务企业参与“城中村”租赁住房微改造，实施专业化运行管理。住建部门、公安部门按相关规定对“城中村”综合整治开展规模化租赁进行技术指导，并在整治完毕后进行质量检测和消防验收、备案手续；对于村集体投资“城中村”消防治安、环境卫生及水电燃气管网改造的，镇街（园区）财政给予适当补贴。（来源：南方日报）