吕业升：东莞谋求从量变到质变的跃升

　　省政府工作报告强调更高质量的发展，成为本次省两会代表委员们热议的话题。记者注意到，日前出台的东莞市委“一号文”，也聚焦“进一步加快经济转型，推动高质量发展”，与省政府工作报告不谋而合。

 

　　作为国际制造业名城，东莞在转型发展方面有何进展，接下来有何重大举措？市政府“一号文”为何聚焦“美丽东莞建设”，接下来东莞会有哪些行动？1月26日上午，东莞代表团举行媒体开放日活动，东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升，市委副书记、市长梁维东等代表就媒体关注的问题，接受了南方日报等十多家媒体采访。

 

　　努力打赢转型发展攻坚战

 

　　吕业升在回答媒体提问时表示，省政府工作报告强调更高质量的发展，成为本次省两会代表委员们热议的话题。改革开放40年来，东莞所取得的历史性成就，来源于坚持不懈的转型发展。目前东莞呈现出结构调整、动能转换、经济转型的良好势头，稳中有进、进中向优的态势比较牢固，动能转换比较明显，已经到了从量变到质变的关口，东莞将奋力谋求从量变到质变的跃升。

 

　　统计显示，目前东莞在转型发展的创新驱动、制造业转型、加工贸易升级、发展的质量和效益四个维度都释放积极信号，相关指标位居全省前列。2017年，东莞全市高新技术企业预计达4077家，居全省地级市首位；拥有国内有效发明专利量1.7万件，位居全省地级市首位；去年先进制造业增加值同比增长13.7%，占全市制造业比重达50.5%。一般贸易进出口占比从2012年的20.5%，提高到2017年的45.9%，接近50%的拐点。东莞国税、地税收入分别增长22.5%和22.4%，其中国税突破1500亿元，在全国地级市中排名第二。

 

　　吕业升表示，目前，东莞已经制定了市委1号文《关于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 进一步加快经济转型 推动高质量发展的意见》，将从大力推动实体经济振兴发展、加快向创新型一线城市挺进、积极构建开放型经济新体制、构建统筹协调发展新格局等方面入手，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力打赢转型发展关口的攻坚战。

 

　　提升城市品质吸引高端人才

 

　　省政府工作报告强调，今后5年，“强化生态文明建设”是一项重要内容。日前发布的东莞市政府今年的“一号文”就是聚焦“推动美丽东莞建设满足人民日益增长的优美环境需要”。

 

　　梁维东在回答媒体提问时表示，今年首次聚焦美丽东莞建设的主题，这是东莞贯彻落实中央和省关于生态文明建设相关决策部署的具体行动，引导全市各级、各部门和社会各界自觉树立和主动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，交出新时代美丽中国建设的“东莞答卷”。这一行动将发挥东莞生态本底优势，进一步提升对高端产业和人才吸引力的重要途径。

 

　　梁维东表示，美丽东莞建设分两条主线：即全面聚焦生态文明建设和新型城镇化建设两条主线，优化提升生态、生产、生活三大空间，坚持规划引领、补齐短板、提升品质、彰显品位四大抓手彰显东莞的城市品位。

 

　　“经过几年的努力，东莞的生态环境和城市品质将实现全方位跃升，东莞的综合承载力和区域竞争力将明显提升，市民群众的获得感、幸福感和安全感将显著增强，东莞将以崭新的面貌呈现在大家的面前。”梁维东说。

 

　　■声音

 

　　省人大代表、东莞市东江水务有限公司董事长罗沛强：

 

　　加快落实河长制建设防治船舶污染

 

　　东江是珠江三大水系之一，是流域内河源、惠州、东莞、广州、深圳以及香港4000多万人口赖以生产和生活的重要饮用水水源。省人大代表、东莞市东江水务有限公司董事长罗沛强在调研中发现，近年来在东江运输的船舶数量不断增加，对水资源造成的污染风险不断加大。个别河段有时水面出现船舶泄漏油类污染，给流域沿线城市的供水安全带来较大威胁，他建议，加快落实河长制建设，加强船舶污染防治，切实保护东江水体环境。

 

　　罗沛强说，由于东江流域涉及多个城市，在东江上运输的船舶众多，当个别船舶在一个城市的河段排放或泄漏油污后，便离开排放现场逃往另一城市河段，造成查找肇事船舶的难度较大。此外，类似事件还存在多头监管不到位、对污染事件存在信息不对称，影响供水安全等问题。

 

　　罗沛强针对当前在东江流域防治船舶污染中存在的主要问题，建议加快推进河长制各项工作，充分发挥河长制的作用，针对东江船舶污染实际，编制“一河一策”实施方案，落实信息报送和共享制度，加快推进“互联网+河长制”信息管理平台建设。

 

　　“职能管理部门在出现污染时及时向沿途可能受到影响的单位发出预警信息，以便这些取水单位及时应对，切实保障人民群众饮用水安全。”

 

　　罗沛强说，加快河长制各项工作，可以以河长制为平台加强部门联动，可有效解决涉水管理职能分散、交叉的不足，形成管理保护东江的合力。同时，积极调动企业与社会群众参与，有利于建立全民关注东江、保护东江的良好局面，解决船舶污染水体等一系列突出问题。

 

　　省人大代表、长安镇乌沙社区党工委书记蔡国栋：

 

　　增加高速出入口ETC通道

 

　　近几年来，广东省尤其是珠三角地区小汽车保有量持续增加，给交通出行造成越来越大的压力。

 

　　省人大代表、长安镇乌沙社区党工委书记蔡国栋说，有时高速公路同样拥堵不堪，经常在高速公路出口排成长龙等候交费，出行难已成为群众生活中急需解决的问题。

 

　　高速公路ETC专用车道是给装了ETC车载器的车辆使用的，采用电子收费方式。车辆不停车收费系统可以在很大程度上缩短车主通过收费站的时间，达到快速高效省时的目的。

 

　　蔡国栋说，目前很多珠三角经济较发达镇街高速出口只有一个ETC，出现装了ETC通道车辆排长龙现象，造成高速出口收费站塞车蔓延至高速拥堵，继而加剧周边地区交通拥堵状况。同时，一个出口经常出现很多车辆抢道过ETC，非常危险。

 

　　他建议，增加部分高速出入口ETC通道，可以加快车辆快速通过出入口及识别收费等，可以解决高速出入口的拥堵问题。同时，倡导小汽车司机自觉安装ETC车载器，既方便收费，又方便车主，更为重要的是加快高速公路高速运行，真正做到高速的目的。

 

　　“可以通过技术层面的改良，允许安装ETC车载器的车辆绑定微信支付、支付宝支付等支付方式，在最大限度上方便车主快速通过高速出入口。”蔡国栋说。（来源：南方日报）