松山湖将推动片区园镇招商共享融合发展

镇区   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2018-03-27 09:34:04
  松山湖将推动片区园镇招商共享融合发展
 
   近日,《松山湖片区招商共享统筹指导意见》(以下简称《意见》)正式印发。《意见》明确,将进一步加强松山湖片区招商统筹力度,理顺片区招商共享工作机制,推动片区园镇招商共享融合发展,突破行政界限、避免无序竞争、减少项目流失,促进片区合力抱团招商,实现招商资源优化配置和招商项目利益共享。 
 
  按照此前发布的《松山湖片区规划融合统筹指导意见》,松山湖原则上只引进总部型、研发型和发展潜力大的高科技型企业,以发展企业总部+科技研发服务业为主,形成片区产业服务中心与科技创新中心。周边六镇作为园区的有力支撑,应依托原有传统优势产业,主动承接园区创新资源外溢。 
 
  2017年12月13日,松山湖片区2017深圳招商推介会在深圳会展中心举行。这是松山湖片区首次集中亮相,面向深圳及海内外创新企业、团队及人才,展现松山湖片区推进园区统筹组团发展的最新成果,吸引了来自海内外创新企业、团队及人才的目光。当天,现场签约项目共29个,签约总金额超250亿元。 
 
  为进一步凝聚片区招商引资合力,《意见》提出,要按照“改革创新、先行先试”“统筹联动、协同发展”“统分结合、利益共享”的原则,探索区域合作新路径,着力抓好片区统筹招商共享相关工作,推动松山湖片区经济结构更优、发展动力更足、体制机制更活,力争在珠三角国家自主创新示范区建设中走在前列,为东莞在更高起点上实现更高水平发展作出积极贡献。 
 
  其中,松山湖2018年将着力打造专业化国际化招商队伍,统筹项目招引目标、信息库建设和决策机制,根据不同产业生态圈布局及产业特征,进一步完善精准服务体系。通过专业招商、资本招商、以商引商等多途径,突出招引一批核心技术能力强、集成创新能力强、引领行业发展的创新型龙头企业,创新加大招商引资力度。 
 
  同时着力优化重大项目前期报建手续,探索实施容缺受理、并联审批等多项特色服务,全力提高服务审批效率,大力推动在谈项目加快签约,力争年内完成重大项目投资100亿元,推动3个项目新开工、3个项目投产。 
 
  在具体措施上,《意见》表示,要充分发挥松山湖片区内一园六镇的区域优势和资源互补效应,充分发挥松山湖品牌优势,创新片区园镇产业合作方式,共建协同招商信息平台,研究制定片区招商引资政策并组织实施,并建立片区产业转移、项目流转和招商引资协调、利益共享机制,积极推动片区项目共享对接,引导企业在片区内合理布局。 
 
  松山湖片区招商统筹部门应发挥对片区招商工作的指导作用,牵头会同片区园镇招商部门开展片区招商共享相关工作,根据《意见》出台具体的片区招商共享实施方案,加强片区园镇招商工作协调,推动片区尽快形成招商共享工作机制。 
 
  通过规划引领、分类指导,形成优势互补、协同发展的招商引资工作格局,防止出现产业同质、无序竞争的局面。 
 
  在片区统一规划的基础上,《意见》提出,松山湖片区要科学编制片区产业招商规划;整合梳理一园六镇原有产业招商相关规划,根据园区、镇的功能定位及产业发展优势,综合考虑招商资源、招商载体,进一步明确细化各园镇招商引资重点产业和重点区域。 
 
  同时,完善招商信息共享机制,推进片区招商信息互通。松山湖片区招商统筹部门要牵头落实和完善项目信息共享机制,结合产业规划建立片区闲置厂房、空置土地、空置楼宇等综合招商共享信息库,综合反映片区招商动态。 
 
  建设和完善重点招商项目库,增强对重点项目的敏感性和洞察力,通过登门拜访、邀请客商考察、开展中介交流合作、关注新闻网络媒体等方式广泛收集各种重点项目信息,及时作出综合分析判断,主动进行接洽,招商信息共享相关工作纳入片区招商工作考核体系。 
 
  建立定期联络工作机制,加强松山湖和周边镇的沟通联系。由松山湖分管领导担任召集人,松山湖和周边镇招商工作分管领导作为成员,定期召开片区招商专题会议沟通各自跟进项目的最新投资动向,及时协调解决企业在投资及经营过程中的问题和困难,推动企业加速落户进度。 
 
  《意见》指出,松山湖片区要强化片区招商项目统筹引导,推动片区引进项目提质增效。探索和建立引进重点项目快速反应工作机制。对片区园镇招商部门引进的项目实施分级初审制度,新引进亿元以下项目,由所在园区、镇自行初审;片区引进亿元或以上项目,由松山湖片区招商统筹部门对项目进行初审把关,确保项目符合片区招商规划;对跨园镇项目,由项目首谈地提交片区招商专题会议讨论。上报市政府的引进项目,需随文附上松山湖片区招商统筹部门出具的意见。 
 
  《意见》还强调,要完善片区招商政策,促进片区均衡发展。由松山湖片区招商统筹部门牵头,联合各镇招商部门,梳理片区内各园镇现有各类招商引资优惠政策,充分发挥松山湖对六镇的辐射带动作用,对片区招商工作分类指导,优惠政策统筹实施。积极争取国家、省、市政策支持,提高片区对外来投资的吸引力。 
 
  在统筹招商宣传推介方面,《意见》明确,要加大片区招商引资推广力度,由松山湖片区招商统筹部门每年统筹片区内各镇“走出去”或在片区内组织推介会。片区各园镇招商部门各自组织的各项宣传推广活动,按照“统一品牌对外、统一组织协调、统一产业布局、统一产业政策、统一运行机制、统一招商和服务标准”等要求进行。 
 
  一个项目从意向签约到落地投产,需要漫长的跟踪服务过程。《意见》明确,要完善项目跟踪管理,招商项目投资协议中须明确项目内容、经济效益、能耗要求、科技指标等要素,并明确相应的违约责任。园镇招商统筹部门各自负责落实项目规划报建、动工建设、竣工投产、达产达效等后续服务工作,建立项目跟踪管理督导工作机制,严格按照投资协议条款对项目履约情况进行监督管理,并定期提交片区招商专题会议审议。 
 
  同时要加强规范项目接洽筛选,实行片区项目首谈备案制度。松山湖片区招商统筹部门负责建立片区引进项目备案机制。松山湖和周边镇原则上各自负责本园区(镇)的项目接洽与筛选,在符合片区产业统筹规划前提下,按照“谁接洽,谁优先”的原则进行安排,并根据项目类型、性质及需求拟定项目选址,如本园区、镇选址不符合项目要求,应及时向其他成员单位通报,争取在松山湖或周边镇范围内落户。 
 
  《意见》特别强调,松山湖片区要建立健全片区园镇共建项目利益共享机制,制定利益共享机制的具体操作细则。促进资源要素合理流动,鼓励片区内园镇合作共建,对片区园镇项目建设、产业转移等进行利益共享,共建项目所产生的税收分成以及相关经济统计指标,参照市项目流转及利益分享相关办法,原则由参与共建的园镇按约定比例共享。(来源:南方日报)
 

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