大朗打造“一圈四核五中心”助推毛纺织行业发展

　　大朗打造“一圈四核五中心”助推毛纺织行业发展

 

　　党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在行业商圈内，由于经营主体和从业人员独立性、流动性强，价值意识多元化，党组织相对分散没有联系，开展党建工作也缺少可依托的平台和支撑点，给推动商圈党建工作带来了较大的困难。如何打开新思路，构建以商圈为载体，整合党建资源，凝聚商圈内各领域党组织和广大党员发挥作用，促进商圈经济和谐发展的党建体系，是行业商圈发展的一大课题。

 

　　有“中国羊毛衫名镇”之称的大朗，全镇有毛织企业逾万家，从业人员逾10万人，毛织品市场年交易额达600亿元，占全省销售总额的七成以上，是华南地区最重要的毛织品交易市场。面对如此庞大的毛纺织商圈，如何在新时代中更好地引领大朗的毛纺织行业发展？为此，大朗镇认真贯彻落实党的十九大精神，以抓好城市党建为契机，积极探索商圈党建发展新模式，成立了东莞市毛纺织行业商圈党委，利用“红色引擎”，打造“一圈四核五中心”，助推毛纺织行业发展。

 

　　“引线穿针织锦罗，羊毛一厂导先河，工交妙算频添厂，全市知名创汇多。”1979年，随着大朗毛织一厂的建成投用，在这块不产一根羊毛、不产一件毛衣的土地上，毛纺织企业开始遍地生花。风雨兼程近40年，如今大朗全镇有毛织企业超过10000家，数控织机的使用总量超过5万台，形成了10平方公里的毛织商贸城，拥有3个毛织专业市场、6个毛织配套片区和12条毛织专业街，从业人员10万多人。

 

　　大朗是全国首批“中国羊毛衫名镇”、全国纺织模范产业集群、国家外贸转型升级专业型示范基地。全镇羊毛衫年销售12亿件，毛织品市场年交易额达600亿元，占广东省销售总额的70%以上，是华南地区最重要的毛织品交易市场，具有产业集聚度高、产业链条完善、生产能力强、外贸份额大、公共支撑强等特点。其中，以巷头社区的毛织贸易中心为主要集聚地，中心内现有行业协会4家，覆盖会员企业470多个。

 

　　为了更好地引领大朗的毛纺织行业发展，大朗镇认真贯彻落实党的十九大精神，以抓好城市党建为契机，积极探索商圈党建发展新模式。自去年开始，市社会组织工委也针对东莞传统和特色产业相关的行业协会开展摸查和走访，并选取大朗毛纺织行业作为行业商圈党建模式的试点进行探索。同年12月，中共东莞市毛纺织行业商圈委员会正式成立，标志着东莞市首个行业商圈党委正式挂牌运行。

 

　　中共东莞市毛纺织行业商圈委员会作为全市首个行业商圈党委，下辖“两新”组织党组织12个，拥有党员121人。其正式挂牌运行，既是适应经济发展新常态的需要，也是党建引领产业升级、党建融入业务发展的创新举措，将大大提升党组织在商圈内的组织力和服务力，形成“红色引擎”，有力推动行业商圈健康快速发展。

 

　　今年4月，中组部在北京召开基层党建工作重点任务推进会，强调今年要着力推进解决5个专项难点问题，其中就把“依托各类商圈市场和行业协会、商会等建立一批区域性、行业性党组织”作为提高非公企业和社会组织“两个覆盖”的重要工作内容。同时强调要推进各类商圈市场等新兴领域党建，根据各自特点，探索创新党建工作方式，依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

 

　　为加快推进东莞市社会组织行业商圈党建工作，构建以商圈党组织为核心、行业协会党组织为枢纽、会员单位为基础的行业商圈党建工作体系，发挥党建引领作用，推动东莞市特色产业经济健康快速发展。6月12日，东莞市社会组织行业商圈党建工作推进会在大朗举行。会上，大朗镇社会组织工委有关负责人就打造“一圈四核五中心”，探索商圈党建新模式助推行业发展作了经验交流发言。

 

　　据了解，大朗镇通过市、镇、社区三级联动，在党建引领下，发挥毛织商圈内毛纺织、服装设计、纺织机械、电商等四个协会的行业带动和资源汇聚作用，通过建设党建管理、资源对接、创新创业、人才培育、综合服务等五大平台，打造成为“一圈四核五中心”的东莞市毛纺织行业党建商圈，从而实现“党建引领与行业发展互促共进，社会组织与企业共融发展，商圈发展与基层治理同步推进”的大商圈格局。

 

　　其中，“一圈”是指毛纺织产业党建商圈，以大朗为中心，覆盖全市毛织产业集群；“四核”是指毛纺织、服装设计、纺织机械、电商等四个协会党组织；“五中心”是指党建管理、资源对接、创新创业、人才培育、综合服务等五大功能平台。

 

　　在毛纺织行业党建工作方面，2013年，大朗获得“全国纺织行业党建示范单位”和全市党代表工作室“单打冠军”，建成启用全市镇街第一个“阳光雨”党群服务中心，成为全省首批党代会年会制试点地区和开展创建100个省村级组织运作示范镇之一。2017年，镇党委书记项目“构建商圈党建，促进产业发展”列入报省备案项目。

 

　　大朗镇充分整合商圈党建资源，有效发挥好功能作用。以毛纺织商圈党委为中心、协会党支部为枢纽，辐射商圈区域非公组织和会员企业党建，实现党的组织和工作全覆盖。同时，发挥行业协会的汇聚作用，搭建“红色引领，共赢发展”资源对接平台，促进社会组织的法务、财会、医疗、社工等各类资源与协会及其会员企业线上+线下全方位对接。此外，在大朗毛织贸易中心投入20多万元设置了70平方米的党员活动室和80平方米的展览厅，用于商圈党建成果展览展示。

 

　　接下来，大朗镇将整合党建、工会、妇联、团委等各类资源，把党建工作融入到服务行业经济发展和社会基层民生之中。在部分楼盘小区建设党群服务站，为党员群众提供组织管理、志愿服务、办事服务、政策咨询、信息交流等社会化服务，方便社区居民办事。同时，依托大朗“阳光雨”党群服务中心，利用社会组织各类专业人才资源，开设“红领讲堂”，打造一个长短期结合、素质与技能培训同步的商圈教育基地，作为行业技能人才、党务工作者和志愿服务人才的培训阵地。

 

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系，为谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。

 

　　近年来，大朗镇紧紧围绕全面从严治党这条主线，全面推进党建工作，发挥战斗堡垒作用，取得了令人瞩目的成绩。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是我国改革开放40周年，也是大朗跨进新时代、踏上新征程的关键之年。今年，大朗将以党的十九大精神为引领，不忘初心、牢记使命，全力抓好全面从严治党，坚持党的领导不动摇，突出把党的政治建设摆在首位，与党中央保持高度一致。坚持以基层治理、组织建设为重点，加强软弱涣散党组织整顿，争取把大朗基层党建工作打造成省市亮点。加强党员干部党性锤炼和廉政建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍，为开创大朗新时代的新辉煌而努力奋斗。

 

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，大朗镇共有基层党组织279个，党员5443人（含流动党员498人），设立党代表工作室29个、“阳光雨”党群服务中心（站）3个。

 

　　近年来，大朗镇围绕基层党建工作，打造了多个亮点纷呈的项目。其中，2011年，大朗镇党委被评为全省5个红旗基层党组织之一，镇委组织办被省委组织部评为全省组织系统6个镇级先进集体之一。2012年，镇党委被中共中央组织部评为“全国创先争优先进基层党组织”，成为广东省唯一获此殊荣的乡镇党委。2013年，大朗镇获得全市党代表工作室“单打冠军”，建成启用全市镇街第一个“阳光雨”党群服务中心，成为全省首批党代会年会制试点地区和开展创建100个省村级组织运作示范镇之一。

 

　　2016年，长富社区被定为全市“构建区域化党建工作格局”两个试点之一，伯朗特党支部成功创建“市五星级党组织”。目前，全镇共有7个“市五星级党组织”，分别是帝豪花园酒店、宝达日用、迈科科技、启明学校、水霖学校、伯朗特智能装备和毛纺织协会。

 

　　为进一步优化创新“两新”组织党建工作，自2016年以来，大朗镇新增以诺通讯等12个“两新”组织党支部，累计投入5万余元完善“两新”支部建设。东莞华科电子有限公司党支部党员李经其获省非公经济组织“优秀党员骨干”称号。指导伯朗特党支部获“市五星级党组织”和“党员先锋岗”荣誉，有效提高了党组织在非公经济中的模范带头作用和党组织影响力。推动党员服务“双核驱动”，长富社区“阳光雨”迸发党建服务活力，巷头新“阳光雨”党群服务中心也顺利投入使用。

 

　　同时，提升党员志愿服务水平，制定了《大朗镇党员志愿服务积分评级工作实施方案》，依托大朗“阳光雨”党群服务中心，以“党代表+党员志愿者+社工+义工”的模式开展各类服务工作。目前，共指导成立党员志愿服务中队1支、分队8支，指导党组织在线注册支部党员志愿服务队65支，在线注册党员志愿者550名。今年以来，开展各类志愿活动40余次，累计服务党员群众达1万多人次。

 

　　依托党员志愿者服务中队，大朗镇科学统筹全镇党员志愿力量，每月开展综合型志愿活动“党员志愿服务日”和专业型志愿活动，如“服务进企业”、“好书共读”、做合格党员等，塑造服务型党员形象。并建立健全党建信息化体系，在全市各镇街率先开通“大朗组工”镇街党建微信号，健全完善“一网两号四平台”党建信息化体系，构建了“阳光雨”、大朗组工、党务工作者微信群等沟通、学习、宣传一体化平台。

 

　　党的十九大报告提出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。为抓好人才建设，提升发展“驱动力”，大朗镇重点围绕“倍增计划”企业，围绕散裂中子源着力打造华南科技创新中心，推进华南地区实验室群和大型科研基地建设。

 

　　目前，大朗镇拥有高层次人才2957名，建有国家认可实验室、省级工程中心和技术中心12家，企业自建研发机构71家，签订产学研协议共8项，迈科科技公司的科研创新团队2014年被认定为广东省第四批引进创新科研团队项目，德尔能、迈科新能源、鸿纳等3家企业2015年成功引进创新科研团队。

 

　　大朗镇着力以“四个到位”提升人才服务质量，成立镇人才工作领导小组，在“阳光雨”党群服务中心设立人才驿站，主动将人才政策送进企业，确保引导到位；整合政府资源，引导企业建立企业科协、企业博士后工作站等高端平台留住人才，确保措施到位；鼓励企业针对“产研结合”，加快引进高层次人才和项目，确保引进到位；建立镇领导联系重点企业、高层次人才活动制度、《大朗镇促进户籍高校毕业生就业创业试行办法》等规章制度，确保服务到位。

 

　　同时，以“四位一体”构建人才服务网络，加强与镇劳动就业服务中心联系，通过搭建服务平台，提供“一站式”服务；成立新型社区、统筹推进松柏朗人才公寓项目建设，以优越的环境留住人才；加强联系指导，有效促进人才市场发展；依托人才驿站，热情为人才排忧解难等措施，初步形成了镇人才办、人力资源分局、人才驿站和人才市场“四位一体”的人才服务网络，市场在人才资源配置中的作用日益明显。（记者 李健武）（来源：东莞日报）