东莞“两高一低”企业退出奖励扩大至镇街

企业   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2018-07-03 08:50:12
  东莞“两高一低”企业退出奖励扩大至镇街
 
  东莞在水乡地区率先启动“两高一低”企业退出工作,并出台相应的奖励办法促进节能减排,成效显著。近日,《2017年镇街推动“两高一低”企业提前退出奖励办法》正式印发,将“两高一低”企业提前退出的奖励范围从水乡地区扩大到全市所有镇街,提出每引退1家,镇街可获得10万元奖励。
 
  2015年起,东莞在水乡经济区率先启动“两高一低”企业全面整治与引导退出工作。到2017年,东莞水乡经济区“两高一低”企业整治退出工作已基本完成,两年多时间共关停、整治对象企业超过150家。整治退出工作带来的节能减排成效显著,2015年关停的53家造纸企业实际去产能523.7万吨。东莞市主要领导表示:“水乡淘汰‘两高一低’企业,环境好了,人才来了,形成良性循环。”
 
  以中堂镇为例,在水乡经济区启动“两高一低”企业全面整治与引导退出工作后,造纸大镇中堂顺势而为,以壮士断腕的决心大力推进对纸品及纸制品支柱产业优化升级,引退12家造纸企业,淘汰落后产能,在经历转型阵痛的同时,为自身和水乡经济区可持续发展作出很大努力。近年来,该镇通过实施加快基地集中供热和集中排污“两个集中”建设、推进造纸企业的电机能效提升改造等多项举措,逐渐摸索出一条绿色发展的新路子。
 
  前不久,中堂镇举行智能科技生态镇项目签约仪式暨六大工程建设启动仪式,参加签约的10宗项目建成运营总投资约848亿元。目前,全镇共有在建重大(预备)项目及新招引重大产业项目11宗,计划总投资约292亿元,预计年总产值不低于441亿元,年纳税不低于36亿元。
 
  东莞市委书记梁维东给签约仪式发来祝贺批示,梁维东表示,中堂坚持高水平招商,方向正确,成效明显,进一步提高了干部精气神,为全市实现高水平发展贡献了力量。
 
  为在全市范围内推广水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出的工作经验,2017年起,东莞结合行政政策引导、法律法规倒逼和财政补贴奖励,引导“两高一低”企业在2017年底前完成整治与退出。其中明确,影响水源水质的企业2017年内须引导退出。
 
  为鼓励各镇街加快落后产能退出,近日,东莞市环保局、财政局、经信局联合发布《2017年镇街推动“两高一低”企业提前退出奖励办法》(以下简称《奖励办法》),明确无纳入环境统计或由环境统计数计算结果小于10万元的单个企业,每引退1家,镇街可获得10万元奖励。
 
  《奖励办法》明确奖励对象和奖励意义。市财政在年度预算资金控制规模内安排资金统筹,用于奖励镇街引导“两高一低”企业退出后取得污染物减排的贡献。奖励的对象为东莞市各镇街。因未完成往年“两高一低”整治与引导退出任务,延续至2017年度引导退出计划的企业,不予作为奖励镇街的资金计算依据。
 
  《奖励办法》明确,纳入镇街辖区内引导退出的“两高一低”企业必须具备以下条件:在纳入镇街引导退出名单期间,已在东莞市依法申领工商营业执照、税务登记证、特种设备使用登记证(设置有锅炉的)、排污许可证(项目有持证要求的),并具备完善的环保部门审批、验收等手续,未被工商部门依法列入经营异常名录或严重违法失信企业名单;必须注销排污许可证;必须拆除产污生产设备,并办理取消产污生产设备的环保手续等。
 
  根据《奖励办法》,属地各镇街应在2018年8月31日前提出书面申请并提交有关佐证材料,逾期未提出申请的,等同于自动放弃奖励资格。
 
  镇街推动“两高一低”企业提前退出奖励标准
 
  (单位:元/吨)
 
  减排污染物因子 奖励价格
 
  化学需氧量    4500
 
  氨氮       6000
 
  二氧化硫     2400
 
  氮氧化物     2700
 
  备注
 
  1.奖励年限:5年(2012—2016年);
 
  2.无纳入环境统计或由环境统计数计算结果小于10万元的单个企业,每引退1家,奖励10万元;
 
  3.所有减排污染物因子(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)奖励标准以不高于对应奖励价格为限。
 
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  东莞建立蓝天保卫战明察暗访工作机制
 
  南方日报讯 (记者/黄少宏)为深入推进打赢东莞市蓝天保卫战,督促督导各镇街(园区)落实大气污染防治工作,近日,东莞市全面加强对各镇街(园区)明察暗访督导工作,推动建立蓝天保卫战明察暗访工作机制。
 
  东莞市环保局负责人介绍,该工作机制一是强化市领导一线督导。今年以来,东莞市主要领导多次带队深入各镇街(园区)开展专项督导工作,重点督导检查企业VOCs废气收集治理设施运行情况、建筑工地扬尘污染控制措施落实情况、“散乱污”企业清理情况等。发现存在问题,能现场整改的立即整改,不能现场整改的由相关镇街(园区)环保部门跟踪督促整改;发现环境违法行为的,由相关镇街(园区)环保部门现场制作“双笔录”并立案查处。同时,根据督导情况建立问题清单,下发相关镇街(园区)落实整改,实行销号管理。
 
  二是定期开展巡查督导。从市直有关部门抽调人员组建东莞市大气办,每周选取部分镇街(园区)开展巡查督导工作,包括白天明察、夜间暗访以及周六日突击检查。巡查督导过程中发现问题,立即做好记录并通知镇街(园区)环保部门到现场查处。每周根据督导情况制定《关于未落实大气污染防治措施情况的通报》,要求相关镇街(园区)跟踪整改情况并按时反馈,截至6月28日,共出动巡查督导110次,检查涉气污染企业和建筑工地342家,发现存在涉气污染问题单位174家,完成整改62家。
 
  三是加大媒体曝光力度。通过制作“蓝天保卫战”专版,对蓝天保卫战的行动和成效进行宣传,公布投诉热线电话,接受群众监督,并对存在涉气污染问题单位进行曝光。截至目前,共曝光12批次119家存在涉气污染问题单位。
 
  四是研究制定蓝天保卫战工作考核办法及相关问责制度。以考核为导向,倒逼各级各相关部门落实大气污染防治工作职责,并结合明察暗访曝光问题整改情况,对工作任务没有完成,考核结果不合格的,予以追究相关责任。
 
  上述负责人透露,接下来,东莞市将进一步加强对镇街(园区)明察暗访力度,推动形成常态化检查督导机制,定期对镇街(园区)蓝天保卫战开展督导检查,并对辖区大气污染防治工作进行明察暗访,尤其是对群众反映强烈、投诉举报的问题进行深入调查,对涉及相关部门监管责任追究到底,并加大媒体曝光力度,充分发挥媒体监督作用,切实推进打赢东莞蓝天保卫战。(来源:南方日报)
 

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