东莞全市开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动

　　东莞全市开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动

 

　　在医院门口假扮病人或病人家属“现身说法”、聘请“外地专家”坐诊、通过免费检查设立消费陷阱……看病时遇到这些招数可要小心了。从6月到9月，为进一步整顿和规范医疗市场秩序，结合本系统扫黑除恶专项斗争，市卫生计生局目前正在全市范围内开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动，重点排查医疗机构在诊疗过程中存在的诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗等行为。

 

　　“超范围经营、使用非卫生技术人员，是现在医疗机构违规行为中较多的。”7月3日上午，东莞市卫生计生局执法人员在万江查处了两家医疗机构，相关负责人告诉记者，通过飞行检查和暗访、双随机抽检、黑名单监督等方式，近年来，医疗机构行为日益规范。

 

　　当天上午10：00，执法人员来到万江理想0769小区旁的康民门诊部。选择这里是因为康民门诊部此前因“黑广播”问题曾被周边居民多次投诉，此次执法人员“回头看”，是检查门诊部是否还存在这类问题。记者在现场看到，这家门诊部规模较大，周边也有不少居民前来就诊。

 

　　一进门，执法人员就发现了问题，“诊疗科目核定表上有内外科、妇科等十余项科目，门口的执业人员公示榜上的医生只有六七名，肯定存在科室空挂的问题。”随后，执法人员对门诊部的台账、医护人员资质、医疗诊疗环境均进行了详细的检查。

 

　　“病历书写不规范，药物的名称不完整、剂量不详细，医生的名字只用一个代号来表示。”执法人员告诉记者，这种“语焉不详”的办法就是多数门诊部用来逃避事后检查的方式，给执法带来很大不便，这样的违规行为被当场扣罚2分。而随后，门诊部还因为医疗废物不按规定包装、人员公示不规范、护士没有变更注册地点、一名医生没有变更注册地点没有处方权等原因，一共被扣罚了7分。

 

　　“如果加上以前的扣分达到12分，就会上医疗机构违法违规行为的黑名单。”据介绍，根据目前东莞实施的“违法违规执业医疗机构公示制度”，违法情节严重的医疗机构，将会被取消从业资格。

 

　　而位于永灿茶叶商城内的云心门诊部，因为此前的行动被查处，执法人员再次来到门诊部，发现这里已经将台账、药品等收拾一空，“这里曾经因为医托等问题被投诉，也有无证行医的情况。”

 

　　“卫生站转型之后，上‘黑名单’的中小型门诊占了六成。”东莞卫生部门有关负责人告诉记者，在2015年底，东莞千余家农村卫生站完成转型，违规多发、责权混乱的卫生站时代基本结束，卫生站转为门诊部、个人诊所、卫生所以及医务室。其后，违规行为多数发生在门诊部。他坦言，近两年，随着基层医疗机构违法行为曝光，整治力度加强，综合门诊的生存空间越来越小，但同时，它们面临的高成本经营现状并未改变，因此，不少门诊部为了求生存，就会通过各种违规行为来获取利益。

 

　　而从违法原因来看，超范围经营做外科手术、使用非卫生技术人员是医疗机构上“黑名单”的两大主要原因，“门诊只能做清创缝合、急救性止血，其他都是不可以做的，包括妇科、割包皮等手术”，接下来，卫生部门还将完善监管措施。

 

　　“有的医疗机构前面店面卖一些口腔用品，而相关的牙椅等医疗设备就放在出租屋或者更偏僻的门店，还开了后门让患者出入。”该负责人说，从执法情况来看，近年来，随着查处力度的加大，一些医疗机构违法违规的行为更加隐蔽，也给执法带来了很大困难。

 

　　除了在全省率先开展“黑名单”制度管理外，卫生计生部门还通过开展飞行检查和暗访等行动积极查处违规行为，并通过随机抽取监管对象、随机抽取执法人员的“双随机”做法来保证执法的客观性。此外，针对非法行医的特点，执法人员也不定时进行夜间执法。

 

　　此次开展的全市医疗机构违法违规行为排查整治专项行动为期三个月，将重点排查医疗机构在诊疗过程中存在的诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗等行为；医托、医闹以及黑救护车、黑诊所等行为；在医疗纠纷过程中组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医的黑恶势力；群众投诉、举报较多，问题较突出的医疗机构以及泌尿外科、妇科等专科领域。

 

　　除联合公安、市场监管、食品药品监管等部门形成执法合力，卫生部门也鼓励群众提供违法违规案件线索，并及时回应社会关切。同时，市卫生计生局发布了安全就医提醒以及医疗欺诈的常见手法。（来源：南方日报）