东莞落实乡村振兴战略纲领性文件出炉

　　东莞落实乡村振兴战略纲领性文件出炉

 

　　我市落实乡村振兴战略纲领性文件出炉。昨日下午，市委常委会审议通过《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出“3年取得重大进展、5年见显著成效、10年实现根本改变”的“三步走”目标，以“产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴”为五大着力点，统筹谋划全市乡村振兴工作。

 

　　《实施意见》提出了“1+1+N”的乡村振兴战略政策体系。即一个乡村振兴实施意见、一个乡村振兴推进工作方案、N包括生态宜居美丽乡村实施方案、集体经济监管、农村人居环境等一批重要文件。具体包括5个专项规划、46项重大任务、17项配套政策文件。近期，将坚持规划引领、项目带动的推进思路，加快推动。

 

　　《实施意见》提出，推动集体经济从分散发展向镇村统筹联动发展转变。在完善镇村统筹发展利益分享机制方面，由属地镇（街道）探索建立镇（街道）统筹土地开发利用利益分享机制，对于镇（街道）统筹多个村组土地的开发项目，按照各村组统筹土地面积占比分享项目税收收益。对于新增生产性建设用地和经营性建设用地土地增值收益，由属地镇（街道）事前视镇、村、组、个人等各方利益确定分配比例。同时，推进村组土地资源统筹利用、村组物业统筹经营、村组资金统筹利用，加强农村集体资产市镇村三级监管。

 

　　《实施意见》提出，以13个村为先行试点，以点带面，全面部署推动，通过建设生态宜居美丽乡村，丰富美丽东莞内涵。2021年建成6个基础设施完善、人居环境优美、本土特色突出、产业发展良好的美丽幸福村居连片建设样板。

 

　　力争到2020年，污水处理率达95%，建成湿地公园25个，全市村（社区）体育公园覆盖率达100%，全部村（社区）达到干净整洁村标准。到2022年80%以上村（社区）达到美丽宜居村标准，到2025年全部村（社区）达到美丽宜居村标准。

 

　　在推动乡村文化振兴的众多举措中，培育养成新乡贤文化格外引人注目。《实施意见》提出，我市将加强对优秀乡贤人物的挖掘、整理、展示和选树培育，坚持从乡贤中选树一批“东莞好人”“道德模范”“最美人物”等先进典型，推动孝敬文化、慈善文化、诚信文化、包容文化等新乡贤文化的传承与发展。

 

　　同时，以村（社区）为单位组建新乡贤咨询委员会，吸纳优秀新乡贤参与基层公共事务管理、邻里矛盾纠纷化解等活动。整理各类乡贤文化资料，出版乡贤文化丛书，宣传培育新乡贤文化，并开展“颂乡贤”“学乡贤”活动。

 

　　《实施意见》提出，实施“智网党建”工程，将党建任务下沉到网格中，重塑基层党建运作和管理方式，全面提升基层党组织战斗力。将农村党风廉政信息公开平台与农村“三资”监管平台相对接。探索建立楼长、栋长工作机制，鼓励推广村（居）民自我管理、自我服务、自我监督。

 

　　在平安建设方面，重点推进视频监控联网共享，实行城乡视频监控一体化管理，力争2020年前全覆盖；实施全市智慧路灯工程，打通人民群众平安出行“最后一米”。

 

　　加快认定一批生产经营型、专业技能型和社会服务型的新型职业农民。依托东莞丰富的饮食文化，实施好“粤菜师傅”工程。促进充分就业，减少对集体分红的依赖。落实高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到农民专业合作社、家庭农场及农业企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。探索鼓励科技人员以技术、资金入股等形式，与农民专业合作社、家庭农场、农业企业结成经济利益共同体。 （记者 张安定）（来源：东莞日报）