专家：截污次管网建设应警惕长期维护背后的隐形成本

　　专家：截污次管网建设应警惕长期维护背后的隐形成本

 

　　近期，《东莞地下综合管廊专项规划（2016—2030年）》正式审议通过，东莞将规划地下综合管廊市域总建设规模339.267公里，治理“拉链路”“蜘蛛网”等城市病。

 

　　作为城市基础设施的重要组成部分，时下，东莞截污次管网建设正全面铺开，在大力推进水污染防治成效的同时，建设过程中亦带出不少城市管理难题，尤其是“拉链路”频现，对老百姓正常生产生活带来了影响。更让人担忧的是，管网后续维护保养问题，可能产生“拉链路”禁而不止的持续烦扰。

 

　　对此，有专家指出，截污次管网建设应警惕长期维护背后的隐形成本，应从长远考虑，在管材选用上对标国内外先进城市的做法，采用优质的创新产品，以减少建设和后续维护保养过程中可能给群众带来的不良影响，提升城市建设与管理的水平。

 

　　“这段路进行截污次管网施工，围蔽开挖一个多月。施工完毕后，路面作了简单回填，凹凸不平，车辆行驶在上面摇摇晃晃的，至今持续两个多月。”在东城街道花园新村长宁路，这段约400米的道路开挖施工后，至今仍未恢复水泥路面，被周边市民吐槽。

 

　　连着长宁路的市场路，贴着花园新村市场。管网围蔽施工占据大部分路面，仅保留一条道供车辆往来，导致车辆经常堵在一起。

 

　　市场路施工正缓缓推进，顺着路面开挖，另外埋好管网的路面已解封。由于路面是开挖施工的，即使路面回填了，但依然是起伏不平，导致路面通行率较低。

 

　　连日来，笔者走访市区及部分镇街，包括万江、塘厦、寮步、横沥、大朗、常平等发现，管网工地分布在路面，沿着路中央开挖施工的路面，围蔽的工地占据了路面，导致市民出行不便，还影响了沿路的商铺生意。

 

　　沿着城市道路铺设截污次管网，便于统一收集生活污水，进行科学处理，避免直接排进河涌、沟渠等，将在保护环境、提升城市管理水平中发挥着积极的作用。

 

　　有行业人士认为，路面采用开挖施工的方式，影响了大部分的路面交通秩序，导致扰民问题不断出现。起始阶段“扰民”是不可避免的，假若维护保养等后续问题再次扰民，则应该进行提前干预。“关键需要从产品质量入手，创新产品克服了传统管道的弊端，优势突出，有效地解决维护保养问题的隐忧。”

 

　　“管网建设进行大面积围蔽施工，出现影响市民出行、店铺经营等，那么，维护保养等问题就应该全盘考虑，避免以后哪里出现问题，还得继续折腾。”中山大学岭南学院经济学教授林江说。

 

　　林江认为，截污次管网建设亦是一个社会民生问题，如何减少对群众不必要的影响显得很重要，那么，需要进行长远规划，包括采用什么产品，如何减少返修率等。

 

　　广东省政府发展研究中心特约研究员、广州市社会科学院党组副书记朱名宏亦认为，截污次管网建设要提升到城市基础设施建设、社会管理的高度。采用高质量的产品，保证使用稳定性，有效地避免问题的发生。“选用普通的管材从面上来看，短期的一次性投入减少，但是由此造成的后续不断重复挖路修路成本，以及周边群众生产生活造成的社会成本其实更高，对于一座城市而言代价更大。”

 

　　据调查，目前，东莞截污次管网主要采用普通混凝土管、PE管、钢筋混凝土管、内衬PVC钢筋混凝土管、玻璃钢管等类型管材。寮步镇某项目负责人郑先生表示，从质量、性能等来看，玻璃钢管质量是最优的。

 

　　“选用玻璃钢管产品肯定是好的，这是创新产品，技术含量高。”郑先生说，玻璃钢管能用于顶管工程，普通混凝土管、PE管只能采用开挖施工。开挖施工占用路面较多的空间，自然对市民生活造成更大影响。像花园新村长宁路、市场路等路段进行开挖施工，每次围蔽约50米的路面，挖好沟渠后，将管网进行填埋。一个多月后，围蔽工程解封，再回填泥土，路面凹凸不平。

 

　　花园路是花园新村的主干道，正在开展截污次管网建设，与市场路、长宁路不同，在相隔约50米的两端进行围蔽施工，大大减少了占用路面空间。

 

　　“玻璃钢管既可以用于顶管施工，亦可以开挖施工；普通混凝土管、PE管只能采用开挖施工。”郑先生表示，采用玻璃钢管进行顶管施工是最好的。如果采用开挖施工，由于施工成本差距不大，选用玻璃钢管将更有质量保证。

 

　　其实，“玻璃钢管”就是纤维增强塑料混凝土复合管。东莞有一家专业生产纤维增强塑料混凝土复合管的科技企业。这是位于高埗镇的东莞市友联管业科技有限公司，该公司技术总监夏兴州告诉笔者，纤维增强塑料管为内衬层，钢筋混凝土作为结构层复合制成的圆管，混凝土采用高标配方；研发此管材的目的是应对已运行管网因地质变化造成接头脱节漏水而导致的地面沉降、提高防腐性能来运送成分多样的污水，因而延长管线使用寿命，其内壁光滑，提高通水效率，达到节能目的。

 

　　截污次管网工程的寿命、稳定性等要素成为大众关注的焦点。笔者走访东莞镇街发现，纤维增强塑料混凝土复合管应用逐渐受青睐。

 

　　“截污次管网是一项极其重要的城市基础设施，需要从高层次、高标准、高质量进行谋划。”林江说，东莞要对标国内外先进城市的做法，甚至可以与城市地下排水工程的规划建设融合在一起，将截污次管网打造成为民生工程、样板工程。（来源：南方日报）