东莞:科技部将调整科室业务提升“阳光化”

科技   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2014-03-13 08:18:56

  莞讯网:近日,广东省科技厅在全国率先推行“科技业务管理阳光再造行动”,针对科技系统长期积累的问题,如科技资源配置不合理、权力制约机制不健全、信息不够公开透明、责任追究不到位等,制定了“一揽子”新举措。

  东莞从“十一五”期间启动“科技东莞”工程以来,科技项目多、经费额度大,其科技项目管理是否“阳光”?是否会继省科技厅改革之后出台配套改革措施?近日,本报记者就一系列备受社会关注的问题,专访了东莞市科技局副局长、新闻发言人沈海邑。

  东莞科技项目管理制度起点较高

  “省科技厅当前推行‘阳光再造行动’,其实,东莞的科技项目管理一直以来都在积极探索研究如何完善和规范。”采访中,沈海邑细数东莞科技项目管理制度的建立和不断调整、完善的脉络。

  沈海邑介绍,“十一五”期间,市委、市政府决定东莞每年安排10亿元财政扶持专项资金实施“科技东莞”工程,支持科技创新和产业转型升级。在此期间,东莞建立了一整套科技项目管理制度,从项目设立、项目申报、资金管理到项目验收、项目评估等,都有据可依。

  沈海邑说,相对而言,东莞的科技项目管理制度还是比较完善的,“譬如,随着几年前进行的行政审批制度改革、政府职能转移及网上办事大厅建设等工作的开展,东莞已经基本实现了科技项目网上申报,且项目立项前都会进行公示等关键流程。”

  “但也存在一些问题,比如在项目设置上,会出现个别企业重复申报的现象;部分项目的资金拨付方式也存在不恰当的地方,不能最大化地满足企业的创新需求;操作流程上还有待进一步优化,需要更加公开、透明,等等。”沈海邑说。

  “十二五”启动多项管理制度改革

  “十二五”期间,我市继续实施“科技东莞”工程,专项资金增加到每年20亿元。为进一步加强管理,我市对“十一五”实施的“科技东莞”工程项目进行了全面的调研和总结,在此基础上整合完善资金项目、梳理调整资金政策,启动多项改革措施。

  一是完善项目立项审批管理。通过建立全市统一的“科技东莞”工程专项资金网上受理平台,实现项目申请、审查、评审、公示、审批、签约等全过程监管。同时,逐步建立不诚信企业“黑名单”。

  二是强化了资金管理。实行专项资金检查制度化和绩效评价年度化。每年定期和不定期开展专项资金执行情况检查,并对项目进行绩效评价。

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