东莞全力建设粤港澳大湾区先进制造业中心

　　东莞全力建设粤港澳大湾区先进制造业中心

 

　　迎着海风，由东莞市南祥造船有限公司建造的“珠港西江能源01号”在近日正式竣工交付，这是广东首艘LNG油气合一加注趸船；在浩瀚的太空中，神州四号的不间断电源UPS供电系统来自于莞企易事特。在陆地，以中国散裂中子源为核心的中子科学城正抓紧规划建设，届时将吸纳逾10万名科研精英集聚东莞。

 

　　上天入地下海，如今的东莞正上演一场现代化经济体系的深层变革。当前，随着粤港澳大湾区建设的深入推进，创新人才、创新项目加速向湾区城市聚拢，东莞该如何抢抓机遇激发高质量发展的新动能？1月8日，中共东莞市委十四届八次全会召开，会上提出，“实施产业体系升级工程，全力建设粤港澳大湾区先进制造业中心”。

 

　　去年12月20日，第二届南方光源研讨会在东莞举行。继中国散裂中子源正式投入运行后，“南方光源”等一大批科学装置有望落户东莞。中科院高能所东莞分部副主任王生说，中国散裂中子源的影响力、社会效应、人才积聚效应，激发了各方对于建设南方光源的热情。

 

　　重大科技装置落地东莞这一制造业基地，背后折射的是科技与产业的不断融合，创新要素加速流动联动，东莞“科技创新成果转化”这一核心功能进一步得到强化。

 

　　随着大型科技平台建设完成和众多科技创新项目的落地，推动了一批科技成果加速涌现。目前，东莞约有2959家规上工业企业设立研发机构，对应研发机构建有率预计约40%。

 

　　不仅是科研院所，以企业为主体的成果转化也进入了快速通道，培育出新的经济增长点。

 

　　在东莞，一大批高成长性企业围绕东莞产业所需、优势所能，突破一批“卡脖子”核心技术、关键零部件和重大装备。比如，中图半导体科技有限公司打破技术瓶颈，以40%的占有率成为全球行业领军企业；成功研发“新能源汽车电池管理系统专用核心芯片”的东莞赛微微电子有限公司，弥补了国内技术空白；易力禾研发的陶瓷半导体规模仅次于日本的TDK。

 

　　在东莞，像这样的国家高新技术企业超过5700家。随着各种创新资源的集聚，东莞高新科技企业逐渐从“数量优势”向“质量优势”转变，积极参与到粤港澳大湾区国际科技创新中心和广深港澳科技创新走廊建设，强力推进国家创新型城市建设。

 

　　在全球制造业格局重塑当中，东莞凭借创新“土壤”培育出新的竞争优势，为东莞在工业发展中打开新的局面，向建设粤港澳大湾区先进制造业中心加快迈进。

 

　　一方面，合理配置存量产业发展资源，深入实施高质量倍增计划，大力实施“互联网+”和“文化+”战略，大力提升制造业数字化、网络化、智能化水平，推动制造业高质量发展；另一方面，在增量产业上，目前，东莞正加强产业精准招商和培育产业集群培育，千方百计引进培育若干个千亿级的新兴产业集群，集聚一批百亿元企业集团。

 

　　欧菲科技的布局就是一个典型的例子。总投资达50亿元的欧菲光电影像产业项目落户东莞，其中5G产业等将是重点布局之一。项目达产后，年产值预计达100亿元。

 

　　在产业巨头的辐射效应下，一批先进装备制造企业因而聚集，一条创新经济带也将逐渐形成。数据显示，东莞去年全年新引进亿元以上的内资项目172宗，协议金额2052亿元；引进千万美元以上外资项目102宗，协议金额36.5亿美元。

 

　　与此同时，一大批对于制造业具有重大拉动力的新经济业态，正在东莞起步。落户东莞的华为EDC被看作是升级版企业数据中心，也是东莞通过工业互联网深化智能制造全生态链的成果展示。

 

　　这背后也是业界对于东莞培育新兴战略产业、孕育经济新增长点的期待。对标高质量发展，为了全面融入粤港澳大湾区建设，东莞出台含金量十足的政策强力推进产业大招商，加强培育产业集群的力度，全力打造对接湾区重大平台，着力发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等五大新兴产业，使之成为城市产业新支柱，进一步提升东莞在整个大湾区城市群中的发展地位。

 

　　在不久前举行的世界莞商资本峰会上，东莞市政府和莞民投举行东莞倍增计划并购母基金启动仪式，通过“母—子”基金撬动15亿元。“倍增基金”的成立为莞商产业项目与资本市场搭建起高端的交流平台，为东莞建设粤港澳大湾区先进制造业中心发力。

 

　　为制造业插上金融的“翅膀”，是东莞过去一直努力的方向。去年，东莞累计发放科技金融产业三融合贷款68.07亿元，惠及企业1012家，专利权质押融资金额规模居全省第二。另外，鼓励金融机构服务实体经济，制造业和小微企业贷款分别突破1000亿元、2000亿元，增长25.8%和23.3%。“倍增计划”和高企融资均突破300亿元大关，增长21.1%和43.9%。

 

　　当下是东莞参与粤港澳大湾区建设的关键期。在此过程中，东莞不仅积极发展先进制造业，也着力加速现代服务业的聚集，加强人才的建设，以提高经济运行质量和效益。

 

　　围绕高质量发展的需求，东莞提出打造成为创新创业人才高地、技能人才之都，大力实施“十百千万百万”人才工程，引进一批关键人才、发挥现有人才的聪明才智和提升现有产业工人的技能。此外，东莞还通过发放人才激励奖金、降低入户门槛、建设人才住房等方式，为人才提供最优服务。

 

　　为了让更多企业获得实惠，东莞去年出台“非公经济50条”，进一步降低东莞制造业企业成本，为企业发展纾解突出困难、营造良好环境、推动更大发展。《东莞市促进中小微企业金融服务工作实施细则》是“非公经济50条”的配套政策之一，通过建立中小微企业白名单，切实落实开展中小微企业信贷业务风险补偿工作，获得不少企业的好评。

 

　　中共东莞市委十四届八次全会提出，东莞将从大力推进国家创新型城市建设、加快推动制造业高质量发展、加强产业精准招商和培育产业集群培育、大力扶持企业发展、增创人力资源红利、提升金融服务能力六个方面全力建设粤港澳大湾区先进制造业中心。

 

　　在推进国家创新型城市建设方面，要始终把创新作为第一动力，加快构建科技企业培育体系，要实施新型研发机构“提质增效”计划，强化与创新镇协同创新，大力培育新技术、发展新产业。要大力构建以企业为主体的成果转化快速通道，力争突破一批“卡脖子”核心技术、关键零部件和重大装备积极推动军民融合深度发展，逐步提高原始创新能力。

 

　　在推动制造业高质量发展方面，要进一步制定完善产业空间布局规划，合理配置产业发展资源，要深入实施高质量倍增计划。鼓励企业加快技术改造，大力实施“互联网+”和“文化+”战略，大力发展先进装备制造业、促进新一代信息技术和制造业深度融合，大力打造工业互联网产业，大力提升制造业数字化、网络化、智能化水平；要通过市场运作方式，发起设立一批产业并购基金，重点支持企业实施并购重组行为。要培育行业龙头企业，深入推进“小升规”，打造知名区域品牌；在完善重大招商项目全流程管理服务机制，强化项目用地保障，推动重大招商项目捐款落地动工见效，加大对优势企业的扶持培育力度，努力培育一批能形成新支撑点的优势产业集。

 

　　在扶持企业发展方面，必须始终高度重视企业发展和企业家价值，要坚持“两个毫不动摇”，推动“非公经济50条”尽快落地见效，要帮助企业抢先把握好中央首次将国内市场提到战略高度，认真筹划开展新一轮“莞贷全国行”活动。加强与国内知名展会合作，创新供应链金融，帮助企业扩大内销市场。要探索完善知识产权保护机制，建立健全高标准的质量管理体系。要继续支持国有资本和国有企业深化改革。

 

　　在增创人力资源红利方面，要大力推动人力资源与城市、产业同步升级，大力实施“十百千万百万”人才工程，把东莞打造成为创新创业人才高地、技能人才之都。要继续支持东莞理工学院建设高水平理工科大学。建立一批海内外人才工作站。要创新人才引进培养政策，提升人才服务社会化水平，形成在国内外具有较强竞争力的人才综合服务体系。

 

　　在金融服务方面，要坚守金融为实体经济服务的根本定位，大力培育发展融资租赁、新型供应链金融等新兴金融业态，大力引进外资金融机构，推动跨境金融业务发展，吸引一批知名创投风投机构落户，加大企业上市扶持力度，探索建设“上市公司产业园”，引进和培育一批上市企业，要制定实施地方金融机构倍增发展行动计划。要加强中小微企业金融服务，用好信贷风险补偿制度和贷款贴息专项资金，协助企业转贷。要落实“强监管”工作要求，加强重点领域潜在风险隐患防范化解。（来源：南方日报）