东莞：民用天燃气限购有违市场经济原则
莞讯网：临到做晚饭时天然气用完了，在银行的圈存机上却发现只能购买10方。市民刘小姐拨打新奥燃气服务电话时被告知：圈存机上每个季度只能购买200方天然气，超过部分需到营业厅购买。“是不是营业厅下班了，我就没得气用？”刘小姐对此很不满。
根据东莞新奥燃气对东莞市城管局的有关回复，圈存机上限购是基于气量管理需要，市民如确需超额用气可到营业厅购买。
限购政策悄然出台
刘小姐一家5口，平时烧水做饭洗澡都是用天然气，平均一天差不多要用1.8-2个方天然气。今年冬天比较冷，用气比过去有所增加，到3月中旬气量用完。她傍晚到银行圈存机上购气时却只能购买10方天然气。
新奥燃气客服电话工作人员告诉她，目前东莞市民在圈存机上每季度可购买200方天然气。计算起止时限按1月起，每3个月为一个季度计算。如果超出限额的，要记录家中气表读数，携带燃气卡到营业厅办理。“营业厅上班时间是早上8时到下午6时，等我回家发现没气来买，人家也下班了。那要是今天连10方天然气都买不了，怎么办？”刘小姐感到不解，为什么会出台“限购”政策？200方天然气的限额又是怎么计算出来的？
刘小姐在小区群里咨询邻居，大多数人都不知道现在圈存机上“限购”，有人认为200方天然气足够使用，“限购”影响不大。也有人提出，“限购”是不是为未来提价做准备？
营业厅称曾为用户半夜开放
在东莞新奥位于南城中心广场附近的营业厅，一位工作人员表示，“限额”只是相对圈存机而言，用户超额可以到营业厅充气。她说，这一政策是去年上半年出台的。当时基于两个考虑。一是用气安全，二是有的客户每次在圈存机上购买大量天然气，两次购气时间相隔很长。“长期机、表分离容易导致故障，所以‘限购’也是出于对客户负责任。”
这位工作人员还表示，一个季度200方已经考虑到家庭需要。根据新奥对数万户家庭调查统计，每户家庭日均用气量在0.6-0.9方左右，一个季度不到100方。不过她也提及，这一标准是按3口之家计算的，如果家里人口多一些可能用气会增加。
她告诉记者，“限购”主要针对居民用天然气，此前有工商用户在营业厅下班后要求来充气，紧急情况下他们也会回来加班。但她本人没有遇到家庭不够用而来营业厅充值的情况。
新奥燃气未透露测算标准
据东莞新奥方面向东莞市城管局提供的有关材料称，经过十年发展，东莞市城市燃气管道“一张网”已初步建成，城市燃气管网已基本覆盖东莞全区域。东莞现已发展天然气民用户50多万户，拥有丰富气源，可足额保障东莞用气需求。基于用户安全风险防范和全市气量管理的需要，市民在社区圈存机上每个季度可直接购买200方天然气，这个数据是经过统计测算而定，可以完全满足家庭用气需求，如果气量确实不够用，可随时到燃气公司相应营业厅购买。
新奥表示，气量管理是由行业特性所决定，目前国内众多城市均采取此类气量管理政策。
对于记者向东莞新奥方面提出的“限购”标准是基于怎样的家庭人口结构和能源消费结构而确定的，未来是否提价，“限购”是否有违市场原则等问题，东莞新奥方面未予正面回应。
■专家视点 “限购”有违市场经济原则
东莞市特约研究员、中山大学教授林江对新奥的“限购”表示不解。“市场经济讲究消费者主权，讲究价格由供求决定。现在你既说不是供应不足，又处于特许经营的地位，采取给用户‘增加麻烦’的方式来‘限购’，有违市场经济原则。”他说，如果是为了鼓励节约用气，可以通过听证实行类似水价式的阶梯价格，用价格杠杆调节。如果供应不足，东莞可以改变特许经营模式增加更多供应商，让能够保障用气的供应商来提供。
他同时表示，管道天然气也并非供应商越多越好，集中管理的效率是比较高的。东莞应当考虑用既能确保有效率的调配管理，也不会过分影响天然气的供需关系。（记者/段思午）
