《关于实施东莞制造业质量变革战略的意见》印发

　　《关于实施东莞制造业质量变革战略的意见》印发

 

　　日前，东莞市政府印发《关于实施东莞制造业质量变革战略的意见》（以下简称《意见》），提出打造质量环境优越、质量技术领先、质量管理创新、品牌效应显著、质量效益一流的质量强市，并推出七大任务28条细化措施。

 

　　当前，东莞全市上下正抢抓国家建设粤港澳大湾区、全省支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区“三区叠加”的重大历史机遇，全力建设粤港澳大湾区先进制造业中心城市。东莞是全省第一个获得全国质量强市示范城市的地级市，《意见》的出台，是在深化和拓展质量强市工作的基础上，集聚产业、技术、管理、人才和资源等要素，积极向制造业赋能，破除质量发展瓶颈，全面提升我市制造业的创新力和竞争力。

 

　　在目标设置部分，《意见》从质量环境优越、质量技术领先、质量管理创新、品牌效应显著、质量效益一流等五方面，对衡量质量发展成效的关键指标进行了量化，呈现出对质量强市战略的传承和发扬。

　

　　在保障质量信用体系、质量主体责任等建设目标的同时，增加政府服务效率、群众办事满意度、企业综合成本等指标，致力于建设稳定、公平、透明、可预期的市场环境，进一步精简企业开办流程，搭建企业开办全流程网上办理系统，提升开办企业服务体验。具体指标包括企业综合成本明显降低，开办企业便利化水平保持全省领先，企业开办时间压缩在3个工作日以内，行政许可当年综合办证率达50%以上，企业年报率达90%以上，消费者投诉办结率达100%。

 

　　在分别提升计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施的建设目标的同时，关注NQI作为经济社会发展技术传承重要载体的作用，关注四大基础设施“1+1+1+1>4”的化学反应，增加研发经费支出和NQI支出占比等指标，争取国际通用“技术语言”话语权。具体指标包括研发经费支出和国家质量基础设施（NQI）支出占比分别超过2.8%和1.5%，建成国家质检中心（重点实验室）16家、省质检站（重点实验室）32家，通过CMA认证检验检测机构达340家。深化标准化改革，推动标准化服务机构与我市10家企业共建产业、企业标准创新中心（部门），新发布50项团体（联盟）标准，每年向UL等国际国外先进标准组织推荐5名东莞标准化专家担任其委员等职务。

 

　　通过设置宣贯卓越绩效模式、政府质量奖、管理体系证书等指标，形成提质增效的先进质量管理体系和企业文化。具体指标包括向年度主营业务收入超1亿元的企业宣传卓越绩效评价标准，推动1000家企业导入运用卓越绩效管理模式，300家企业获评卓越绩效管理先进企业，获评国家、省和市质量奖企业分别达2家、8家和50家，全市企业获得管理体系认证证书超过3.7万张。

 

　　品牌效应显著方面，突破质量奖单一的抓手，对自主商标、专利、驰名商标等指标提出具体的建设目标，努力增加高品质、品牌化的产品供给。具体指标包括全市企业拥有自主商标达60万件，每万人发明专利拥有量达41件，PCT国际专利申请数年均增长10%以上，通过《企业知识产权管理规范》认证企业超过1800家，拥有中国驰名商标130件以上、马德里注册商标1000件以上，进入权威机构发布的中国品牌500强企业达10家。

 

　　在产品质量监督抽查合格率的基础上增加了全要素生产率、制造业全员劳动生产率、先进制造业占规模以上工业增加值、高技术制造业占规模以上工业增加值的比重和规模以上工业企业建设研发机构的比例，注重质量变革在调整产业结构、提升经济发展效益方面的积极作用。具体指标包括制造业全员劳动生产率超过25万元/人，产品质量监督抽查合格率稳定在94%以上，先进制造业占规模以上工业增加值的比重达60%以上，高技术制造业占规模以上工业增加值的比重达45%以上，规模以上工业企业建设研发机构比例达45%以上。（来源：i东莞）