东莞将研究制定机动车停车管理有关办法

　　东莞将研究制定机动车停车管理有关办法

 

　　记者12月27日从第二期“莞事论坛”了解到，东莞将于明年启动停车管理立法工作，研究制定东莞市机动车停车管理有关办法，从而有效解决东莞的停车难题。

 

　　东莞只有1条地铁线路，线少站少，坐地铁还是不方便，什么时候东莞才能像广州、深圳一样有四通发达的地铁网络？

 

　　记者从“莞事论坛”了解到，东莞近期将建设7条线(段)地铁，总里程超过200公里，其中不乏地铁1号线一、二、三期工程、1号线支线、2号线三期工程、3号线一期及3号线支线等热门地铁线路。

 

　　来自媒体的代表欧小姐特别关心停车问题。早在2015年东莞就已经获得了地方立法权，她很关心东莞是否会考虑通过地方立法来进一步规范停车管理和加强停车执法？

 

　　对于这个问题，东莞市交通运输局的代表回应，近期市政府出台了《关于加强停车设施规划建设管理的实施意见》，既对停车设施规划建设、土地和空间供给、项目审批及投融资、停车信息化、产业化等多方面提出了具体的政策措施，同时也提出了要开展停车管理立法课题研究，探索通过地方立法来破解停车管理和执法难题。

 

　　接下来，为进一步完善停车政策法规，进一步理顺停车管理体制机制，进一步加强停车规划、建设、管理和执法，综合运用法律手段来解决停车管理和执法问题，东莞将于明年启动停车管理的立法工作，研究制定东莞市机动车停车管理有关办法。

 

　　通过立法，将重点在政府责任、行政管理、执法监管等方面作出制度安排，通过社会多方主体的责任共同规范停车秩序，依法构建停车公共治理体系，切实将停车治理纳入法制轨道。

 

　　通过立法，将明确停车行政主管部门及职责，制定统一的停车产业政策、行业规范和技术标准，推动整个停车行业健康有序发展。

 

　　还是通过立法，将加强停车秩序管理,加大违章停车处罚力度，为停车执法提供法律依据和支撑，研究授予道路停车管理者一定的协助执法权等。加强停车设施服务单位及人员的管理和监管，建立信用奖励和惩戒机制。

 

　　家住莞城的网民黎先生很关心地铁的建设进度。他直言，东莞现在只有2号线一条地铁，平时坐地铁出行非常不方便。他很关心东莞将如何加大投入、大力发展轨道交通？

 

　　对此，来自市财政局的代表透露，未来几年轨道交通投入一定会是财政投入的大头。比如最大的一块投入就是市域轨道交通，也就是地铁的投入。比如目前已经建成的地铁2号线，工程总投资达195亿元，采用的是传统的投融资模式，财政投入40%然后再融资。再比如今年开工建设的地铁1号线一期工程，采用了PPP模式建设，6年建设期需投入资本金约105.52亿元，20年运营期需支付647.35亿元可行性缺口补助。

 

　　除了这两条大家能乘坐或看得到在施工的地铁线路，东莞近期要建设的地铁线路有7条线(段)，总里程超过200公里，分别是地铁1号线一、二、三期工程、1号线支线、2号线三期工程、3号线一期及3号线支线等。

 

　　除了地铁，途径东莞的城际轨道和国铁，东莞也是要投入土地和资金的。如包括本月15日已经开通的穗深城际和之前已经开通的莞惠城际、广深港客运专线，东莞已经有3条城际轨道线路。而目前正在建设的佛莞城际和赣深铁路，需东莞投入的配套资金约为100.46亿元，目前已投入70.37亿元；后期规划的线路将增加中莞城际、虎岗城际和深茂铁路等。

 

　　建地铁的钱不能都让财政兜底，否则难以为继。市财政局的代表透露，2019年以来，东莞已深入推进投融资体制机制改革工作，将轨道交通作为一个重点研究领域，借鉴广州、深圳等城市的成功经验，创新投融资模式。

 

　　此举将充分发挥轨道交通建设所带来的社会效应及经济效应，以土地空间开发作为切入，以项目市场运作为依托，以收益自求平衡为抓手，实现城市轨道交通建设由政府财政兜底的公益模式向轨道交通投资建设主体通过土地开发自我平衡的综合经营回报模式转变，全面推动轨道交通领域投融资改革创新。目前东莞相关部门正在专门针对地铁2号线三期项目的投融资开展定量分析研究工作。待有关方案成熟后马上开展相关手续报批工作，适时启动项目建设。

　　

　　来自市轨道交通局的代表坦言，东莞的轨道交通建设仍处于起步阶段，可谓“起了个大早，却赶了个晚集”，未来东莞将加快轨道交通建设。

 

　　首先要加快的，就是正在建设当中的地铁1号线一期工程。东莞将充分发挥1号线总指挥部和现场指挥部靠前指挥、靠前协调的统筹优势，发挥PPP项目公司的资源和技术优势，强化对1号线建设单位在施工进度、安全质量管理等方面进行考核，促进各方积极推动1号线早日建成开通。争取2024年前，广大东莞市民可以坐上便捷换乘的地铁1号线和2号线。

 

　　继地铁2号线和地铁1号线以后，又会是哪条地铁线路率先启动建设呢？

 

　　对此，市轨道交通局的代表透露，今后将积极开展2号线三期以及3号线一期项目前期工可研究以及相关支撑性技术专题的编制工作。目前市相关部门正在专门针对2号线三期项目的投融资开展定量分析研究工作。待有关方案成熟后，有关部门会马上开展相关手续报批工作，适时启动项目建设。（来源：i东莞）