东莞部署生活垃圾分类三年行动及城市精细化管理工作

　　东莞部署生活垃圾分类三年行动及城市精细化管理工作

 

　　今日（5月8日），2020年东莞市生活垃圾分类暨精细化管理工作推进会以电视电话会议形式召开，部署我市生活垃圾分类三年行动及城市精细化管理工作。

 

　　记者从会上获悉，我市即将出台《东莞市生活垃圾分类三年行动方案（2020-2022年）》，推进公共机构生活垃圾分类全覆盖、“3+3”“1+1”生活垃圾分类示范片区建设。

 

　　今年将率先建成莞城街道、松山湖、滨海湾新区垃圾分类示范片区，其他镇街同步推进，以示范效应打造可复制、可推广的先行经验，加快建设分类收运处理体系，逐步实现全域垃圾分类。

 

　　《东莞市生活垃圾分类三年行动方案（2020-2022年）（送审稿）》（以下简称《三年行动方案（送审稿）》）提出，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。最终到2025年，全市基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统。

 

　　《三年行动方案（送审稿）》提出“三步走”工作目标。2020年底前，实现全市公共机构生活垃圾分类全覆盖，松山湖、滨海湾新区、莞城街道基本建成生活垃圾分类处理系统，三个街道完成30%以上的社区建成分类处理系统，各镇的中心区和1个农村（社区）分别推进30%以上的区域建成分类处理系统。到2021年，完成80%以上的社区或区域分类处理系统建设；2022年底前，完成“3+3”“1+1”垃圾分类示范片区建设。

 

　　我市将通过建立 “分类覆盖体系”“全程分类体系”和“全民参与体系”等三大核心体系，有力支撑生活垃圾分类工作科学可持续开展。其中，将通过建立健全生活垃圾分类管理责任人制度、“管行业必须管垃圾分类”工作机制及考核问责机制等，强化垃圾分类科学管理。此外，将通过健全政策制度、加大资金投入等保障措施，形成垃圾分类长效机制。

 

　　为了推动习惯养成，建立全民参与体系，《三年行动方案（送审稿）》对现场引导、宣传发动、全民教育、宣教培训、志愿活动、源头减量等提出具体要求。按照方案，现场指导市民群众定时定点投放，开展桶边引导及入户宣传；充分利用各种媒体平台，各行各业全面铺开宣传引导；加强各类院校、幼儿园生活垃圾分类教育，开展学校、家庭、社区互动实践；通过培训学院、宣传科普基地、宣讲团等，开展宣教培训；组织开展志愿活动、主题实践活动、“绿色家庭”创建等，发动全社会积极参与垃圾分类；严控商品过度包装，推进快递行业绿色发展，加大“限塑令”执行力度，党政机关、学校率先带头取消使用一次性餐饮用品。

 

　　为了形成长效机制，《三年行动方案（送审稿）》对强化主体责任、坚持党建引领、健全政策制度、加大资金投入、鼓励科技创新等提出具体要求。其中，制定生活垃圾分类地方性法规、规章等，研究建立限制过度包装、控制旅游住宿餐饮等一次性用品使用及相关“硬约束”机制，加大执法力度。

 

　　市城市管理综合执法局郭怀晋表示，该局将充分发挥垃圾分类处理主力军的作用，积极履职尽责，在制度保障、示范引领、设施建设、宣传引导等方面下足功夫，主动与成员部门一道，群策群力推进落实生活垃圾分类工作。

 

　　东莞生活垃圾分类“三步走”

 

　　第一步：示范先行

 

　　2020年，推动全市公共机构生活垃圾分类实现全覆盖；推进生活垃圾分类示范片区建设，重点开展“3+3”示范片区建设，即莞城街道、松山湖、滨海湾新区基本建成示范片区，南城、东城、万江三个街道开展示范片区建设；同步启动“1+1”示范片区建设，即各镇的中心区和1个村（社区）开展示范片区建设，试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度。

 

　　第二步：深化机制

 

　　2021年，持续推进“3+3”“1+1”垃圾分类示范片区建设，加大力度开展生活垃圾分类监督考核和检查执法。

 

　　第三步：巩固成果

 

　　2022年，完成“3+3”“1+1”垃圾分类示范片区建设，实现示范片区生活垃圾分类全覆盖，打造生活垃圾分类处理城乡一体化样板。到2025年，全市基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统，形成具有东莞特色的生活垃圾分类模式，全市生活垃圾分类工作力争走在全省地级市前列。

 

　　2011年6月起，我市启动生活垃圾分类试点工作，全市共开展了51个垃圾分类试点小区及4个试点社区；

 

　　2018年8月，启动生活垃圾强制分类工作，全市公共机构推进厨余垃圾和有害垃圾单独收运处理；

 

　　2019年7月、8月分别召开市委常委会会议、市政府常务会议，专题传达学习习近平总书记的重要指示精神，研究贯彻落实意见。

 

　　2019年12月9日，收听全省生活垃圾分类工作推进会后，东莞市主要领导研究部署《三年行动方案》的起草工作，由市城市管理综合执法局负责起草制定。

 

　　2020年1月，结合先进城市经验及镇街调研情况，完成了《三年行动方案》初稿；

 

　　2020年3月，充分听取省住建厅、省环卫协会、市级相关部门、镇街（园区）等多方意见，进一步完善《三年行动方案》；

 

　　2020年4月，《三年行动方案》提请市委、市政府审定。

 

　　市委组织部、市城市管理综合执法局、市妇联决定，在全市启动“垃圾分类美莞邑，我是党员我先行”专项活动，组织动员全市基层党组织和广大党员，积极开展签署承诺我先行、学习知识我先行、践行规范我先行、宣传推广我先行、分类引导我先行“五大先行活动”，示范带动各类群团组织、社会组织和广大居民群众积极参与，共同推进生活垃圾分类工作。

 

　　发挥党建引领作用，整合群团组织、社会组织等各方力量，统筹“白玉兰”“妇女之家”“莞香花”“先锋号”等组织平台资源，以党群服务中心为组织阵地，深入开展“党员联系户”“党群心连心”“绿色家庭”创建等活动，将分散在社区、楼盘小区中的工会会员、团员青年、巾帼妇女等队伍有效带动起来，将生活垃圾分类文明新时尚带进千家万户，辐射邻里社区，化为全民行动。

 

　　莞城街道已完成财政供给的机关事业单位、学校、医院等共48个公共机构的生活垃圾分类全覆盖；由专门企业为设有食堂的市属和街道下属共33个公共机构和7家企业进行厨余垃圾收运处理，2020年1月至3月已收运处置厨余垃圾共225.02吨。

 

　　接下来，莞城将按照全市生活垃圾分类三年行动计划，全力以赴做好生活垃圾分类示范片区创建工作，推进人居环境和城市品质的整体提升。其中，抓实前端，科学选址设置分类垃圾桶。做实中端，厨余垃圾主要由专门企业全覆盖点对点收集、集中收运处理；有害垃圾主要采取每月一次集中预约收集，由环卫工人专人专车收集存放到指定临时贮存点，再由有资质的企业统一收运、处理；可回收垃圾拟由专业公司专门回收处置提高利用率。另外，改变传统收运模式，如对物业住宅小区生活垃圾实行“公交式”垃圾收运模式，提高垃圾回收处理效率。夯实末端，瞄准“回收利用率更高”的方向，抓住末端处置技术向更高层次迭代、跃升这个关键，尽最大努力提高回收利用率。（来源：i东莞）