海归创业加国华商低碳梦碎
企业 来源：莞讯网 责任编辑：百花残 2014-04-23 14:29:01
他的微信签名是“低碳疯子”，他曾经被媒体称为中国低碳行业的领跑者。数年前，为了发展这个朝阳产业，他甚至卖掉了自己在温西的两套豪宅。然而，他现在却为自己耗尽心血和资金建起来的低碳产业园要被强拆而惶惶不可终日。
他，就是移民加拿大近20年的华商李政钦。近日，李先生接受了本报记者采访，讲述了他在曾经的低碳梦和目前的困境。
天津论坛初恋“低碳”
李政钦最早接触低碳是在2007年参加天津的一个经济论坛时。“当时戴相龙市长的一番话确实让我很有感触。他说，经济的发展状况永远不可能像房地产这样高速发展。房地产市场衍生出来的能源枯竭和环保问题已经出现了。下一个亿万富翁的产生，就应该是在环保低碳产业。”李政钦告诉记者。
李政钦说，当时环保产业的发展还没有引起充分重视。但移移民加拿大快10年的他，要回国创业的话，走房地产这样的老路机会不太大。因此，绿色产业蕴含的商机被他看到了，他也希望在深圳这片土地上进行一次彻底的革命，从低碳产业开始。
李政钦看到2009年哥本哈根会议，温总理代表中国向世界承诺，在环保产业的投入和温室气体的减排方面要做大幅的调整，这就意味着整个国民经济的发展也会响应地做大的调整，也意味着低碳环保产业的机会来了。
然而，国内在资源极度紧缺的情况下要发展低碳产业，恐怕要从技术，从产业革命这条路上去走。当时李政钦想，要发展这个产业，首先要利用加拿大的绿色创新的优势，环保产业的优势。当时在天津参加论坛的时候，也有很多加拿大企业家参会，他们也觉得这是一个商机。
2009年之后，李政钦正式干起来了。李政钦说，他当时与深圳市宝安区的领导谈起这个事的时候，他们也是很支持的。他们也认为低碳产业未来是个大市场，尤其是李政钦所想做的综合性产品和技术的交易中心。在中国要找一家产品企业，如光伏等很容易，但是要找一个交易平台就没有了。因此，他下决心建一个全国一流的低碳产业交易中心。
建低碳产业园引轰动
从2010年开始，李政钦的低碳产业园开始轰轰烈烈地建起来了，产业园被命名为“光之明(国际)低碳产品交易中心”。在项目规划和立项方面，得到了当地各级政府的支持。宝安区政府、深圳市发改委都批准了立项。原广东省委书记汪洋，省长朱小丹等都先后参观过产业园的项目规划，听取过李政钦汇报项目情况。
在2010至2012年期间，李政钦和他的低碳产业园成为媒体追捧的对象。从香港的《大公报》、《文汇报》、《香港商报》，到广东的《南方都市报》、《羊城晚报》、《深圳特区报》、《宝安日报》，及全国性媒体如中央电视台、《中华工商时报》、《中国经济导报》等都发表了相关报导。
李政钦的低碳产业园被誉为“低碳沃尔玛”。产业园总投资达3亿元，占地面积超过三万平米，项目计划分三期建成，到2013年全面完工。产业园的经营项目包括新能源、电动汽车及燃料电池配件产品展销中心，核能、风能、智能产品展销中心，空气能、太阳能、风光互补产品展销中心等。
当时，意气风发的李政钦在接受媒体采访时还表示，希望把产业园建成一个类似深圳高交会的低碳产品交易会，把所有的低碳产品都放在这个园区里展示，让它成为全世界低碳采购的中心。此外，将所有进入园区的企业和产品，通过交易网站向全世界发布，将其打造成为一个全世界低碳产品交易的门户网站，世界性的产品信息发布中心。
低碳产业园的建设吸引了各方眼球，轰动一时。产业园的前期招商也非常火爆，最多的时候入驻企业达到了一百多家。
2012年，深圳市科学技术协会授予光之明(国际)低碳产业园为“深圳市科普教育基地”。宝安区新安街道将光之明低碳产业园纳入“十二五”规划给予了大力支持。
当年，光之明(国际)低碳产业园举办“首届中国低碳技术成果交易博览会”，成功吸引了360家企业参展，近两万人参加的盛会。
产业园一夜之间变违建？
然而，好景不长，在李政钦的低碳产业园大张旗鼓地发展的同时，宝安区政府的有关部门也加紧了对产业园土地收回的步伐，园区被定性为违法建筑，必须强制拆除。
据李政钦介绍，从2012到2013年间，由宝安区政府的有关部门，包括城管、税务、消防、公安等多次到园区驱赶入园企业，导致入园的126家企业被逼搬离96家，只剩下30家。
园区为什么会被定性为违法建筑呢？李政钦在接受记者采访时说，这是个历史遗留问题，说来话长。园区所在的这块编号为A009－46的宗地，原是深圳市宝安区鸿兴房地产开发公司于1995年11月与深圳国土局宝安分局签订了《深圳市土地使用权出让合同》后，获得了该地块的使用权。当时的用地性质为“外来人员安置住宅用地”，使用期限为8年。李政钦当时承包了深圳市宝安区鸿兴房地产开发公司，是公司的法人代表。
2003年该块土地的使用权期满，然而，李先生指出，按照深圳市1996年出台的政府檔《关于土地使用权出让年期的公告》的规定，该地块的使用年期是可以顺延，不须另签合同或换发房地产证的。依据该公告，该项土地的使用年限应该自动顺延为50年。
然而，深圳市规划与国土资源委员会宝安管理局在2010年5月发出了《收回土地使用权决定书》，认定1995年与李先生所在的鸿兴公司签订的是临时用地协议，使用期限已满，地面上的建筑物必须强拆。
之后，负责执法的新安街道租赁管理所对产业园发出了数次强拆通知。直至2014年4月1日，李先生还被告知当日就是强拆的最后期限。
走上艰难维权之路
对政府的这个裁决，李政钦是坚决不同意的，为此他走上了艰难的维权之路。李先生指出，政府的裁决与当时的历史情况是完全不符的，包括对土地使用性质、使用年限、地上建筑的合法性等的认定都是不符合国家的有关法律和规定的；而且还存在执法对象主体不明的问题等。
为了为自己讨回公道，李先生两次提起行政诉讼，多次向有关部门反映情况，而且还以加拿大侨商的身份致函国务院侨办，但时至今日仍未讨到说法。
当记者问，当时那么轰轰烈烈搞产业园的时候有没有考虑过土地纠纷的问题？李先生说，当时没有觉得土地是个问题，无论是按照物权法也好，还是按照政府部门的檔也罢，土地到期顺延是天经地义的。
更重要的是，当时产业园的发展得到了深圳市和宝安区的大力支持，2010年4月19日，宝安区政府以会议纪要的形式，就“光之明(国际)低碳产业园”的土地申请作出决定，要求国土委、城管局、运输局、新安街道办全面协助，按有关政策程序积极协助支持落实该低碳产业发展用地。
2011年7月15日，深圳市发改委批复，同意设立“光之明低碳产品交易中心”项目。这些政府红头文件的下发无疑让李政钦觉得吃了定心丸，既然这个产业如此受到政府重视，而且也符合未来的发展方向，就算没有这块地，政府也应该找块地来做的。
然而，事情的发展远不是李政钦所设想的那样。现在，曾经兴盛一时的产业园已经几乎瘫痪，勉强留下的30多家企业终日人心惶惶，随时面临强拆的威胁。
李政钦告诉记者，自己现在也是非常的心灰意冷，尽管仍有不少城市，包括广东的肇庆等向他伸出橄榄枝，邀请他去当地发展低碳产业，但李先生说，“我现在是一朝被蛇咬，十年怕井绳，小心又小心，再也不会像从前那么冲动了！”
他，就是移民加拿大近20年的华商李政钦。近日，李先生接受了本报记者采访，讲述了他在曾经的低碳梦和目前的困境。
天津论坛初恋“低碳”
李政钦最早接触低碳是在2007年参加天津的一个经济论坛时。“当时戴相龙市长的一番话确实让我很有感触。他说，经济的发展状况永远不可能像房地产这样高速发展。房地产市场衍生出来的能源枯竭和环保问题已经出现了。下一个亿万富翁的产生，就应该是在环保低碳产业。”李政钦告诉记者。
李政钦说，当时环保产业的发展还没有引起充分重视。但移移民加拿大快10年的他，要回国创业的话，走房地产这样的老路机会不太大。因此，绿色产业蕴含的商机被他看到了，他也希望在深圳这片土地上进行一次彻底的革命，从低碳产业开始。
李政钦看到2009年哥本哈根会议，温总理代表中国向世界承诺，在环保产业的投入和温室气体的减排方面要做大幅的调整，这就意味着整个国民经济的发展也会响应地做大的调整，也意味着低碳环保产业的机会来了。
然而，国内在资源极度紧缺的情况下要发展低碳产业，恐怕要从技术，从产业革命这条路上去走。当时李政钦想，要发展这个产业，首先要利用加拿大的绿色创新的优势，环保产业的优势。当时在天津参加论坛的时候，也有很多加拿大企业家参会，他们也觉得这是一个商机。
2009年之后，李政钦正式干起来了。李政钦说，他当时与深圳市宝安区的领导谈起这个事的时候，他们也是很支持的。他们也认为低碳产业未来是个大市场，尤其是李政钦所想做的综合性产品和技术的交易中心。在中国要找一家产品企业，如光伏等很容易，但是要找一个交易平台就没有了。因此，他下决心建一个全国一流的低碳产业交易中心。
从2010年开始，李政钦的低碳产业园开始轰轰烈烈地建起来了，产业园被命名为“光之明(国际)低碳产品交易中心”。在项目规划和立项方面，得到了当地各级政府的支持。宝安区政府、深圳市发改委都批准了立项。原广东省委书记汪洋，省长朱小丹等都先后参观过产业园的项目规划，听取过李政钦汇报项目情况。
在2010至2012年期间，李政钦和他的低碳产业园成为媒体追捧的对象。从香港的《大公报》、《文汇报》、《香港商报》，到广东的《南方都市报》、《羊城晚报》、《深圳特区报》、《宝安日报》，及全国性媒体如中央电视台、《中华工商时报》、《中国经济导报》等都发表了相关报导。
李政钦的低碳产业园被誉为“低碳沃尔玛”。产业园总投资达3亿元，占地面积超过三万平米，项目计划分三期建成，到2013年全面完工。产业园的经营项目包括新能源、电动汽车及燃料电池配件产品展销中心，核能、风能、智能产品展销中心，空气能、太阳能、风光互补产品展销中心等。
当时，意气风发的李政钦在接受媒体采访时还表示，希望把产业园建成一个类似深圳高交会的低碳产品交易会，把所有的低碳产品都放在这个园区里展示，让它成为全世界低碳采购的中心。此外，将所有进入园区的企业和产品，通过交易网站向全世界发布，将其打造成为一个全世界低碳产品交易的门户网站，世界性的产品信息发布中心。
低碳产业园的建设吸引了各方眼球，轰动一时。产业园的前期招商也非常火爆，最多的时候入驻企业达到了一百多家。
2012年，深圳市科学技术协会授予光之明(国际)低碳产业园为“深圳市科普教育基地”。宝安区新安街道将光之明低碳产业园纳入“十二五”规划给予了大力支持。
当年，光之明(国际)低碳产业园举办“首届中国低碳技术成果交易博览会”，成功吸引了360家企业参展，近两万人参加的盛会。
产业园一夜之间变违建？
然而，好景不长，在李政钦的低碳产业园大张旗鼓地发展的同时，宝安区政府的有关部门也加紧了对产业园土地收回的步伐，园区被定性为违法建筑，必须强制拆除。
据李政钦介绍，从2012到2013年间，由宝安区政府的有关部门，包括城管、税务、消防、公安等多次到园区驱赶入园企业，导致入园的126家企业被逼搬离96家，只剩下30家。
园区为什么会被定性为违法建筑呢？李政钦在接受记者采访时说，这是个历史遗留问题，说来话长。园区所在的这块编号为A009－46的宗地，原是深圳市宝安区鸿兴房地产开发公司于1995年11月与深圳国土局宝安分局签订了《深圳市土地使用权出让合同》后，获得了该地块的使用权。当时的用地性质为“外来人员安置住宅用地”，使用期限为8年。李政钦当时承包了深圳市宝安区鸿兴房地产开发公司，是公司的法人代表。
2003年该块土地的使用权期满，然而，李先生指出，按照深圳市1996年出台的政府檔《关于土地使用权出让年期的公告》的规定，该地块的使用年期是可以顺延，不须另签合同或换发房地产证的。依据该公告，该项土地的使用年限应该自动顺延为50年。
然而，深圳市规划与国土资源委员会宝安管理局在2010年5月发出了《收回土地使用权决定书》，认定1995年与李先生所在的鸿兴公司签订的是临时用地协议，使用期限已满，地面上的建筑物必须强拆。
之后，负责执法的新安街道租赁管理所对产业园发出了数次强拆通知。直至2014年4月1日，李先生还被告知当日就是强拆的最后期限。
走上艰难维权之路
对政府的这个裁决，李政钦是坚决不同意的，为此他走上了艰难的维权之路。李先生指出，政府的裁决与当时的历史情况是完全不符的，包括对土地使用性质、使用年限、地上建筑的合法性等的认定都是不符合国家的有关法律和规定的；而且还存在执法对象主体不明的问题等。
为了为自己讨回公道，李先生两次提起行政诉讼，多次向有关部门反映情况，而且还以加拿大侨商的身份致函国务院侨办，但时至今日仍未讨到说法。
当记者问，当时那么轰轰烈烈搞产业园的时候有没有考虑过土地纠纷的问题？李先生说，当时没有觉得土地是个问题，无论是按照物权法也好，还是按照政府部门的檔也罢，土地到期顺延是天经地义的。
更重要的是，当时产业园的发展得到了深圳市和宝安区的大力支持，2010年4月19日，宝安区政府以会议纪要的形式，就“光之明(国际)低碳产业园”的土地申请作出决定，要求国土委、城管局、运输局、新安街道办全面协助，按有关政策程序积极协助支持落实该低碳产业发展用地。
2011年7月15日，深圳市发改委批复，同意设立“光之明低碳产品交易中心”项目。这些政府红头文件的下发无疑让李政钦觉得吃了定心丸，既然这个产业如此受到政府重视，而且也符合未来的发展方向，就算没有这块地，政府也应该找块地来做的。
然而，事情的发展远不是李政钦所设想的那样。现在，曾经兴盛一时的产业园已经几乎瘫痪，勉强留下的30多家企业终日人心惶惶，随时面临强拆的威胁。
李政钦告诉记者，自己现在也是非常的心灰意冷，尽管仍有不少城市，包括广东的肇庆等向他伸出橄榄枝，邀请他去当地发展低碳产业，但李先生说，“我现在是一朝被蛇咬，十年怕井绳，小心又小心，再也不会像从前那么冲动了！”
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