肖志恒率队莅莞召开座谈会　广泛征求《条例》修改二稿意见

　　肖志恒率队莅莞召开座谈会　广泛征求《条例》修改二稿的意见

　
　　肖志恒率队莅莞召开立法调研座谈会，广泛征求修改意见:加快修订企业集体合同条例

 

　　“你的意见很好，我们吸纳，先记下来。”昨日上午，省人大常委会党组副书记、副主任肖志恒率调研组一行，到我市召开座谈会，征求对《广东省企业集体合同条例（修订草案修改二稿征求意见稿）》（下称《条例》修改二稿）的意见和建议，当听到各类建言后，当场表示肯定和感谢，称“开门立法好”。

 

　　会议由省人大常委会副秘书长、省人大法委主任委员金正佳主持，市人大常委会副主任李满堂参加座谈会。

 

　　金正佳说，9月1日，《条例》修改二稿向社会各界公开征求意见，而这次省人大调研组对该条例意见征求，已经是第三次来莞调研。

 

　　“东莞是一个很具有代表性的地方，外资、台资、港资及民营企业等，你们给我们提了很多很好的意见和建议，此外我们也到省内其他地方，还有外省进行调研，目前条例已经做了200多处的改动，但是我们还需要完善，取得各界共识，所以今天再次来到东莞听你们的意见。”金正佳做了简短的开场白后，宣布进入正题。

 

　　为提高效率，座谈会采取安排专门人员对条例逐条宣读，与会者对哪一条有意见和建议，该条读完后可立即举手发言。

 

　　“工资集体协商内容当中的‘试用期、病假期间的工资待遇’是否有操作性，能否增加住房公积金这一内容进去？”“对职工方的协商代表的要求，能否增加对企业服务年限这一资格限定，如果协商代表才入职一两个月，对企业的规模和运作不熟悉，可能理解会出现偏颇”“集体协商要约书是否增加登记制度？”…… 记者现场看到，包括市人力资源局、社保局、市总工会、市台商协会、市外商协会以及28家（包含港台资、外资及其他企业）企业代表，踊跃向调研组建言献策，从用工和就业的实际出发，提出了许多富有建设性的意见和修改建议。

 

　　肖志恒做总结发言时表示，除去重复的意见和建议，今天他记下了大约20条。他说：“你们提出的意见很有参考价值，省人大常委会将对收集到的意见和建议进行认真梳理和研究，加快修订完善《条例》。”

 

　　肖志恒指出，条例立法的宗旨是“双维护、双促进”：既维护职工合法权益，又维护企业合法经营；既促进建立和谐劳动关系，又促进企业健康稳定发展。肖志恒强调，企业与职工是利益共同体，开展集体协商，是对企业职工的尊重。建立集体协商制度符合市场经济发展规律，符合国际通行做法，不会干预企业自主经营权。

　延伸阅读

 

　　集体协商如何发起和进行？

 

　　9月1日，《条例》修改二稿向社会各界公开征求意见，该条例修订草案于2013年10月份提出后，因为拟规定职工集体协商的程序和制度颇受关注。记者对比最新发布的修改二稿发现，提起集体协商要约的职工人数从三分之一上升到半数以上，集体协商期从60日延长到三个月。

 

　　集体协商如何发起和进行？修改二稿规定，职工认为需要与企业进行集体协商的，应当向企业工会提出。经半数以上职工或者半数以上职工代表大会代表提议，企业工会应当向企业提出集体协商要约。企业尚未建立工会的，职工可以向企业所在地地方总工会提出集体协商请求。

 

　　修改二稿规定，集体协商时，职工一方可以根据企业年度利润增长情况、当地人民政府发布的工资指导线、本地区职工工资增长率、本企业在同地区同行业工资水平等因素，提出增长工资的协商要求。企业则可以根据年度亏损或者利润下降的实际情况等因素，提出工资不增长或者负增长的协商要求。

 

　　修改二稿明确，开展集体协商期间，企业不得限制、干扰工会履行职权或者职工一方产生集体协商代表、不得拒绝提供集体协商所必需的材料或者提供虚假材料、不得拒绝执行集体协商调解书。同时，职工不得违反劳动纪律不上岗、擅自离开工作岗位或者以各种方式迫使企业其他员工离开工作岗位；不得违反劳动合同约定，不按时完成劳动任务。

 

　　开展集体协商，不得堵塞、阻碍或者封锁企业的出入通道，阻止人员、物资进出，破坏企业设备、工具或者破坏企业正常生产经营秩序。

　　集体协商内容

 

　　职工与企业双方可以就下列内容进行集体协商：

 

　　（一）劳动报酬的确定、增减；

 

　　（二）工作时间和休息休假，主要包括工时制度、加班加点办法、特殊工种的工作时间、劳动定额标准、周休息日安排、年休假办法和不能实行标准工时职工的休息休假及其他假期；

 

　　（三）劳动安全与卫生；

 

　　（四）社会保险和福利；

 

　　（五）法律法规规定的女职工、年满16周岁不满18周岁的未成年工的特殊保护；

 

　　（六）奖惩，主要包括劳动纪律、考核奖惩制度和奖惩程序；

 

　　（七）裁员，主要包括裁员的方案、裁员的程序、裁员的实施办法和补偿标准；

 

　　（八）违反集体合同的责任。

 

　　工资集体协商内容

 

　　职工与企业双方应当遵循工资分配按劳分配、多劳多得原则，可以就下列内容进行工资专项集体协商：

 

　　（一）工资分配制度、工资标准、工资分配形式和工资支付办法；

 

　　（二）职工年度平均工资水平及其调整幅度和调整办法；

 

　　（三）奖金、津贴、补贴等分配办法；

 

　　（四）试用期、病事假期间的工资待遇。

 

　　——《广东省企业集体合同条例（修订草案修改二稿征求意见稿）》