《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》仍停留在口头“前期准备”阶段

　　《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》仍停留在口头“前期准备”阶段

 

　　日前广东省食安办下发文件，要求强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，严防“地沟油”回流餐桌并开展专项检查。但是最迟12月15日的专项整治时间已过，发现两年前由东莞市城管局制定的《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》试用期早已逾期一年，而2012年底承诺启动1家餐厨垃圾处理厂建设项目至今不见踪影，仍停留在口头的“前期准备”阶段，从源头杜绝“地沟油”回流百姓餐桌的风险未减。

 

　　本月要严查“地沟油”

 

　　上个月10日，省食安办下发《关于开展地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查工作的通知》，要求厘清责任分工及责任落实情况；检查“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作；开展“地沟油”违法犯罪行为打击行动，出台餐厨废弃物产生、收运和处理处置单位落实餐厨废弃物管理规定情况等；还敦促包括东莞在内的各地职能部门推进餐厨废弃物收运处置体系建设，达到餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的目标。

 

　　据记者查阅文件资料获悉，本次针对“地沟油”和餐厨废弃物的专项检查内容细化到了餐饮服务单位是否建设了隔油设施、餐厨废弃物产生单位是否已与经许可或备案的餐厨废弃物收运、处理处置企业签订收运协议纳入日常监管、最后还要求出台餐厨废弃物无害化处理等鼓励政策和建设相关收运处置设施。

 

　　东莞市城管局告诉记者：针对东莞市区域的餐厨废弃物处理，东莞市城管局早在2011年6月，便通过启动垃圾分类试点工作，提倡试点单位对餐厨垃圾进行单独收运处理；2012年11月还由城管局制定的《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》发布实施。

 

　　餐厨垃圾监管仅有“老办法可依”

 

　　据记者走访发现，东莞市城管局牵头推进的垃圾分类试点情况并不乐观，而2012年11月由城管局制定的《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》试用期为一年，至今早已逾期仍未修订完善，此情况已由东莞市城管局环卫绿化科方面确认。

 

　　为了弥补在规章制度上的空白，东莞市城管局方面透露，今年城管局已加紧组织编制了《东莞市生活垃圾分类收运处置规划》及《东莞市域环境卫生专项规划》，包括了我市餐厨垃圾处理设施的建设规划，目前这两项《规划》均通过评审。不过遗憾的是，至今为止，以上规划文件仍停留在计划报送东莞市政府阶段，对此有东莞市城管系统知情人士对记者坦承，目前东莞对餐厨废弃物的监管仅停留在“有老办法可以依的阶段，多个部门包括环保、食药监和公安等都在监管，实际情况却存在监管真空”的局面。

 

　　面对监管空白，东莞市城管局上周五在回复记者采访时并未透露对餐厨废弃物两年来的监管情况，包括未披露是否有餐厨单位或个人因违反餐厨垃圾管理暂行办法、是否查处“地沟油”相关案情等。

 

　　餐厨垃圾处理厂仍在“前期准备”

 

　　和监管同样滞后的还有收运与处置设施。2012年9月，东莞市城管局公开宣称拟于当年年底启动1家餐厨垃圾处理厂建设项目，预计每天处理量达到300吨。并于翌年建成1-2家餐厨垃圾处理厂，将与市植物园内的餐厨垃圾处理科研基地一起，通过工业化处理和堆肥两种方式，争取在2015年初步实现餐厨垃圾单独收运处置，全市餐厨垃圾处理能力达到1000吨/天。实际情况事与愿违，东莞市城管局上周五回应记者表示，城管局仍在计划市区和东部地区优先完成1-2座200-300吨规模餐厨垃圾处理厂的建设，目前正在开展项目前期准备工作，并坦承“目前我市尚未建成餐厨垃圾集中处理设施，相应的餐厨垃圾收运系统仍需进一步完善。”

 

　　昨日，记者从东莞市城管局方面获得最新消息显示，为了加快启动市区餐厨垃圾处理厂的建设，为了解决用地困难问题，已初步选址考虑利用市区垃圾处理厂建设剩余用地，采用BO T模式进行建设，设计规模300吨/日，计划20 15年底前建成投产，市、镇街两级财政对餐厨垃圾的收运处置给予适当补贴，待运作成熟后参照该厂模式，规划建设其他餐厨垃圾处理厂。但屡次“流产”的餐厨垃圾处理厂，明年是否能如愿建成仍需拭目以待。

 

　　为了解决用地困难问题，已初步选址考虑利用市区垃圾处理厂建设剩余用地，采用B O T模式进行建设，设计规模300吨/日，计划2015年底前建成投产。

 

　　——— 城管局回应（来源：南方网）