全球“数字贫困”现象日趋严重

　　全球“数字贫困”现象日趋严重

 

　　由世界经济论坛、欧洲工商管理学院和康奈尔大学约翰逊管理研究生院联合编写的《2015年全球信息技术报告》15日发布。报告指出，亚洲的新加坡在运用信息通讯技术(ICT)推动社会经济发展方面排名第一，不过全球范围的“数字贫困”现象日趋严重。

　　报告中的年度“网络就绪指数”（Networked　Readiness　Index,　NRI）对143个经济体的ICT发展条件和应用成效进行了评估，新加坡取代芬兰位列榜首，日本排名比去年上升六位，位居第十，成为又一个跻身全球前十位的亚洲国家。前10位的国家中，有6个位于欧洲，美国排名第七。马来西亚列第32位，是亚洲排名最靠前的发展中国家，中国保持在第62位。

　　报告数据显示，全球范围的“数字贫困”现象日趋严重，发展中经济体和新兴经济体未能缩小与发达国家在ICT方面的差距，各国之间的数字鸿沟正在扩大。自2012年以来，排行榜上前10%经济体的进步幅度是后10%的两倍。这表明，为充分获得ICT收益，发展中国家和新兴国家在加强基础设施、制度和能力建设方面仍面临着巨大挑战。尽管超过一半的世界人口已拥有手机，但目前仅有39%的人口接入互联网。

　　报告认为，个人、企业和政府使用ICT的情况与经济社会发展之间存在极为紧密的关联，很多高收入国家在排名中跻身前三十。同时，报告也发现另一些国家通过推行针对性的改革，大幅提高了指数得分和总体排名，包括亚美尼亚（58）、格鲁吉亚（60）和哈萨克斯坦（40），这些国家是2012年以来进步最快的国家。

　　大型新兴经济体在网络就绪方面的总体进展令人失望。2015年，俄罗斯排名上升9位，位列第41位，成为排名最高的金砖国家。金砖国家在过去十年中排名不断上升，但目前开始出现停滞，部分原因在于，这些国家在城乡和不同收入群体之间存在根深蒂固的差距，导致一大部分人口无法参与数字经济的发展。

　　亚洲地区长期普遍存在着数字贫困状况。在这些国家中，有三分之二未能进入排行榜的前半部分，唯有马来西亚（32）表现突出。蒙古（61）、斯里兰卡（65）和泰国（67）都落后马来西亚约30个位次，印度再次下降6位，排在第89位，在金砖国家中表现最差，印度在过去两年的排名共下降了21位。

　　世界经济论坛高级经济学家、报告联合编辑Thierry　Geiger认为：“手机正在全世界普及，但语音和短信无法推动ICT革命。如果不能让更多人获得可负担的互联网服务，那么全球很大一部分人口将持续面临数字贫困，无法享受ICT带来的巨大社会经济效益。”（记者 周武英）（来源：经济参考报）