石龙“一带一路”项目将助推东莞跨越发展

　　东莞中外运物流有限公司，货场上从各地运来的集装箱堆得满满的，吊机繁忙运作。

 

　　5月25日上午，东莞中外运物流有限公司大门，一辆辆载着集装箱的货车不时驶入，繁忙而有序。而不远处的货场上，各地运来的集装箱堆得满满的，它们正期待着一场中亚或者俄罗斯之行。

 

　　2013年11月22日，随着一组开往阿拉山口的列车发往俄罗斯，石龙直达中亚和欧洲的快速物流通道正式启用，也迎来了华南地区外贸升级崭新一页。之后，源源不断的集装箱从这里出发，广东制造也不断出现在一些中亚国家，以及俄罗斯市民面前。据统计，单在2014年，从这里出口就达3234个标准箱。

 

　　从一开始，中外运开通的粤新欧、粤满俄两条国际铁路货运班列便备受关注，在今年“两会”期间更不断被提及。尤其在国家提出“一带一路”战略下，这两条国际铁路货运线被注入更加重要的意义，成为石龙“一带一路”项目的重要支撑和内容。

 

　　石龙发往中亚货品占广东国铁发运量七成以上

 

　　5月23日，东莞悠悠美居家居制造有限公司内，两辆大货车正在加紧装货，一批批卷装台布被工人包装好后，直接装上大货车。

 

　　“今天，公司将有一车皮货发往乌兹别克。”该公司台布项目事业部总经理石鹏告诉记者，从2003年开始，该公司就开拓了俄罗斯等国家的业务，尤其在2008年至2013年间，业务量已经很大。2014年，该公司这方面的业务就达2000万元。

 

　　石鹏说，以前公司主要通过海运、海铁联运、铁路运输等方式，将货物发送给客户。其中，铁路运输方面正是与中外运合作。现在，石龙中外运项目启动后，“公司所在的石排镇与石龙紧挨着，运输成本将极大减少”。

 

　　与悠悠美居家居公司一样，茶山镇友信制衣厂也很早就有俄罗斯的业务。公司负责人丘先生告诉记者，早在1996年其公司就开通了俄罗斯业务，高峰时期达每月数百万元，“现在由于诸多因素，业务量下降很多，但这方面业务始终坚持着”。

 

　　现在，随着“一带一路”战略不断推进，粤新欧、粤满俄两条国际铁路货运班列无疑给像悠悠美居家居、友信制衣厂等众多东莞乃至广东的企业带来了便利，让他们的产品更加便捷地出口到中亚、俄罗斯等国家。

 

　　“我们对此充满期待。”采访过程中，谈及“一带一路”带来的机遇和发展，石鹏和丘先生都表达了这样的愿望。

 

　　当然，除了得到企业的看好外，随着业务量快速增长，也得到了沿线国家的高度重视。正如央视俄语频道所关注一样，“‘粤新欧’、‘粤满俄’为石龙打通了国际全程‘门到门’的铁路线路，也迎来了华南地区外贸升级崭新一页”。

 

　　目前为止，中外运的运作已经非常畅顺和成熟，“粤新欧”、“粤满俄”国际铁路联运专列开通以来，实现了每周一班列50—55个40尺集装箱出口俄罗斯或中亚五国，在石龙查验后到阿拉山口、满洲里、霍尔果斯等口岸简单查验关锁直接出口。

 

　　据统计，2014年出口达3234个标准箱，约合8.0万吨，货值约3.2亿美元，主要出口日用品和家电产品。

 

　　目前，石龙“一带一路”项目正分期拓展业务，其中项目一期的建设内容包括铁路设施改造、码头岸线改造、建设保税物流仓和中俄贸易园、口岸设施、联建大楼建设。根据中国外运广东有限公司新的市场开拓情况报告，前景十分喜人，今年4月1日至24日，石龙发往中亚方向货量达到296TEU（合148车），占广东国铁发运量的71%。

 

　　该公司有关负责人还表示，预计到本月底石龙的货量占比将会更高。

 

　　石龙成为“一带一路”跨境连接枢纽

 

　　喜人的前景，自然离不开科学的规划和定位。对此，石龙“一带一路”项目将如何定位呢？

 

　　4月20日，东莞市长袁宝成到石龙镇调研石龙铁路集装箱货运站建设项目，通过视察东莞中外运物流有限公司进行“现场办公”和召开协调会等形式，统筹协调多方力量和资源，全面推动该项目建设。

 

　　当天，参加调研的还有市委常委、常务副市长张科，黄埔海关副关长林建平，东莞海关关长黄浦，市政府秘书长邓浩全，以及市发改局、财政局、国土局、交通局、商务局、规划局等市相关部门负责人，而石龙镇相关领导一同陪同调研。

 

　　当时，袁宝成指出，各部门和石龙等有关镇街要借助国家“一带一路”战略创造的好机会，抓住历史机遇，主动推动各项工作，系统“打包”问题，最终“一揽子”解决问题，力争石龙铁路集装箱货运站项目尽快获得实实在在的成果。

 

　　随后，调研组一行召开协调会，石龙镇委书记黄贵洪在会上介绍了石龙铁路货运站打造广东陆上“丝绸之路”通道大平台项目的基本情况，中国外运广东有限公司负责人介绍了石龙“一带一路”项目建设情况。

 

　　地处珠三角中心地带的石龙，公路、水路、铁路交通网络非常发达，已开通了连接俄罗斯、中亚、西南地区的铁路班列。同时，东莞中外运物流有限公司进驻石龙红海区后，依托石龙得天独厚的水陆网络资源，实现了与虎门港、南沙及盐田等枢纽港的紧密相连，成为贯穿联通“丝绸之路经济带”大通道与“21世纪海上丝绸之路”的纽带，是广东连通海上“丝绸之路”与陆上“丝绸之路”的重要节点。

 

　　会上，根据石龙铁路集装箱货运站建设规划的初步方案，该项目定位为打造广东省陆上“丝绸之路”大通道平台和国家“一带一路”跨境连接枢纽。而根据石龙铁路集装箱货运站项目方案，石龙的职能被进一步细化。

 

　　其中，在连接中亚的版图里，石龙将作为广东和中亚贸易的桥头堡，同时实现铁路与水路紧密对接，作为中亚及中欧多国连接太平洋的出海口。

 

　　在连接东南亚方面，石龙将与虎门港的东南亚外贸航线对接，作为东南亚、中亚和俄罗斯的链接枢纽，形成水铁和江海联运的大通道。在连接俄罗斯方面，正探讨建设中俄物流合作园，搭建中俄贸易平台。

 

　　而在连接西南版图中，石龙将成为“一带一路”延伸点，通过水铁联运和无水港体系（昆明+贵阳+南宁+长沙+成都/重庆），辐射西南腹地，并联通到中巴和孟中印缅经济走廊。

 

　　在当天的协调会上，市相关部门纷纷提出建议，为石龙铁路集装箱货运站建设建言献策。建议集中为项目的规划建设要站在全省高度，先顶层设计，再分步实施。

 

　　在听取大家的发言后，袁宝成表示，省委、省政府高度重视石龙铁路集装箱货运站规划建设工作，东莞各部门、各有关镇街要借助国家“一带一路”战略创造的好时机，借助参与国家“一带一路”战略搭建的好平台，主动作为，全力推动，推进石龙集装箱货运站又好又快建设。

 

　　目前，石龙“一带一路”项目正分期拓展业务，其中项目一期的建设内容包括铁路设施改造、码头岸线改造、建设保税物流仓和中俄贸易园、口岸设施、联建大楼建设。

 

　　石龙“一带一路”项目将建成东莞一流项目

 

　　不管是在今年的博鳌论坛上，还是在今年的全国“两会”上，“一带一路”无不成为其中热点。而石龙作为广东“一带一路”建设的重要支点，其定位和发展至关重要，自然吸引了诸多关注。

 

　　自2013年开通以来，“粤新欧”国际铁路联运专列实现了每周一班列。目前，已实现一周两验，以满足客户的需求，提升在场货物的通关效率，加快货物的发运速度，预计2015年下半年能达到一周两班列。

 

　　去年10月31日，省委书记胡春华、省长朱小丹视察“海博会”时，详细询问了中外运长航集团在我国沿海、东南亚、中亚地区的物流网络及商业模式，对东莞中外运物流有限公司出口中亚五国业务表示肯定，勉励外运继续拓展国际铁路、多式联运与外贸综合服务，为商贸流通可持续发展作出更大贡献。

 

　　“要高起点规划，高标准要求，将石龙‘一带一路’项目建成一流项目，助推东莞经济发展。”4月28日，东莞市委书记徐建华视察了石龙铁路集装箱货运站，并召开了座谈会听取相关工作情况汇报。

 

　　当天，徐建华在听取汇报后，对石龙镇“一带一路”项目建设工作进展表示肯定。他说，目前全国各地都在抢占“一带一路”的先机，纷纷亮出自己的“招式”。因此，石龙镇以及各相关部门要增强紧迫感，主动积极做好相关工作，遇到跨部门、跨地区的，需要上级帮助协调的问题要主动汇报，在实施“一带一路”工作中要争取走在前头。

 

　　徐建华指出，广东省启动石龙“一带一路”项目，符合中央和省的战略意图，能充分发挥石龙现有联运的优势，并且东莞基础设施完备，有货源、市场等有利条件，因此石龙应该坚定信心，顺势而为，乘势而上，高效地完成项目建设，向省委、省政府交出一份满意的答卷。

 

　　徐建华还表示，各级部门对石龙“一带一路”项目的建设都给予了大力的支持，石龙要坚定信心，增强紧迫感，加快速度，早见成效。他希望石龙镇以及各相关部门高水平、高起点规划，高标准要求，将石龙“一带一路”项目建设成一流项目，助推东莞的跨越式发展。

 

　　“一带一路”项目发展轨迹

 

　　●2009年1月15日，中国外运长航集团与石龙镇政府签订《关于东莞中外运物流中心项目》的合作协议。

 

　　●2009年6月26日，在东莞（广州）投资推介会上，中国外运长航集团有限公司与石龙镇正式签约，总投资达10亿元的东莞中外运物流中心项目正式落户石龙。

 

　　●2009年12月31日，东莞中外运物流有限公司成立并举行挂牌仪式，成为中国外运长航集团有限公司在东莞市石龙镇培育的一个重要的现代化物流基地。

 

　　●2010年3月1日，位于石龙镇红海区石龙港水铁码头的东莞中外运物流有限公司开始正式运作。

 

　　●2010年5月下旬，东莞中外运物流有限公司自开展业务以来的首批货物运抵公司货场；同年8月，两艘重量为1800吨的货船开进该公司的货运码头，来往广州黄埔港的业务正式开启。

 

　　●2013年11月22日，广东外运东莞石龙铁路发运中心启动。首趟装载了38个集装箱货物的专列于当天出发并开往俄罗斯，15天可运抵。宣告从珠三角直达中亚和欧洲的快速物流通道正式启动。

 

　　■记者手记：建大通道平台需多方联动

 

　　作为千年古镇，石龙镇一直以来便是有名的商埠，曾与广州、佛山、顺德陈村并称为广东四大名镇。

 

　　改革开放以后，石龙也创造出了诸多成就，如获批建设首个国家信息化试点镇，创造出每平方公里18.37亿元的规上工业产值、超1.3亿元税收等。不过，现在面对外部复杂环境的严峻考验，石龙经济社会发展面临着许多问题。

 

　　然而，“一带一路”项目无疑给石龙带来了难得的契机，这就看石龙怎样去把握住机会，从而实现石龙跨越式发展，并在创新发展中赢得先机。

 

　　“一带一路”项目是石龙自己的事情。“一带一路”作为国家战略，石龙真是机不可失，这点石龙也有充分的认识，更表达出了强烈的愿望，借助大通道平台、连接枢纽的定位，石龙特意提出了建设东莞火车站客运口岸、货运口岸等诉求。

 

　　“一带一路”项目已不仅仅是石龙自己的事情。石龙“一带一路”项目被定位为广东省陆上“丝绸之路”大通道平台和国家“一带一路”跨境连接枢纽，这对东莞乃至广东都有深远意义。因此，项目需要更多层面的通力合作。

 

　　目前，该项目已经成立了由市长任组长，市发改局牵头负责的项目，石龙是十多个组成成员之一。由此可见，东莞对该项目的重视程度。

 

　　4月20日，东莞市长袁宝成在石龙调研“一带一路”项目时表示，省委、省政府高度重视石龙铁路集装箱货运站规划建设工作，东莞各部门、各有关镇街要借助国家“一带一路”战略创造的好时机，借助参与国家“一带一路”战略搭建的好平台，主动作为，全力推动，推进石龙集装箱货运站又好又快建设。同时，他就接下来的工作提出六点要求：要高度重视、要落实部署、要主动作为、要科学规划，以及要明确机制。

 

　　随后，东莞市委书记徐建华在调研了“一带一路”项目后也指出，广东省启动石龙“一带一路”项目，符合中央和省的战略意图，能充分发挥石龙现有联运的优势，并且东莞基础设施完备，有货源、市场等有利条件。因此，石龙应该坚定信心，顺势而为，乘势而上，高效地完成项目建设。

 

　　“一带一路”项目北边与惠州市接壤，西北与广州市增城区接壤，位于三市交界处，也处于东江下游，地理优势十分明显，有效形成了以铁路运输为中心，水路和公路运输供给铁路长途运输的立体联网交通体系。但另一方面，这无疑也对项目本身提出了更高要求，诸如项目用地、项目规划、交通设施配套等等，不单单是哪一个市说了算的事情。这就需要各方运用更大的智慧，开展更多、更高层面的通力合作。

 

　　正如中山大学教授林江所言，“一带一路”给石龙带来了难得机遇，但也对石龙提出了挑战，石龙应该密切与周边镇区的合作，从而推动这个大通道平台、连接枢纽的建设。（记者 丘想明 朱晋）

 

　　■专家访谈

 

　　石龙应密切与周边镇街合作

 

　　随着石龙“一带一路”项目不断推进，东莞将以石龙货运站为核心，以开通“粤新欧”、“粤满俄”国际铁路联运专列为契机，打通连接沿线国家的铁运国际物流大通道。面对这样难得的机遇，石龙镇应该如何把握机遇，进行相关规划和布局，从而实现助推东莞跨越式发展？对此，南方日报记者日前采访了中山大学岭南学院财税系主任林江，从专家的角度阐述石龙“一带一路”的机遇和挑战。

 

　　南方日报：不管是在今年的博鳌论坛上，还是在今年的全国“两会”上，“一带一路”无不成为其中热点。“一带一路”作为国家战略，对广东发展有着重要的意义，而石龙作为广东“一带一路”建设的重要支点，您觉得石龙面临着这样的机遇？

 

　　林江：我认为石龙的机遇主要来自两个方面：首先是作为广深铁路的一个站点，应该可以充分享受轨道交通给石龙的发展带来的机遇。事实上，一带一路战略其实是与大运输战略有很大的关系，而石龙本身就是铁路运输的一个重要节点，其既承担着广深铁路以及其他轨道交通连接的责任，同时又充分享受铁路交通为石龙经济发展带来的利益，首先是石龙的人员往来会更加密切，其二是资金流动也好更加频繁；其次，石龙作为东莞的一个重要的组成部分，其在一带一路战略实施的过程中也充分与东莞的整体发展战略紧密相连。石龙在东莞历史上就是商贸领域比较发达的一个镇，尽管近年来石龙的商贸行业优势有所削弱，这反而倒逼石龙在产业转型升级上作更多的努力。而一带一路其实是从希望用开放来倒逼改革，而石龙本身也是一个开放的镇区，如果能够在东莞用开放倒逼改革的过程中创造出石龙模式的话，这对石龙所带来的机遇不言而喻。

 

　　南方日报：面对这样难得的机遇，石龙镇应该如何把握，并应该进行怎样的规划和布局？

 

　　林江：目前，石龙的发展有点被边缘化的感觉。因为石龙周边的镇，包括石排、石碣等经济发展程度不算高，而其与城区的关系也比较一般，因此，在新思路和新格局下，石龙应该借用一带一路的国家战略重新思考和整合与周边镇区的关系，例如如何与石排、石碣、茶山等镇建立密切的合作关系，甚至结成战略合作伙伴，以应对新挑战，迎接新机遇。同时，也应该重新布局其产业结构并进行产业调整，例如，如何把装备制造业、机器换人等行业积极引进到石龙。

 

　　南方日报：作为“一带一路”的其中一部分，中欧（粤新欧线）国际铁路货运班列自然成为外界关注的热点之一，它对广东落实“一带一路”战略，参与国际物流大通道建设意义重大。对此，您认为这将对东莞、乃至广东跨越式发展有怎样的推动作用？

 

　　林江：这显然是从大物流、大交通的思路去落实一带一路战略对实现广东和东莞跨越式发展所起到的作用。铁路交通与海上交通、空中交通一道，形成立体的交通运输网络，而这是我国实施一带一路战略的基础和前提，因此，如果包括石龙在内的东莞能够在广东落实一带一路发展战略上扮演无可替代的作用，并在参与国际物流大通道建设中分一杯羹，我认为这是东莞在当前经济下行压力比较大，而产业结构调整任务比较艰巨的情况下的最重要的机遇。（来源：南方日报）