宁波市大力培育创新型初创企业

    宁波市为支持科技人员创办领办创新型企业，促进科技成果转化，推进战略性新兴产业发展，市政府出台了《关于实施“科技领航计划”加快推进创新型企业发展的意见》，大力加快培育发展创新型企业，推动科技与经济的紧密结合。
    一、制订培育创新型初创企业专项行动方案
    1、鼓励科技人员创办创新型初创企业。大力实施“智团创业”计划，支持科技人员与企业加强合作，创办领办创新型初创企业，促进科技成果转化，不断提高创新型初创企业在全市中小企业中的比重。
    2、鼓励科技人员向创新型初创企业流动。支持现有大中型企业孵化、派生创新型初创企业，鼓励传统型中小企业加快向科技型中小企业转变，鼓励各类科技人员进入创新型初创企业。
    3、完善对科技人员的激励机制。鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，支持科技人员以专利权、非专利技术等知识产权出资创办企业，非货币出资最高可占注册资本的70%。
    4、大力引进科技创业投资机构。发挥市创业投资引导基金的杠杆效应，重点引导投资基金或创业投资企业投向市内的创新型初创企业，促进国内外科技成果、科技人才和资本的聚集。
    5、加快发展天使投资。设立总规模为5亿元的天使投资引导基金，通过跟进投资等方式，吸引更多的民间资本投向创新型初创企业。加大对天使投资和科技创新创业的宣传力度，努力营造“鼓励创新、宽容失败、追求成功”的创业氛围。
    6、推进科技创新资源共享。发挥全市各类研发机构、产学研技术创新联盟等公共服务平台的作用，积极鼓励为创新型初创企业提供优质服务。
    二、大力培育创新型初创企业的具体措施
    1、明确主要任务和具体措施。出台《宁波市智团创业计划与创新型初创企业管理暂行办法》，明确创新型初创企业的认定条件和管理模式。2013年组织开展三个批次的创新型初创企业备案工作，完成创新型初创型企业备案2739家，安排市级补助经费2370万元。
    2、探索完善科技金融体系建设。推进科技银行、科技小额贷款公司、科技担保公司等科技金融专营机构建设，引进举办“黑马大赛”、“中国创业大赛”等多个有影响力的天使项目对接平台，成立“宁波市天使投资俱乐部”，为产业升级和创新提供更加完善、更加全面的金融支持服务。年内已跟投14家企业，天使投资引导基金跟进投资金额1020万元。
    3、实施科技企业孵化器提升计划。修订出台了《宁波市科技企业孵化器认定管理办法（修订）》，加大了对科技企业孵化器的滚动支持力度。对于扩建、改建的市级孵化器，按照其新增孵化场地使用面积（含公共服务场地）给予50元/平方米标准的资助。对于专业孵化器公共实验室、公共技术研发和服务平台建设需要所购置的大型科学仪器设备，按照购置金额的20%给予资助。
    4、全面启动新材料科技城建设。宁波市委、市政府印发了《关于建设宁波新材料科技城的决定》，决心举全市之力将宁波打造成国际一流、国内领先的新材料创新中心。设立5年累计投入10亿元的新材料产业发展专项基金，用于支持新材料领域高端科研机构建设与研发项目资助、高端人才引进、股权激励、科技成果孵化及产业化推广等。

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