“一带一路”战略构想具有四个特点

一带一路   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2015-10-20 09:58:46
  隆国强:“一带一路”战略构想具有四个特点
 
  15日上午,国务院发展研究中心在国务院新闻办召开的新闻发布会,国务院发展研究中心副主任隆国强在发布会上介绍了“一带一路”倡议的背景内涵及发展研究中心相关研究成果。隆国强认为“一带一路”战略构想具有以下四个特点:
 
  “一带一路”是超大型的区域合作倡议。以前区域合作的范围与规模都相当有限,一些覆盖国家、人口多,占全球经济、全球贸易比重大的大型区域合作倡议都是近几年才开始涌现的,比如TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)、RCEP(区域全面经济伙伴关系)等。比起这些大型的区域合作倡议,“一带一路”的规模更大,属于超大型,覆盖60多个国家,43亿人,所占GDP也超过全球的三分之一。
 
  “开放性”是“一带一路”的重要特征之一。开放的关键是非歧视。一般制度性合作就是区域间达成贸易自由化的协定,一些新的贸易机会因为贸易投资自由化而被创造出来,这属于贸易创造效应。但是,新创造的贸易投资机会非成员是不能享受的,而因为区内贸易投资自由化的推进会把原来和区外的活动转移进来,这则被称为贸易转移效应。在“一带一路”中大家在区内形成的贸易投资自由化成果,区外的成员是同样可以分享的。
 
  “一带一路”合作是一种南南合作。“一带一路”覆盖60多个国家,尽管其中个别国家是发达经济体,比如新加坡,但是从整体上看还是以发展中国家成员为主。通俗来讲,南南合作就是“穷帮穷”,大家需一起努力,下一步在推进“一带一路”合作的过程中,一定要立足于南南合作这一基本现实。
 
  “一带一路”倡议的内容非常丰富,目标非常宏大。习近平总书记提出五通,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。这些既是经济合作交流的结果,同时又是经济合作交流的条件。比如民心相通,各国之间相互认同,在友谊增加的同时就会推动这些国家的经济贸易合作。五个方面其实是五位一体、相互促进、互为条件的。
 
  “一带一路”具有广泛的战略意义
 
  隆国强认为,通过“一带一路”的合作可以有效促进沿线区域国家的经济发展,具有广泛的战略意义。“一带一路”倡导发展导向的理念,符合发展中国家的理念。“一带一路”倡议通过发展贸易投资、完善基础设施建设,将为全球增长提供新的动力。其覆盖区域内的经济繁荣可以带动区域外经济体的发展,为世界提供性价比更好的商品和服务,为全球经济发展作出贡献。总体上看,“一带一路”倡议不仅对沿线国家和全球经济都具有重要的战略意义,同时也符合中国自身的战略利益。具体来看有以下几个方面:
 
  一是有利于深化我国和沿线国家经济贸易合作,使得中国和沿线国家通过“一带一路”合作形成三个共同体即利益共同体、命运共同体和责任共同体。
 
  二是有利于保障我国自然资源与能源安全。中国作为能源、资源最大进口国和消费国,我们需要多种手段保障资源、能源安全。
 
  三是有利于中国企业开拓新的市场,扩大我国的优势产能出口,特别是设备出口,带动我国出口结构的升级。
 
  四是有利于我国顺利推进产业跨境转移,推动产业结构升级。随着中国劳动力成本上涨,劳动密集型加工产业正在发生转移,这是正常现象。“一带一路”倡议提出后,很多劳动力资源丰富的国家,都非常欢迎中国企业入驻。“一带一路”有利于产业有序转移,降低对外投资风险。
 
  然而,在看到这些重大意义的同时,也要看到本地区存在的风险,比如政治风险、政策风险、国家风险、市场风险、金融风险、文化风险等。要想使“一带一路”合作倡议顺利推进,一定不能“一厢情愿”,推进时既要考虑每一个国家的共性,也要考虑其特性。
 
  “一带一路”合作智库要发挥积极作用
 
  “所以在‘一带一路’合作中我们一直倡议共商共建,而在此过程中,智库可以发挥独特作用。”隆国强谈道,智库本身有两项基本职能,即启迪民智、决策咨询。智库的优势就是较其他社会组织更加了解本国发展的战略、情况、政策来源走势,在“一带一路”共商、共建的过程中,智库可以通过互相交流,发挥独特作用。
 
  具体来看,第一,智库之间交流合作可以分享发展理念、经验,做到互学互鉴。第二,有利于各国之间政策沟通,实现政策协调。第三,可以培养人才,有利于能力建设。第四,通过智库之间多样合作交流、联合研究,可以有针对性地推出“一带一路”合作解决方案,给政府决策提供咨询意见。第五,可以释疑解惑,营造良好的氛围。(记者 王子侯)(来源:人民网)
 
 
 
 

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