青岛财富管理试验区建设全面铺开

　　青岛财富管理试验区建设全面铺开

 

　　青岛市财富管理金融综合改革试验区获批建设两年来，在国家有关部门以及省委、省政府的大力指导和支持下，把握金融领域深化改革的重要机遇，积极贯彻落实《青岛市财富管理金融综合改革试验区总体方案》的部署要求，稳步探索财富管理发展的新模式和新途径。目前财富管理试验区建设全面铺开，中国特色财富管理改革创新发展体系初步建立，财富管理中心城市建设取得积极成效。

   
　　截至2015年末，青岛市金融业增加值、法人金融机构数量、外资金融机构数量、上市企业数量、直接融资规模、保费收入等主要金融指标较“十一五”末均翻番增长，青岛金融业实现了倍增式跨越发展。

   
　　政策创新实现突破

   
　　积极发挥财富管理试验区重要事项“一事一报”政策优势，加大财富管理创新试点政策争取和落实力度。着眼于推动财富全球配置，出台合格境内有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）试点办法，在全国率先将QDLP境外投资范围拓展到境外一级市场投资并购和有监管的大宗商品交易市场。青岛获批成为全国率先允许境内企业从韩国银行机构贷入人民币资金的试点城市。青岛市还出台了促进试验区发展政策措施20条。外商投资企业资本金意愿结汇、跨国企业集团人民币和外汇资金集中运营管理等创新政策顺利推进，为实体经济发展和境内外投融资便利化提供有力政策支持。

   
　　机构建设成果丰硕

   
　　抢抓国际国内传统金融机构转型升级以及新兴财富管理行业蓬勃兴起的重要机遇，积极承接各类优质财富管理资源，多层次财富管理机构体系进一步形成。试验区获批以来，新增各类金融机构28家，其中法人金融机构7家，新设外资金融机构8家，拓展到德国、澳大利亚及我国台湾等多个区域，金融机构总数达到221家。青岛银行成为全省率先上市的银行机构，并积极申请设立金融租赁公司，综合经营特色逐步显现。

   
　　要素市场发展迅速

   
　　积极搭建财富管理相关交易平台，以盘活巨量资产、优化财富资源配置。青岛国富金融资产交易所成立，面向全国银行间非标金融资产提供互联网交易平台，力争三年内资产交易规模达到5000亿元。权益类交易市场覆盖面进一步拓展，青岛场外市场清算中心、青岛国际海洋产权交易中心、海尔联合信用资产交易中心投入运营；艺术品交易中心近期将开业；区域股权交易市场青岛蓝海股权交易中心推出了财富管理系列交易产品和互联网私募股权融资平台。

   
　　开放合作打开局面

   
　　以财富管理试验区为改革创新的共赢平台，积极面向境内外开展深入交流合作。在省政府指导和支持下，把握“一带一路”以及中韩自贸区的战略机遇，密集举办了 “山东（青岛）—新加坡财富管理与金融合作签约仪式及圆桌会议”等系列活动。众多国际知名财富管理机构总部来青岛拓展市场，达成合作意向。市政府先后与多家金融机构总部签署战略合作协议，围绕财富管理资金、机构、市场等资源聚集达成近百项合作意向。

   
　　人才培养成效显现

   
　　着力夯实与财富管理行业发展相适应的人才基础，积极开展与高端金融智库、重点院校的财富管理人才培养合作，构建国际化的人才教育培养体系。中国金融四十人论坛在青岛设立的金融四十人学院、研究院和基金会等非营利性法人机构进入筹备阶段，致力于打造全国性金融人才培养和学术研究的高端商学院；上海财经大学青岛财富管理研究院顺利运营，推出了金融硕士以及“上财-伯克利”全球金融硕士学历学位教育项目；山东大学与青岛市合作建设财富管理风险管理研究院即将揭牌……这些项目为金融机构产品创新及企业投融资需求提供了智力支持。

   
　　基础科研稳步推进

   
　　围绕财富管理改革创新的实际需求，扎实开展财富管理基础研究，以指导试验区建设实践。关注财富管理行业动态，推动中国人民大学发布《中国财富管理发展报告》。会同“一行三局”等单位研究形成财富管理统计指标体系，建立财富管理行业数据监测机制。积极借鉴国内外先进地区金融创新经验，加强财富管理创新政策的研究储备，提出第二批争取国家支持政策清单，力争形成一批可复制、可推广的经验做法，发挥好财富管理改革创新的“试验田”功能。强化研究的针对性，对全球主要财富管理中心、全球著名财富管理机构、财富管理行业监管等方面开展系统研究，推出一批研究成果，为财富管理试验区改革创新以及招商合作提出有针对性的意见建议。

   
　　协同配套全面推开

   
　　从区域协同和产业配套的角度构建财富管理中心城市建设的综合优势。各区市结合自身区位和经济金融基础，初步明确了在试验区建设中的功能定位，形成胶州湾东岸、西岸、北岸一体化协同发展格局，财富管理中心城市整体发展空间进一步拓展。着眼于产业结构优化升级，在全国率先编制完成财富管理十大配套产业规划，出台《关于加快推进财富管理配套产业发展的意见》，大力发展健康、教育、影视、体育、会展、时尚消费品零售、中介、慈善、高档汽车、航空与邮轮游艇等十大配套产业，打造新的经济增长点，财富管理业务体系与相关产业体系双向促进、协同配套、互动发展良好态势已经形成。

   
　　品牌推广初见成效

   
　　围绕“财富青岛”城市品牌建设，积极搭建各类宣传推广平台，品牌价值和核心竞争力不断提升。试验区获批以来，密集举办了系列活动，营造了浓厚的财富管理文化氛围，争当中国财富管理行业改革发展的风向标。设立专项经费开展试验区宣传推介工作，青岛推动财富管理改革创新的目标思路和路径在国内外财富管理业界进一步形成共识。

   
　　环境保障持续优化

   
　　强化政府与市场的对接联动，致力于为财富管理改革创新营造安全稳健的外部环境。积极响应国家关于金融综合监管的改革部署，构建了涵盖地方金融工作部门、金融监管部门、司法部门等在内的金融综合管理机制，针对金融行业监管、跨境投融资和金融风险防范化解形成了信息共享、协调一致的推进格局。

   
　　推进机制坚强有力

   
　　积极贯彻落实试验区总体方案的部署要求，国家、省、市推动试验区建设的合力进一步形成。国家相关部委给予了重要事项“一事一报”通道，并在政策创新方面给予大力支持和指导；山东省委、省政府将青岛财富管理试验区建设列为全省重点工作，并在政策创新、招商合作、机制保障等方面积极部署推进措施。

   
　　两年来，财富管理综合发展体系的初步构建，为青岛金融业跨越发展带来新的生机和机遇。“十二五”期间，青岛金融业实现倍增式发展，财富金融型经济成为带动全市经济转型升级的新引擎。青岛成为山东省率先存贷款双过万亿元、证券机构代理交易额超过6万亿元、保费收入突破200亿元的城市。金融业在国民经济中的支柱性产业地位稳固提升，为“十三五”青岛金融业实现新跨越，为财富管理中心城市建设实现新突破奠定了坚实基础。（作者： 王锋）（来源： 经济参考报）