治内涝下“死任务” 抓治安将装6000摄像头
市长袁宝成在莞城区分组讨论中。记者 刘媚 摄
政要在场
市长袁宝成昨日连轴转，列席了三个讨论组，莞城、石碣、石排。“我选了这三个组不是随便挑”，每到一个组，他都说明了具体来意：选莞城组，是因为自己就是莞城组选出来的人大代表，石排则是债务减负的典例，而选石碣组，则是因为石碣正是多事之秋：一年半内，连续有官员出事。“市委很关心、很关注，也很担心。”
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莞城组讨论
专业团体运作医闹 今年将重点打击
昨日上午，一步入莞城组分组讨论现场，袁宝成就主动上前和每个人大代表握手，前排的代表握完，后排也一个没落。“我们是千年修得同团渡啊！”袁宝成开玩笑称，自己就是莞城选出来的人大代表，今年两会第一个走入莞城讨论组，身份还有点纠结：“我是市长，是被监督，也是人大代表，又自己监督自己！”全场也跟着笑起来。
医闹问题备受关注。前天，港澳组政协委员分组讨论上，东莞台商投资企业协会翟所领就在会上提起医闹案件：长安镇某医院一产妇分娩时发生血崩，抢救无效去世。死者家属为了索要高额赔偿，就把死者遗体搬到了医院大厅。除了医闹，还有厂闹，都已干扰了工厂和医院正常运作秩序。翟所领呼吁政府公权力能更积极介入，引导诉求一方在法律的框架内解决问题。
昨日，这一话题再被提起，“现在是医闹背后都有专业团体在运作，有人指挥，请一个人来闹花100块。”莞城分组讨论现场，来自医疗行业的人大代表郑志文就直言，有些医闹事件借助一些媒体的炒作，已经带来了恶劣的社会影响。
不过，郑志文也补充，东莞医生的交流技巧、医疗技术也要跟着提高。他更关心东莞的医疗体制改革。“在重点专科上，作为一个经济大市，东莞的医疗质量比广州深圳差一大截，比佛山中山还差。”郑志文介绍，虽然近两年来，东莞派遣到德国等外地进修的医护人员多了些，但还应该在人才引进、专科培育上都加大力度，尤其是社区医院的专业培训更待加强。
“生命是可贵的，大家都不愿意去社区医院看病，情愿花多点钱到大医院看病。”他建议，派遣到社区医院的医护人员应该先在大医院培训一两年。
他支持医生开展家庭服务试点。郑志文介绍，他在1980年代大学毕业时，就开始上门帮一些家庭看病治疗。现在政府提倡开设家庭医生，可以节省公共资源，减少病床，也可以改善医患关系，“你都到家里帮他看病了，他就不可能打医生骂医生。”但政府应该解决，怎样放宽社保，将家庭服务试点纳入报销范围内。
[市长回应]
“今年的两会报告，我是忘了加进去一句，今年就是要重点打击医闹事件！”袁宝成回应，东莞的医闹已经很厉害，背后多有医闹集团在挑动，不是通过正常渠道来解决问题，今年将针对这类“医闹集团”做具体部署。
老城区遭遇边缘化 不努力老树会枯死
不过，莞城街道办事处主任陈慧贞首个发言，却不轻松：去年一年，外部经济环境并不乐观，尤其是对支撑莞城经济发展的日本企业。反观在东莞新一轮的区域统筹中，水乡片却得到了快速发展。“市长在报告中提到下一年的总体部署，莞城的空间小，能不能在大城区的统筹中加强莞城的地位？”陈慧贞追问。
人大代表利焕祥随即补充：“感觉莞城已经被边缘化”。大量的居住人群外迁到南城、东城，有统计，莞城3万多户籍人口，实际居住在莞城的只剩下三成左右。
“我是莞城代表，不能不为莞城说句话。从市长角度出发，莞城发展则是全市大局当中不可或缺的一环”。袁宝成介绍，他进莞城组前还专门翻看了莞城去年一年的经济数据：各项指标几乎是0增长或者是低于0，增长速度则是全市倒数前几名。
“我不是批评刘林宏和陈慧贞做得不好，大家都应该来帮莞城把把脉，看莞城还有什么文章可做？”他转向了莞城街道党委书记刘林宏和街道办主任陈慧贞：“莞城现在提要发展楼宇经济，没有其他经济的支撑，也难。”
[市长回应]
袁宝成建议，莞城应该组织专家论证，摸清家底，确定老城区未来的发展方向。而且，对比其他区域，莞城的区域优势还在，经济基础也很好。“我想说，老树发新枝，改革再出发。不过，不努力，老树就会枯死。”
内涝工程改造 下死任务问责相关领导
住在罗沙社区的人大代表尹锦培反映的则是老城区的内涝问题。“我们应急分队的队长太矮了，去年水泵一坏，水浸到1米多，我们都叫他不要去！”尹锦培在会场上半开玩笑讨论，老莞城不仅经济堪忧，地势低洼，内涝问题更严重。以前发生内涝，有水泵抽水，半个钟到1个钟，水就排干了。后来，政府发起内涝工程改造，4个泵站坏了3个，去年夏天，罗沙社区沃尔玛附近一带水浸，水泡了整天整夜，到第二天早上6点钟才排干。“政府一改造，群众骂得更厉害了！”
尹锦培称，现在，相关部门找他座谈，他都是一个回应：“找能说事的，最好找做设计的跟我谈。让他下暴雨了，搬个凳子在沃尔玛坐着看一看，就知道是什么情况。”尹锦培建议，以后有新规划了，能否把老城区的排水系统也纳入改造。
[市长回应]
“我是下了死任务，如果今年还发生比去年更大的内涝问题，唯你们是问。”袁宝成一听，当即转向了莞城街道办两位当家人，党委书记刘林宏和主任陈慧贞。他介绍，莞城的内涝问题是设计导致，又遇上泵站坏了，内涝的情况才加剧。他现场催促莞城要抓紧时间完工，话语转向陈慧贞，“我一向是心疼女同志的，但这个事情，我希望看到效果。”
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石碣组讨论
石碣“多事之秋”
市委对此很关心，也很担心
从2012年下半年开始，石碣官场接连有官员被调查。昨日步入石碣分组讨论现场，袁宝成在总结发言时就表明来意，“这一年半来，石碣是多事之秋，局长干部等接连出了问题，东莞市委对此很关心、很关注，也很担心。”
不过，他肯定，石碣还是走过来了：查看其2013年的G D P增长10%，税收和财政也有很好的增长，“数据很好看”。袁宝成现场笑道，他关心石碣，对石碣印象很深，有几次还瞒着石碣镇委书记梁荣业，专程到自己的“本家”袁崇焕纪念园转了一圈。
他肯定石碣的发展：作为东莞实体经济发展中发展较早的镇区，进出口总量就曾经拿下东莞第一。这几年攻坚克难，台达电子转型升级成功、深圳五株电子发展势头很好，“对东莞的转型升级是有启发性的。”
石碣分组讨论现场，人大代表罗春辉则建议，东莞今年两会提出要发展公交事业，应该多在公共汽车上加装监控视频。
“我有朋友的小孩到东莞找工作，坐了两次公交车都被偷了，我陪着他一起去，也被偷，偷了我也不知道，我才知道东莞的治安有多严重。”罗春辉是镇区公安分局的副局长，他和同事侦查发现，公交车上的盗窃犯罪已经团伙化，十几个人都是从同一个地方过来的，平常在自己家乡养鱼、办工厂，等到了一定时间，就集体进入东莞盗窃。
不过，罗春辉和同事侦查发现，这些盗窃团伙都有一个特征：专门挑没有安装监控视频的公交车下手，盗窃多发生在跨镇区的公交车和非正规的公交车上。政府正规收编的公交车他们不会进入。而且，由于区域分工，警方人员坐公交车从石龙跟到石碣，跨区域执法难，这让警方人员很难取证，“我们抓了一批，证据不足，又放了一批”。
罗春辉建议，政府应该加强在公交车上安装监控视频，同时加强打击无牌经营的公交车。他希望，公交车司机和警方也能联合起来，互通信息，“盗窃的时候，你不敢在公交车上说，但是结束后，你可以跟警方反馈”。
[市长回应]
“我们今年正准备安装6000个摄像头”，袁宝成介绍，东莞也将加强这方面的治安监控。他直言：“实事求是讲，东莞的治安老百姓不满意，我是很清楚的”。袁宝成称，每年东莞提民生十件实事，治安都放在了第一位，“所以今年我说，要尽最大努力，尽可能做到，要让老百姓坐在家里不用担心被盗窃，出门不用担心被抢包。公安要抓，老百姓也要一起来努力，也要给我们时间。”
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石排组讨论
镇村负债减负典型
全市可来学习
“杜绝盲目举债搞‘政绩工程’，不能光顾面子，不顾里子！”在石排代表团上，袁宝成把政府工作报告中这句话又提了一遍。“这也是我为什么来到石排代表团的主要原因，石排曾经负债比较多，从经济体量来说还比较小，发展后劲曾经也比较弱。”
袁宝成指出，在政府负债这一块，东莞市直做得是非常好的。但是，东莞确实有一些镇街和社区村居，有些债务是偏重的。“政府性债务都是历史走过来的问题，我们不能赖账，但是反过来，只要大家努力，不是没有办法解决的。”
[市长回应]
袁宝成认为，石排可作为镇村债务减负典型，让全市其他负债严重的镇村学习，如何走出债务困境。“通过引进产业、增加税收，石排走了一些路子出来，在正常还债的情况下逐渐做到了收支平衡，这是我最高兴的。”
会场花絮
人大代表想要个Pad
“每次参加会议，手头上一大叠文件，开完会扔掉也不好，放着也占位置，是不是可以，给每个人大代表发个平板电脑？”今年两会，新科技也进入会场，每个代表团都发了3个平板电脑，可以查看政府工作报告。不过，数量有限，有些代表还没“触屏”。莞城讨论分组，志愿类别代表叶晓钢就跟市长提议，给每个代表发个“本”。袁宝成现场就大方回应：“这是比较好的建议”，他还补充推荐，可以用华为的，不一定用苹果的，价格也比较便宜。
回应
垃圾焚烧厂选址镇街不支持
“怎么节约怎么做”
“垃圾焚烧厂选在清溪，我带镇街领导班子现场查看，没有一个人同意，后来100多个基层干部和普通市民实地走访，80%以上的人都认为可以建。”今年东莞政协收到329份提案，其中10条涉及垃圾处理。昨天，市城管局局长钟耀祥在两会上提到垃圾焚烧厂选址遭遇尴尬局面，即镇街主要领导不同意，基层干部和民众却赞同。
昨天下午，袁宝成列席了石碣小组讨论会，与会的市城管局长钟耀祥向他提到清溪垃圾焚烧厂选址的问题。钟耀祥说，垃圾焚烧厂选在清溪，清溪和邻近的樟木头都反对。在袁宝成提议后，城管局请16名樟木头领导班子成员实地走访，仍然没有一位领导同意建垃圾焚烧厂。此后，再次邀请100多名基层干部和普通群众现场参观，却有86%的人认可垃圾焚烧厂的选址。
袁宝成听了之后，心领神会地点评说：“听完你的讲述，我知道垃圾处理问题的难度在哪了。”
东莞日均生产12000吨生活垃圾，目前只有城区、横沥和厚街3个垃圾焚烧厂，每天的处理量只有8000吨。清溪选址已是一番折腾，更让钟耀祥头疼的是水乡片的选址。钟耀祥无奈地表示说水乡片8个镇，想建一个垃圾焚烧厂综合处理，可谁都不愿意选址在自己的地方。昨天，他在会议现场还给袁宝成算了一笔账：“建一个综合焚烧厂只需要1亿，如果各镇街自行处理垃圾，得投资5亿。”
[市长回应]
对于钟耀祥反映的问题，袁宝成明确表态说：“各自处理垃圾不划算，当然是怎么节约怎么做。”
拍板
钟耀祥提免费改造森林公园
“锦上添花的事值得干”
“不用花一分钱，就能给东莞十大森林公园免费升级。”昨天下午的分组讨论会上，讨论完垃圾焚烧厂选址情况后，一直称垃圾处理缺钱的城管局长钟耀祥，贡献了一个免费改造东莞森林公园的想法。这个点子得到了袁宝成的认可，当场表示“不花钱，又可以锦上添花的事值得干。”
“10个森林公园去了8个”
在钟耀祥看来，东莞植被覆盖确实不错，但树木的品种太单一。他建议，砍掉一批常见的桉树，出售置换成其他树种。
“我了解过，桉树的价格还不错，每立方米600元。请专家调研设计，种上一些适合岭南地区生长的其他树苗，东莞的整个森林生态都能得到改进。”不花钱就能改造森林公园，袁宝成听了当场点赞。对于钟耀祥提到的东莞树木品种单一，他也表示深有同感。“东莞植被覆盖率不错，10个森林公园，我已经去过8个，确实物种简单了点。”
“感觉植物园里没植物”
提完改造森林公园的建议后，钟耀祥又谈到了东莞植物园建设，不过这个点子可不便宜，他提议投资1亿元开发升级植物园。“植物园建成十几年，只是修了几条路，搭了一个框架。里面的植物其实很少。”钟耀祥还提到，在启动升级植物园之前，东莞需要设立一个“园林研究所”，方便研究和把关东莞的园林绿化。
[市长回应]
对于这个点子，袁宝成表态同样给出了积极的评价，他说“育林种树不要只看到花钱，还能挣钱。植物培育到一定的时候，可以升值。”袁宝成不仅去过森林公园，植物园也经常去。他笑称，在湖边散步时，总感觉“东莞植物园里没植物。”
