从鸿源案看构建新型政商关系之现实意义

国内   来源:《民主与法制》杂志  责任编辑:百花残  2016-11-15 17:39:34
  构建健康政商关系的意义
 
  经济社会是一个关系与利益紧密关联的系统,每一个企业、商人、政府与官员都难以置身事外。“关系”是我们观察社会的视角,各种关系中最难处理的是利益关系。利益引发的矛盾是中国社会历来最普遍最深刻的矛盾。政商关系也是一种利益关系。
 
  所谓政商关系就是一种政治与经济的关系、政府与企业的关系、官员与企业家的关系。构建健康的政商关系是推动社会进步和经济发展的动力,而被扭曲的政商关系必然阻碍社会的进步与经济的发展。改革开放以来,多种经济成分并存,有力地推动了中国经济的快速发展。但由于制度的缺失、道德底线的失守,也带来了公私难分、亲疏有别、清浊难分的社会问题和扭曲的政商关系。
 
  为了净化政商生态环境,保障经济持续稳定发展,政府与企业就必须构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系。今年两会,习近平总书记指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”“清”两个字。习总书记以“亲”“清”二字定调新型的政商关系是对其形态与内涵准确而生动的诠释。“亲”“清”二字阐明新型政商关系,划出了政商交往应该遵循的清晰界限,是一种规范和引领。
 
  党的十八届六中全会提出,建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权力,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象做斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。
 
  六中全会对党的领导干部的要求,对构建新型政商关系具有深远的政治意义和重大的现实意义。各级领导干部和民营企业家都必须认真学习,仔细领会,严格按照六中全会要求,确定“亲”“清”政商关系的原则界限,同时对阻挠正常政商关系发展的问题要进行坚决的清理。
 
  健康的政商关系是推动社会经济发展的正能量,扭曲的政商关系极大地阻碍社会经济发展。政府与企业想要构建新型政商关系,不仅要从认识上理清政商关系,更要从制度上规范。构建“亲”“清”新型政商关系,必须深化党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。依法打击侵犯民营企业合法权益的职务犯罪,惩治破坏市场秩序、侵犯民营企业产权的经济犯罪,营造公平公正的司法环境。加强廉洁文化建设,坚决反对腐败亚文化、破除交往潜规则,形成社会崇廉尚洁、政商“亲”“清”互动的良好氛围。
 
  健康的政商关系是鸿源取得瞩目成绩的正能量
 
  上世纪90年代末,国家成立了以国务院总理为组长的国家数字电视发展领导小组,以最高格局推动我国数字电视的发展。为了响应国家的号召,鸿源团队将源于美国硅谷的前沿创新技术——LCOS新型显示技术引领回国创业,得到了党和国家领导人及相关部委的高度重视和支持。
 
  国家发改委认为:“LCOS技术是国际上一项新的显示技术,具有高清晰、高亮度、高对比度的特点,投资额相对较小,我国又已拥有部分知识产权,同时目前我国和发达国家基本处于同一起跑线上。因此,我们完全有可能抓住机遇,在这一领域取得突破,带动我国平板显示器件产业的发展……”
 
  2001年,江西省正处于时任省市领导励精图治、锐意改革的良好政治环境。此时的江西人民渴望变革,充满激情。在时任江西省主要领导的诚邀下,地方政府承诺为项目发展提供配套资金和相关用地等诸多优惠的条件,鸿源创业团队从沿海转到江西省会南昌市,从事LCOS技术的研发和产业化工作。
 
  原国家计委委托中国国际工程咨询公司组织了以中国工程院院士为首的专家组,对鸿源LCOS项目进行了严格评审。评审结论认为:“鸿源开发的具有自主知识产权的LCOS显示器件及系统的产业化,将结束我国彩电行业多年来缺乏核心技术的历史,有助于提高我国电视机产业的竞争力,并以此带动相关产业的发展。”
 
  鸿源自2003年到2005年,分别承担了国家发改委和原信息产业部的国家高技术示范工程、电子发展基金重点项目,并完成了“国家高技术产业化示范工程”“国家电子信息产业发展基金项目”的全部建设内容,通过了项目的专项审计和包括工程院院士在内的专家组的验收,并已经建成了国内唯一最具规模并经国家立项和验收的LCOS芯片生产线。
 
  2007年,鸿源科技产品出口创汇数千万美元,名列当年江西省同行业出口创汇企业前三名。
 
  2008年,鸿源的高清显示产品为2008年北京奥运会和残奥会提供了良好的服务和技术保障,中国体育代表团和奥组委分别对鸿源技术和产品给予高度评价。
 
  2009年,鸿源全面分析了相关产业发展趋势,为把握我国未来在相关领域创新科技发展的契机,向国务院领导呈交了关于加大支持LCOS显示技术发展力度建议的报告,提出了“抓大靠小”的发展策略。这一报告得到了时任国务院领导刘延东、张德江高度重视,作出了重要批示。国务院相关部委就如何支持LCOS显示技术的发展提出了专题报告。随后,时任广东省委主要领导汪洋作出批示,支持鸿源在深圳的发展。时任上海市委主要领导俞正声就鸿源LCOS在上海的发展作出重要批示。此外,唐山、江苏等地都向鸿源发出邀请前去推动LCOS产业的发展。
 
  鸿源之所以能取得这些成绩,在于时任各级政府相关领导正确的主政理念。他们充分重视具有核心技术的创新科技企业对地方经济发展的引领作用;他们充分尊重创新科技企业的合法权益,对创新科技企业给予法律、政策上的扶持与保护;他们引导广大党员、干部树立正确的权力观、价值观,全力支持创新科技企业的发展,将这种理念和价值追求贯彻到各项工作中。这种“亲”“清”的政商关系为鸿源的发展和当时地方经济带来了巨大的动力。
 
  扭曲的政商关系是鸿源遭受劫难的根源
 
  苏荣主政江西期间,苏荣等人与不法商人勾结,胁迫鸿源以成本价转让在红谷滩区的科技生活配套用地的开发权,后擅自改变用地性质谋取巨额利益;代建鸿源国家生产基地过程中发生了腐败等严重问题,使代建工程沦为烂尾工程,且拒不交付鸿源,并违法侵占至今;操控党的反腐公器对鸿源这一民营科技企业和非党员项目带头人桂松进行刑事构陷,并通过税务行政处罚、民事诉讼等手段迫害鸿源,导致企业停产,国家项目瘫痪,企业背上巨额债务,给国家和企业带来巨大损失。
 
  苏荣在其主政江西期间官商勾结,为谋求巨额非法利益,利用公权力,迫害鸿源。苏荣等人视国家利益于不顾,一切从私利出发,毫无法律底线,损害了公平正义原则,扭曲了政商关系。也给江西的政治生态环境造成了重大损害。
 
  扭曲的政商关系,颠倒是非,混淆黑白,为了达到其卑劣目的,无辜的人可以被构陷入狱,违法违纪的人却能逃避法律追究,甚至名利双收。扭曲的政商关系,不仅损害了企业利益,也破坏了政府形象。扭曲的政商关系所造成的后遗症,影响了人们是非判断的标准。对鸿源系列案件的纠正,必须提到净化政商生态的高度予以认识。
 
  肃清余毒建立风清气正的政商关系
 
  苏荣余毒得不到肃清是江西扭曲的政商关系得不到纠正的症结所在。那些与苏荣案相关的买官卖官、被带病提拔仍在重要岗位的官员,还在利用手中权力甚至党的反腐工具阻碍苏荣腐败问题的彻查,这将对江西的政商生态和经济发展留下重大的隐患。
 
  苏荣等人与不法商人勾结,指使龚亚立等人胁迫鸿源以成本价转让在红谷滩区的科技生活配套用地的开发权,后擅自改变用地性质谋取巨额利益的恶性事件,不仅给鸿源造成了巨大的经济损失,同时也带来了恶劣的社会影响。如此严重问题经多方反映,却一直被包庇。反之受害的民营企业鸿源公司及其项目带头人的冤案却迟迟得不到依法审结与纠正。这与苏荣巨额财产来源不明等问题得不到彻查及苏荣余毒未肃清有直接关联。2013年,中央第八巡视组获得了苏荣问题的重要线索后,南昌市红谷滩新区原党工委书记龚亚立因与苏荣家人存在诸多权钱交易被“双规”,但其严重问题因与某些与苏荣有着千丝万缕关系的官员担心自身问题被暴露,还在利用党的反腐工具蓄意掩盖,使龚亚立逃脱了应承担的罪责。龚亚立严重问题被包庇、被掩盖的事件,只是苏荣巨额财产来源不明等问题的冰山一角,反过来这种担心自身问题被揭露,蓄意掩盖与苏荣有关联的问题,是苏荣巨额财产来源不明等问题得不到彻查、苏荣政治余毒得不到肃清的症结所在。
 
  鸿源的国家项目顺应新经济发展的需要,其战略意义毋庸置疑。但鸿源项目的重启因苏荣余毒未肃清而受阻。正如中央第十轮巡视组组长徐令义向江西省委反馈意见中指出的:“苏荣案后续处理工作不及时”“坚决肃清苏荣案政治余毒,营造风清气正的政治生态”的讲话精神,切中了问题的要害。苏荣余毒如得不到彻底肃清,不仅使鸿源系列冤案至今得不到纠正,历史遗留问题得不到妥善解决,更甚的是将造成极大的政治隐患,严重干扰习近平总书记关于江西工作指示精神的贯彻落实及新的一届省委、省政府的施政和地方经济发展。
 
  肃清苏荣政治余毒,建立风清气正的政商关系,是落实六中全会提出的从严治党的具体措施,更是习近平总书记倡导政商关系“亲”“清”原则的严格要求。新型政商关系的建立,无论对于“十三五”期间的经济发展,还是对于全面建成小康社会以及实现民族复兴“中国梦”,都具有深远的现实意义和重大的历史意义。
 
  坚持创新,鸿源科技成果不断取得新进展
 
  党的十八大以来,鸿源得以“重见天日”,在极其困难的条件下,鸿源团队仍不忘初心,坚持创新,不断取得新的技术成果。
 
  鸿源不仅在2014年被全国电子行业协会推荐为芯片供应商,2016年又接受相关单位委托为冬奥筹办工作承担前沿技术的研发和整合工作。在“北京国际设计周”展会中,鸿源全球首台360英寸LCOS超大屏3D超高清多功能智能显示终端、100英寸3D超高清AR/VR产品互动平台、3D/VR直播同屏互动及滑雪模拟训练系统等产品备受瞩目。
 
  当今,鸿源的LCOS技术及国家高技术示范工程项目成果顺应并适用于当前全球创新技术市场的发展需要。鸿源的LCOS显示技术不仅是激光显示的核心技术,也是支持虚拟现实(VR)和增强现实(AR)产品的关键技术。
 
  近日,微软高级合伙人同增强现实(AR)和虚拟现实(VR)首席架构设计师伯纳德·克雷斯共同主导完成了微软AR/VR产业未来8年发展规划。他们在向比尔·盖茨作了全面汇报后,随即赴北京与鸿源公司总经理李方红博士一道参与北京冬奥会的“北京2022设计产业论坛”,并联袂互动发表演讲。随后,他们又共同接受了人民网“高端访谈”,就AR/VR技术发展与产品更具实用性和广泛性提出了全新、务实的理念。中央领导专门上网观看了泓源公司总经理李方红与微软高管在人民网“高端专访”的视频资料。
 
  鸿源发挥以LCOS显示芯片为基础的自主创新技术优势,融合了国际前沿技术,制定了“体育文化娱乐、智能医疗、文化科技体育小镇”三大产业平台的规划。
 
  1.鸿源通过在结合奥运经济、体育赛事及冰上运动训练来改变人们观看体育赛事的方式等方面着力研发相关高清显示技术,并及时应用于实践中,我国承诺到2022年北京将有800万人参与冰上运动,全国有3亿人参与冰上运动的目标的实现提供了助力。此外,通过使用VR/AR模拟训练设备,可以提高人们的运动水平,极大地减少训练场地,并增加娱乐性。
 
  在赛事的观看过程中,通过3D超高清的大屏幕“令人身临其境”VR和“虚实完美融合”的AR,不仅可用于训练,还可以与直播、观赛、游戏进行完美结合,应用在体育赛事直播、健身器材智能化以及无线运动追踪、户外营销宣传等方面。这不仅可以改善、提升人们运动训练的方式,而且以更加完美的方式观看赛事。同时,作为奥运经济可拉动实体经济的发展。
 
  2.目前,鸿源及其所属深圳科创公司正与微软等企业和国内外著名院校在人工智能领域开展深度合作,研发应用3D/VR(虚拟现实)、AR(增强现实)、激光显示等技术的远程智能医疗系统方案。该方案不仅可满足全国近百万基层卫生医疗机构与大城市三甲医院间开展远程医疗、移动医疗、智能急救、远程会诊、手术辅助与培训教学等需求,而且还可以支持在全球范围内开展智能医疗合作。日前,鸿源所属科创公司已成功地应用3D/VR技术为山东眼科医院进行了板层角膜手术的直播,并完成了在全国范围内通过3D及VR/AR技术为板层角膜手术规模培训医生的技术方案,该方案将为同类企业带来数千亿的智能医疗产业的潜在利润。
 
  3.鸿源提出建设“文化科技体育小镇”的理念。如何充分发挥鸿源新能源储能以及高清显示技术,整合物联网技术,融合中国特色的区域文化,因地制宜地建设“文化科技体育小镇”的理念。建设历史悠久的传统文化与前沿科技相融合的文化科技小镇的技术方案,这对带动和发展区域经济、文化旅游,引领带动全国特色小镇建设,不断提高建设水平和发展质量,有着十分重要的战略意义。目前,美国微软、阿里巴巴等IT公司以及保利集团、京东方等央企均积极与鸿源探讨参与该产业规划的实施。
 
  鸿源产业规划的实施离不开各级政府的支持,更离不开“亲”“清”的政商生态环境。作为民营科技企业,鸿源将牢记习总书记的指示,认真贯彻六中全会精神,以自己的实际行动营造新型政商关系,促进经济健康持续的发展。(侯兆晓)

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