《东莞市教育事业发展“十三五”规划》发布

　　《东莞市教育事业发展“十三五”规划》发布

 

　　11月24日，市政府新闻办联合市教育局召开新闻发布会，正式发布《东莞市教育事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，“十三五”期间，东莞将以打造“慧教育”为战略重点，率先基本实现教育现代化。为实现这一目标，《规划》明确了“慧教育”六大任务，整体设计了“慧教育”十项重点工程，在一些重点领域和关键环节设计了五项“慧教育”改革试点，确定了率先基本实现教育现代化的路线图和时间表。 

 

　　亮点一：以打造东莞“慧教育”为战略重点 

 

　　“十二五”时期，东莞教育整体水平明显提升、惠民教育体系不断完善、教育发展格局更趋开放、教育发展能力持续增强、教育改革活力进一步彰显。同时，东莞教育也面临体制机制改革的力度有待加强、民办教育的整体质量水平仍待提升、区域和校际之间发展不均衡等短板。为进一步提高现有教育资源的利用效率，尽可能为老百姓提供优质的教育公共服务,市教育局面向全市公开征求东莞教育核心理念、“十三五”发展思路和关键词，通过公开征求意见和专家论证，最终确定将打造东莞“慧教育”作为“十三五”期间教育发展的战略重点。东莞“慧教育”以引领学生智慧成长、促进教师生成教育智慧、引导家长智慧养育为根本目标，努力实现智慧育人、育智慧人。 

 

　　亮点二：力争实现三个突破和三方面走在前列 

 

　　《规划》强调，“十三五”时期东莞教育事业发展的指导思想是：以“让每一个学生受到最适合的教育”为核心理念，坚持“公平、均衡、优质、创新、共享”的价值取向，以“打造东莞慧教育”为战略重点，推动各级各类教育协调发展，全面提升教育质量，深化教育领域综合改革，坚持立德树人，全面实施素质教育，推进教育治理体系和治理能力现代化，全面提升教育服务经济社会发展和人的全面发展的能力，为建设幸福东莞，率先全面建成小康社会，推动东莞在更高起点上实现更高水平发展提供坚实的人才保障和智力支持。 

 

　　《规划》明确，“十三五”时期东莞教育发展的总体目标是：到2020年，打造东莞“慧教育”取得初步成效，在三个领域（教育体制机制创新、区域教育均衡发展、民办教育质量提升）取得重点突破，三个方面（德育创新、教育信息化、职业教育综合改革）走在全省乃至全国前列，率先基本实现教育现代化。具体目标包括四项：现代教育体系更加优化（学前教育公益普惠发展，义务教育均衡优质发展，高中教育高位多样发展，职业教育品牌示范发展，高等教育特色内涵发展，终身教育统筹融合发展）；学生综合素养不断提升；师资队伍水平整体提高；教育治理能力显著增强。 

 

　　亮点三：明确“慧教育”六大主要任务 

 

　　《规划》分六个层次编写“十三五”期间东莞教育发展的主要任务，分别是“慧教育”是什么样的、“慧教育”怎么实施、“慧教育”靠谁来实施、“慧教育”通过什么主渠道来实施、如何提升“慧教育”动力、怎么形成“慧教育”大格局。对应这六个层次，《规划》提出了六大任务，一是立足市情，优化东莞“慧教育”体系；二是坚持立德树人，将素质教育贯穿“慧教育”全过程；三是培育智慧型师资，形成“慧教育”人才支撑；四是实施“互联网+”教育战略，创新“慧教育”实施途径；五是深化教育领域综合改革，激扬“慧教育”发展活力；六是扩大教育交流合作，形成“慧教育”开放格局。 

 

　　亮点四：实施十项“慧教育”重点工程 

 

　　《规划》围绕“慧教育”六大任务，突出全局性、基础性、保障性的功能，整体设计了“十三五”期间十项重点工程。一是学前教育普惠工程。到2020年，全市公办和普惠性民办幼儿园数达到幼儿园总数的80%以上，省规范化幼儿园比例达97%以上。二是初中教育协同发展工程。探索薄弱初中、新建初中委托管理办学模式，建设校际联盟与学校发展共同体，实现组团发展。三是随迁子女入学圆梦工程。完善随迁子女积分入学和招生考试政策，探索委托管理办学机制，逐年加大向民办学校购买学位的财政投入。四是特殊教育蓝天工程。为户籍残障学生提供从学前到高中阶段15年免费教育，逐步形成学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，加快完成东莞市特殊教育学校（新启智学校）建设。五是普通高中特色创建工程。开展特色项目创建，加强高考改革探索与创新，到2020年，普通高中省一级学校达到80%。六是民办教育牵手工程。至2017年，全市民办义务教育标准化学校达到100%，民办优质学校占比达到60%以上。七是现代职业教育综合改革示范市创建工程。打造特色骨干专业，推进职业教育“慕课”建设，推进职业院校强师工程，健全职业教育评价标准体系，完善职业技能竞赛资助制度，探索制定促进校企融合促进办法。八是中小学智慧德育工程。实现德育与学科教育、体艺活动、社会实践的有机整合，探索“互联网+”环境下德育新方法，以家庭教育为重点，建设现代综合育人体系。九是教师成长阶梯工程。建设骨干带动、分层培养的教师成长体系，建立教学能手、学科带头人、名师、教育专家等多级教师梯队。十是教育e工程。构建一体化和智能化的校园环境，实现智能化管理。促进信息技术与教育教学的深度融合，全面推进慕课教育信息化的建设与应用，建设一批“智慧校园”应用示范校。 

 

　　亮点五：开展五项“慧教育”改革试点 

 

　　《规划》突出问题导向，针对教育发展面临的体制机制障碍，在某些重点领域和关键环节设计了五项“慧教育”改革试点。一是教师聘用管理工作试点。探索教师聘用新机制，加大教师管理和统筹力度，到2020年，全市义务教育阶段公办中小学教师交流轮岗实现常态化。二是校长职级制试点。出台东莞市中小学校长职级制试点工作的意见，到2020年，实现全市中小学校长通过评聘获得相应职级。三是建设现代学校制度试点。落实学校办学自主权，完善各级各类学校章程，探索公办学校董事会或理事会制度，扩大社会参与学校治理。四是办学模式改革试点。开展管办分离改革试点，鼓励新建公办（集体办）学校（幼儿园）创新办学模式，开展“优质学校托管薄弱学校”改革试点，探索购买学校特色项目建设服务机制。五是教育质量综合评价试点。构建义务教育阶段教育质量综合评价指标体系，建设教育质量监测大数据平台和专业化评价团队，开展第三方教育评估试点。 

 

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　　“十二五”期间东莞教育综合实力跃上新台阶 

 

　　“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市教育综合实力跃上了新台阶。一是教育整体水平明显提升。2015年，东莞市成功创建 “广东省推进教育现代化先进市”和“全国义务教育发展基本均衡市”。二是惠民教育体系不断完善。截至2015年底，全市有基础教育学校（含幼儿园）1521所，在校生达139.4万人，比2010年增加了31万人。全市有高等院校9所，全日制在校生11.2万人。三是教育发展格局更趋开放。“2011—2015年外来务工人员随迁子女入读义务教育公办学校人数年均增加10%以上。高中布局调整基本完成，普通高中质量稳步提升，中职教育品牌效应凸显。四是教育发展能力持续增强。教育财政支出占比连续三年达到省标准要求，全市每年投入超过8000万元用于教师培训。2013年，东莞获准为教育部教育资源公共服务平台规模化应用试点单位。五是教育改革活力进一步彰显。全面实施教师公开招聘和绩效工资制度，实施随迁子女异地中考政策，稳妥推进中考招生制度改革，推动现代学校制度试点工作等。 （来源：东莞阳光网 ）