东莞力推5种办学模式改革

教育   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2016-11-25 08:20:46
  东莞力推5种办学模式改革 
 
  24日,东莞市政府新闻办联合东莞市教育局召开新闻发布会,正式发布《东莞市教育事业发展“十三五”规划》(以下简称“规划”),规划提出,未来五年,东莞将深化办学模式改革试点,力推中小学校5种办学模式改革,包括名校办分校、委托管理、集团化办学、名企+名校以及打造国际化合作办学。
 
  “十二五”期间,东莞惠民教育体系不断完善。截至2015年底,全市有基础教育学校(含幼儿园)1521所,在校生达139.4万人。全市有高等院校9所,全日制在校生11.2万人。外来务工人员随迁子女入读义务教育公办学校人数年均增加10%以上。教育财政支出占比连续三年达到省标准要求,全市每年投入超过8000万元用于教师培训。
 
  当前,东莞教育也呈现出鲜明的特点:总体规模大、结构特殊、发展不平衡。从规模上讲,全市学生总量接近140万人;从生源结构看,2015年东莞义务教育在校生92.79万人,其中非户籍生达75.65万人。
 
  “与这些特点相对应的是,东莞教育的短板也十分明显,体制机制改革的力度不强,民办教育的整体质量水平不高,区域和校际之间发展不均衡。”东莞市教育局局长梁凤鸣说,“在编制规划时,我们充分研判当前形势和挑战,提出东莞教育的核心理念是‘让每一个学生受到最适合的教育’,要秉持‘公平、均衡、优质、创新、共享’的价值取向。”
 
  规划指出,“十三五”时期,东莞教育发展的总体目标是:到2020年,打造东莞“慧教育”取得初步成效,在教育体制机制创新、区域教育均衡发展、民办教育质量提升三个领域取得重点突破,在德育创新、教育信息化、职业教育综合改革三个方面走在全省乃至全国前列,率先基本实现教育现代化。
 
  东莞将着重打造“十大工程”,包括如学前教育普惠工程、初中教育协同发展工程、随迁子女入学圆梦工程、教师成长阶梯工程等。到2020年,全市公办和普惠性民办幼儿园数达到幼儿园总数的80%以上,普通高中省一级学校达到80%。
 
  针对教育发展面临的体制机制障碍,规划》某些重点领域和关键环节设计了五项“慧教育”改革试点。如教师聘用管理工作试点,探索教师聘用新机制,加大教师管理和统筹力度,到2020年,全市义务教育阶段公办中小学教师交流轮岗实现常态化。同时将启动校长职级制试点,出台东莞市中小学校长职级制试点工作的意见,到2020年,实现全市中小学校长通过评聘获得相应职级。此外,还将通过建设现代学校制度试点,落实学校办学自主权,完善各级各类学校章程,探索公办学校董事会或理事会制度,扩大社会参与学校治理。
 
  在逐项改革中,办学模式改革试点尤其受到关注。规划指出,开展管办分离改革试点,鼓励创新办学模式;开展优质学校托管薄弱学校、集团化办学等改革试点;探索购买学校特色项目建设服务机制,推进学校“一校一品”的特色建设。
 
  梁凤鸣介绍,东莞办学模式改革试点将力推中小学校五种办学模式改革,包括名校办分校、委托管理、集团化办学、名企+名校、国际化合作办学。
 
  目前,东莞已经针对10所民办学校展开了“公托民”名校委托管理,市财政每年将向10所托管方学校分别下拨专项资金80万元,5年共计投入4000万元支持该项工作的展开。同时,委托管理还将参照东莞中学委托管理南城中学的模式,选取本市传统品牌公办学校,委托其以“一对一”或“一对多”的形式管理本市办学质量相对薄弱学校。
 
  梁凤鸣早前接受媒体采访时还表示,我们会引进省内外优质的教育机构到东莞来开设学校,还会鼓励本地优质民办学校集团化办学。“随着东莞国际化水平越来越高,我们也正在探索、鼓励有条件的学校开展国际化办学,不断丰富东莞的教育结构,满足各类群体对优质教育的需求。”
 
  东莞市委党校副教授袁敦卫说,东莞公办学校的抱团发展已经初见成效,通过管理模式、教育理念的输出,区域间公办学校的教学水平将会有很大提高。
 
  ■现场聚焦
 
  二孩来了,学位如何配置?
 
  问:二孩放开、户籍制度改革等政策深入推进,学位资源配置有何应对之策?
 
  梁凤鸣:我们评估了一下,根据卫计部门提供的数据,高峰期时期,每年会增加1万名小孩,这也是有时段性的,所以我们要做好应对工作。同时,基于城市的发展需要,尽量尽快地提供更多的公办学位,建立公办学校。
 
  怎么建,建多少?我们规划和整合教育资源的思路要更科学、更细化,应该对每个镇街的教育资源布局,有清楚的指导意见。我们现正在联合专业的大数据研究机构,根据每个镇街产业、人口等实际情况,用数学模型对未来学位需求进行预测,争取在近期给出一个指导意见。
 
  此外,我们也跟各个部门联合,加快推动小区配套教育设施的办法。教育设施要与小区同步交付使用,并且是无偿地交给政府办公办学校或公立普惠的学校、幼儿园。
 
  二孩放开后,我们判断2018年和2019年是入学高峰。因为去年和今年新建公办和民办学校总体加快,总的学位质量和需求仍有富余,明后年会形成规模,能够解决“有学上”的需求。除了通过加快扩来应对突然的高峰,还要加大向民办学校购买学位。
 
  问:《民办教育促进法》的修订,对东莞民办教育格局发展有哪些影响?
 
  梁凤鸣:新《民办教育促进法》确定了分类管理的办法,政府在哪里用力,怎样调动市场的主体作用,促进教育的发展,理清了很多法律上的问题。从整合和长远来讲,新《民办教育促进法》有利于促进和规范民办教育的发展。
 
  因为很多具体的办法,包括条例,具体怎么划分、登记和管理,需要省里出台。在没有出来之前,影响有多大,我们是很难去评估的。但我相信怎样平稳过渡,怎样考虑原有投资者的合法权益,怎样保护学生和家长的合法权益,省里会有深入考虑。
 
  东莞民办教育体量非常大,已超过东莞教育总规模的半壁江山。为此,我们最近也在密切留意和搜集各民办学校的想法和意见,并且反映到省里去。希望省里做配套文件时,充分考虑到东莞的情况。
 
  同时,我们也要做好大力的宣传和学习工作,使民办学校不要产生误会和偏差,让大家稳下心来,把现在当前的工作做好,千万不要因为思想上有些混乱,影响到我们整个教育工作的推进。(来源:南方日报 )
 

点击进入莞讯网首页>>

品牌介绍 | 广告服务 | 版权声明 | 联系我们 | 网站地图 | RSS订阅 | DMOZ目录
本站部分资料来源于互联网转载和网友发布,如侵犯您的权益,请联系我站客服,我们将尽快处理,谢谢合作!
Copyright © www.guannews.com Inc. All Rights Reserved.莞讯网
备案号: 粤ICP备16122867号
法律顾问:李小军律师 电话:13326865997
>