东莞公交票价改革有望年内启动
昨日，东莞市物价局召开新闻发布会通报2013年主要工作完成情况。据统计，2013年全市居民消费价格总水平较上一年同期上涨1.9%，低于全省平均水平0.6个百分点。今年，东莞在继续落实企业减负的同时，将探索启动包括公交票价在内的多项涉民生领域价格改革。
全年给企业减负24.51亿元
2013年，市物价局全面贯彻落实国家和省各项优惠政策，取消、免征、停征、降低31项行政事业性收费，全年为企业减负约6.63亿元。与此同时，物价部门大力宣传和贯彻落实市政府“减负五十条”，规范镇村涉企协议收费行为，全年共减轻企业负担17.88亿元，其中包括行政事业性收费15.60亿元，中介服务收费1.08亿元，镇村涉企协议收费1.2亿元。
据市物价局局长梁凤鸣透露，今年，该局将继续跟踪落实市政府“减负五十条”，采取有力措施确保各项优惠政策落到实处，预防镇村涉企协议收费反弹；同时配合省物价部门，重点对建设、交通、环保、工商、消防、商业银行等部门和行业的涉企收费进行专项检查，全面贯彻落实国家省出台的各项优惠政策，确保在莞企业得到实惠，扶持实体经济。
出租屋电费结算试点获国家发改委认可
在民生领域，面对出租屋主借口实施阶梯式电价、摊分损耗等对承租人多收电费这一社会热点、难点问题，2013年，市物价局在深入调研论证的同时，多次邀请省物价局领导来莞调研和去省局专题汇报，提出对策建议，最终在全国范围内先行先试采用电价与损耗分开管理的方式，规范出租人收费行为。这一试点方案已经市政府和省物价局批复同意，并于今年1月1日起试行。
值得关注的是，近日，国家发展改革委在《关于完善居民阶梯电价制度的通知》提到规范出租房屋电费结算行为，强调居民房屋用于出租的，出租人应严格按照国家和我局规定的销售电价向租户收取用电费用，相关共用设施用电及损耗通过租金等方式协商解决，不得将用电量加价销售给租户，提高用户电价标准，扰乱电价秩序。
“通知要求的做法便是东莞在出租屋电费结算的探索经验，充分说明国家发改委对东莞先行先试的认可。”梁凤鸣说。
公交票价调整是升是降尚无定数
围绕民生热点难点，2014年，东莞将继续深化价格改革，进一步完善管道天然气非居民销售价格与购气成本同方向联动的动态调整机制，以及东深沿线各镇自来水价格与上游原水价格同方向联动的动态调整机制，探索在车用天然气等方面建立动态调整机制。在物业和停车服务收费上，东莞将探索适当缩小管理范围，加强事前引导和事后监督，采取更宽松的价格管理形式。
近些年，阶梯价格模式已逐步成为国内价格改革的整体趋势。据透露，2014年，东莞将继续完善居民阶梯水价，适时调整各级水量基数和价差，扩大实施范围；同时贯彻执行居民阶梯电价政策；根据用气特点变化情况，适时推行居民阶梯气价。
今年同样是东莞公交改革全面启动的一年。市物价局透露，公交票价改革也有望在年内启动，该局将以市场化运作为前提，在低票价制度下，建立合理的公交票价补偿机制。
“目前主要是跨镇公交的价格相对运营成本偏低，在公交票价改革过程中，我们将在充分考虑政府财政补贴的承受能力后再决定价格调整的具体走向。”谈及公交票价改革，市物价局副局长陈志超说。
■数读
●1.9%
2013年，全市居民消费价格总水平比上年同期上涨1.9%，比全省平均水平低0.6个百分点。
●2404.73万元
2013年全年新建首批20家药品平价商店和30家农副产品平价商店。全市累计建成190家平价商店，2013年向群众让利2404.73万元。
●3.3倍
2013年，东莞市物价部门进一步加大价格违法行为查处力度，全年查处价格违法案件61宗，较2012年增加12.96%；实施经济制裁836.832万元，经济制裁总金额为2012年的3.3倍。（记者/黄少宏）
