陕西榆林：“黑煤场”污染石峁水库 背后有“硬关系”？

　　市场信息报【记者 常龙】近日，市场信息报接到群众反映，陕西榆林市榆阳区一家占地30亩的黑煤场，在没有取得合法手续的情况下，擅自在距离榆林石峁水库不足20米的地方修建开张。由于担心用水安全，当地村民向榆阳区国土、环保等执法部门进行了举报，至今没有任何处理。

　　黑煤场距水库不足20米

　　榆阳区麻黄梁镇境内，煤矿储量丰富，随着煤炭价格市场的升温，为了追逐利益，有人便不惜触碰法律底线，违规开设黑煤场。

　　4月14日，家住麻黄梁镇十八墩村的张姓村民，向市场信息报记者反映，这家黑煤场的主人是十八墩村的出纳员张宏堂，2016年初，该村举行了一次村民大会，会议主题是讨论张宏堂租用村集体土地的相关事宜。最后决定：张宏堂租用该村林草地30亩，租期30年，每亩租金5000元，总计15万元。张宏堂一次性把租金交给村里，按村民人头均分这笔钱。

 

　　图说：煤尘吻黑地表，逼向一库清水

　　土地租金交付后，2016年9月，在距离石峁水库不足20米的地方，张宏堂的煤场建好开张，至今已经运行几个月，每天有几十辆拉煤车进进出出，场内储藏煤炭已达数百吨。

 

图说：运煤车过处，煤尘裹挟砂土任性肆虐

　　由于距离水源太近，有村民担心会影响用水安全，便开始向执法部门举报。

　　执法部门已经介入

　　张姓村民告诉记者，几天前，他找过麻黄梁镇土地管理所韩姓所长，得到的答复是“张宏堂的煤场占地30亩，有临时占地许可，对违规建筑行为进行过处罚。”

　　4月14日，记者连线韩所长求证时，韩所长表示“对村民举报张宏堂占用30亩土地修建煤场一事知晓，但所里没有土地审批、执法权，要到榆林市国土局执法大队去了解。土地所只是日常巡查。”当问到“有没有进行过处罚时?”韩所长回答“不知情。”

　　临近石峁水库建煤场，有没有环评手续?

　　4月12日，十八墩村民已将此事向榆阳区环保局进行了举报，该局信访室接收了群众的材料，受理了举报，并称“会去调查。”

　　令村民遗憾的是，没有环保执法人员到现场调查执法。

　　4月14日，记者拨打榆阳区环保局曹局长电话，一直无人接听。随后，又给曹局长发送采访短信，没有任何回复。

　　黑煤场要有“硬关系”才能生存

　　市场信息报梳理之前媒体报道发现，在麻黄梁镇辖区黑煤场存在由来已久。

　　榆阳区环保局曹局长曾对媒体表示：“煤场具备环评的条件包括场地硬化、防风抑尘网(高度有限制)、煤堆覆盖等，由于投资这些设施花费从200万至1000万不等，所以大多煤场都不具备环评条件。环保局不否认煤场未做环保措施，此类型的煤场榆阳区有六七十家，有的存在多年，需公安、工商、环保等部门联合执法才能有效。”

 

　　榆林正在按照中央的要求，投入大量资金和人力进行生态环境治理。在这种大环境下，榆阳区“黑煤场”泛滥为何得不到“依法关停”?

　　榆林市多年从事煤炭经营的人士认为：“有个重要的因素就是监管责任缺失，在众多管理部门中，环保局是重点，因为煤场对环境污染很大，要有绝对硬关系才能生存”。

　　关于此事进展，本报继续关注。