陕西洋县一民生工程疑农发行“设障”停滞 行长称无可奉告

　　近日《阳光报》接到反映，洋县扶贫开发有限公司向中国农业发展银行洋县支行(以下简称农发行)申请贷款了3.3亿元易地扶贫搬迁中长期贷款，用于洋县移民搬迁安置点配套基础设施及公共服务设施建设。该项目中的文同路改造一期工程于2016年底开工，截止目前已经完工70%，农发行本应给施工方拨付700多万元,但该行却以各种不成文的理由只拨付了184.7万元，该项目负责人白某一月往农发行跑了50多次仍无济于事，目前因资金问题该项目已停滞。

　　负责人为拨款一月跑50多次

　　洋县文同路改造项目部负责人白某无奈的对记者说:"文同路改造一期工程是2016年12月开工的，截至目前已经完工70%，农发行本应给我们支付700多万，却只给了184.7万。开工至今，合同所约定的工程预付款、安全文明施工费和工程进度款分文未付。这个项目款是政府机构担保贷款，我们是根据合同要求，工程规范进行施工的,工程款所有资料齐全，甲方、监理方已通过审核盖章、均同意支付，但是农发行以各种不成文的理由不给我们支付，我一个月跑50多次农发行也无济于事，现在实在是没钱垫付了。"

　　不买指定保险不给拨款

　　"就拿保险来说，买指定的保险也没有提前告知，必须要在农发行指定的保险公司购买工程保险，除此以外所买的保险一概视为无效，导致我们平白无故的再次拿出几万元购买保险，不买不给拨款，我方理论，农发行又拿不出相关文件证明，就说什么领导规定的，一会儿又说上头行里规定。"项目负责人面对记者采访时也是一脸无奈。

　　"目前洋县农发行'自定'的手续审批已经严重干扰了我们正常施工工作，不按合同履行约定，工程款不及时到位，现已导致施工现场长时间工程机械停滞、农民工罢工、项目管理人员无法领工资、工程供应商停止供货，工程施工无法正常施工等后果，给我们造成了很大的经济损失。"项目负责人称。

　　建设单位:好像是人为设障

　　随后，记者到洋县扶贫开发有限公司了解情况，相关负责人告诉记者，农发行属于政策性银行，他们向农发行申请了3.3亿元易地扶贫搬迁中长期贷款，用于洋县陕南移民搬迁安置点配套基础设施及公共服务设施建设。现在农发行下款过程中要求施工方必须要在农发行开专户，甚至要求施工方的所有项目供应商，例如:沙子、水泥、石头等供应商也要在农发行开账户，由他们直接把钱转到供应商账户。"工程款下不来，感觉像是农发行人为的设障碍，施工方还觉得是我们扶贫公司在中间有什么。"

　　扶贫开发公司负责人对记者说道:"只要是在农发行贷的款，施工方都会遇到类似的问题".于是,洋县扶贫开发有限公司于2017年3月14日发函明确要求农发行出具书面资金申请和拨付指南，明确资金拨付期限，但是，至今部分施工单位依然没有收到农发行的拨付款。当日上午10时，记者在农发行洋县支行会议室看到，数十人在和该行的串晓霞行长理论工程款项的事情，面对记者采访，串行长起身说道:"我不接受任何正式或者非正式的采访，无可奉告。"随后便拂袖而去。(记者 马小亮 实习记者 周哲)