东莞进一步完善网约车相关规定

交通   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2017-05-05 09:14:27
  东莞进一步完善网约车相关规定
 
  网约车轴距要求降低了,从此前征求意见稿的燃油车辆轴距2700毫米变为不少于2650毫米,新能源汽车轴距不少于2600毫米。5月4日上午,东莞市正式颁布了《东莞市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》(以下简称《细则》),即日起正式实施。交通部门有关负责人介绍,这是因为在公开征求意见阶段,经过反复研究,在网约车轴距、车辆准入车龄以及驾驶员资质等方面,进一步完善了网约车的相关规定,并增加了针对存量网约车的过渡性措施。
 
  “相比此前的方案,应该说现在标准有所降低。”交通部门介绍,在此前的征求意见稿中,排量不少于1750毫升、轴距不少于2700毫米的网约车才可在东莞运营。
 
  目前,北上广以及佛山等城市已出台实施了当地网约车办法(细则),这些办法均不同程度地在原征求意见稿基础上下调了网约车的准入标准。对此,交通部门表示,征集过网约车司机、相关部门的意见,司机的主要意见集中在轴距等问题上。因此,参照各大城市的做法,综合公众意见,东莞市此次正式出台的细则适当降低了网约车轴距要求,使用燃油的车辆排量不少于1750毫升、轴距不少于2650毫米,新能源汽车轴距不少于2600毫米。
 
  对比起此前的征求意见稿,新的网约车门槛虽然在排量方面没有变化,但轴距要求均少了50毫米。目前,市场上一般对车辆轴距在2600—2700毫米之间的车型,划定为“B级车”。这也意味着,此前一些介乎于B级车辆标准之间的车型,也可以做网约车了。
 
  交通部门表示,虽然标准有所调整,但是根据七部委第60号文第三条规定“要按照高品质服务、差异化经营的原则有序发展网约车”,网约车车辆档次应高于东莞市主流传统出租汽车。
 
  此外,东莞市要求网约车还需具备以下申请条件:本市登记注册的7座及以下乘用车;车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满2年;安装符合相关技术标准,具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置等。对此,交通部门介绍,如有车辆没有安装卫星定位装置的,可在部门确定的十余家公司选择安装,这主要是为了运输数据接入后台系统,方便部门进行监管。
 
  对于从事网约车服务的司机,此次的《细则》增加了户籍要求。而此前在征求意见稿中,对户籍并没有限定。
 
  《细则》明确,申请从事网约车服务的驾驶员,必须具有本市户籍或者本市有效居住证,且具有3年以上驾驶经历,无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无饮酒后驾驶记录,连续3个计分周期内没有记满12分。
 
  车辆要成为网约车上路运营,首先,车辆所有人必须取得《网络预约出租企业驾驶员证》,且名下没有网约车辆,随后,所有人可以注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》。前者需要提交申请表、身份证件等,后者则提交运输申请表、机动车行驶证、卫星定位装置安装证明等。
 
  为了增强申请程序可操作性,体现便民服务精神,东莞市增加了关于网约车车辆许可、驾驶员从业资格申请材料条款及相关便民措施,减少申请人不必要的手续和程序。其中,《细则》中关于申请人无违法犯罪记录的证明,由市交通运输局向市公安局直接调取,申请人无需提交书面证明;关于申请人出租汽车从业资格记录情况,亦由市交通运输部门自行查证。
 
  “从即日起可以接受申请,希望符合条件的司机都前来申报。”交通部门介绍,由于网约车经营管理也属于新事物,申报过程需要公安等部门的配合,因此首张网约车运输证何时落地尚未知,“但肯定按照最快的速度进行办理,规范运营市场”。
 
  尽管东莞市在网约车轴距上有所放宽,但可以预见,随着《细则》进入实施阶段,东莞市大部分的存量网约车不再具有合法性。
 
  调查结果显示,东莞市现存网约车中,贷款供车、以网约车运营为生计的司机不在少数。为确保新政平稳过渡,网约出租车和巡游出租车平衡发展,为群众出行提供更多便利,东莞市参考北京、广州、深圳三地的办法,特意为存量网约车增补了一条过渡性政策。
 
  《细则》规定,“本细则施行之日前已经在本市行政区域内从事网约车服务的,申请网络预约出租汽车运输证的燃油车辆车龄条件从车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时可以延长为3年,其他条件应当符合细则第十四条的规定”。东莞市要求,在符合第十四条关于排量、轴距等相关所有硬件条件的前提下,符合该条件的车辆所有人需在细则施行之日起180日内提交申请。
 
  记者了解到,这条规定主要是为了鼓励部分网约车司机尽快办证,“东莞很多网约车司机都是2015年前后进入行业的,如果是符合硬件条件要求的,这部分司机还可以继续开网约车。”有关负责人介绍。
 
  此外,从《细则》实施起1年内,具备出租车经营权的巡游出租车可以申请变更为网络预约出租汽车,而且车辆准入条件不受车辆注册2年和排量、轴距限制。
 
  根据《细则》,今后乘客如果对网约车服务不满意,还将有更多反映诉求的渠道。记者了解到,交通部门将定期组织开展网约车经营服务质量测评,并公布结果。如果乘车不满意,投诉后仍未得到满意回复的,乘客也可以向市交通运输部门投诉,部门将在15个工作日内处理完毕。此外,东莞市出租汽车行业协会也会建立网约车经营者和驾驶员不良记录名单制度,加强行业自律。
 
  记者了解到,目前东莞的网约车企业主要集中在滴滴、神州、易到3家企业。在新政细则出台后,网约车企业暂未对此作出过多回应,只表示会配合政府部门管理。
 
  不过,原有的网约车主则多有打“退堂鼓”的。市民陈先生工作在虎门,家住东城,此前他已注册了滴滴顺风车。“每天我都要来回跑60多公里,注册个顺风车,既能帮补点油费还能打发单独开车时的无聊。”陈先生表示,现在看了东莞市关于网约车的实施细则后,如果继续从事顺风车业务,就得变更自己的车辆信息和行驶证信息,还要专门去考取“网约车驾驶员证”,出于这些方面考虑,陈先生说,他应该不会继续开网约车了。
 
  东莞某出租车公司的司机李师傅长期在东莞市区一带拉客,他的出租车上除了安装常规出租车的打表仪器外,也会私下通过某网约车平台拉客。对于《细则》中提及的“出租车转网约车”做法,李师傅表示自己持赞成意见,“生意不好做了,什么方式能更灵活赚钱,更会受司机欢迎。”至于具体的成效,他表示还需要等待市场的考验。
 
  对于网约车新政,不少东莞市民认为,自从网约车出现后,大大方便了市民,但由于监管不到位,也发生了很多意外事件,出现了一些问题,相关监管细则对市民来说有一定的保障。不过,也有部分市民认为,由于现在准入门槛比以往提高,给整个网约车行业带来了很大的改变,由于很多车辆达不到这个要求,可能日后要乘坐网约车,就没那么容易了,等车时间或将变长了。
 
  5月4日起,市民和企业可自行登录“东莞市道路运输管理局网约车平台”(http://ygjyw.dg.gov.cn/web/index.html)或通过东莞市交通运输局官网(http://jtj.dg.gov.cn/)链接登录,网上申办《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》。
 
  申办《网络预约出租汽车驾驶员证》,需预先上传个人资料,通过交通、公安部门审查,审查通过后会收到约考信息,申请人携带纸质资料到现场审核约考(市交通职业培训学校),并在约定时间到考场考试。
 
  个人只能为本人名下车辆申办《网络预约出租汽车运输证》,办运输证前必须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》;申办运输证,需预先上传车辆资料,通过条件审核并安装相应设备装置、到交警部门登记为预约出租客运、办理相关保险后,由交通部门发放运输证。企业申报运输证流程与个人基本一致。办事指南、资料标准、申办流程等可在“东莞市道路运输管理局网约车平台”上查阅了解。(来源:南方日报)
 

点击进入莞讯网首页>>

品牌介绍 | 广告服务 | 版权声明 | 联系我们 | 网站地图 | RSS订阅 | DMOZ目录
本站部分资料来源于互联网转载和网友发布,如侵犯您的权益,请联系我站客服,我们将尽快处理,谢谢合作!
Copyright © www.guannews.com Inc. All Rights Reserved.莞讯网