福州仓山区环卫作业项目场外招标代理权授受存疑

　　费用暴增被指涉嫌国有资产流失

 

　　2017年4月23日，福州市仓山环境卫生管理处(以下简称仓山环卫)，招标代理机构福州华腾招标有限公司(以下简称华腾公司)在仓山区政府采购网上发布“福州华腾招标有限公司关于福州市仓山环境卫生管理处仓山区环卫作业服务市场化(三位一体)项目结果公告”，公告一出，争议顿起。

 

　　通过“全国企业信息信息网”查询，发现这项目是流标后再次招标，但是，同是这项目，现在改为民营的福州华腾公司代理后，代理费为300万元，居然是原来的国有招标代理公司报价的数倍。其支付代理费的依据是国家计划委员会计价格【2002】1980号《招标代理服务费管理暂行办法》。但是，经查，该【2002】1980号《招标代理服务费管理暂行办法》在2016年01月01日，已经被国家发展和改革委员会以第31号令予以废止。废止后应当依市场定价，现在国有招标公司和民营招标公司收费相差数倍。权且不论该民营招标公司取得该项目招标代理权合法性的存疑，仅从福州市仓山区相关部门敢于不顾国有资产重大流失的诟病，勇于顶着重大利益输送的质疑，却选择高达数倍的价格支付，已经足见福州华腾公司的魅力高企。

 

　　更让投标人不能理解的是，2017年2月1日起实施的《福建省公共资源交易平台管理细则(暂行)》第七条，已经明确规定，依法必须招标的工程建设项目招投标，政府采购，国有土地使用权和矿业权出让，国有产权交易等均应当纳入公共资源交易平台。仓山区环卫作业服务市场化(三位一体)项目却没有进入公共资源交易平台交易，而是在福州华腾公司的招标交易室进行招标。《福建省公共资源交易平台管理细则(暂行)》第二十五条规定，各级行政监督管理部门按照规定的职责分工，加强对公共资源交易活动的事中事后监管，依法查处违法违规行为。据了解，开标当日，肩负政府采购监管职责的仓山区财政局并没有人员到场进行监管，而必须回避的业主单位福州市仓山环境卫生管理处和仓山区市容管理局却都有人员到场“监管”，恰恰这个以“监管”为名的参与，不禁让人质疑此次招标的合法性和公平、公正!

 

　　相信国有资产管理部门和纪检部门、检察机关在知晓此信息后，不会疏于职守，当履行各自的法定职责予以查处，只有经过认真查处，方可还参与其中的各方、各当事人的清白、公正、公平。