国资国企并购重组活跃，推动战略性新兴产业快速发展

近期，在一系列新政支持下，国资国企的并购重组活动显著增加，特别是在能源电力、矿产资源等领域。战略性新兴产业如新能源汽车、新材料、人工智能等也出现了并购整合的热潮。未来，国资国企将继续加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局的力度，以新技术、新领域、新赛道为核心，开展更多高质量的并购活动，旨在打造战略性新兴产业的新增长点。

 

甘肃能源在10月14日晚间发布公告称，深交所并购重组委已审议通过其发行股份购买资产的项目。该公司计划通过发行股份和支付现金的方式，购买甘肃省电力投资集团持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司66%的股权，并募集配套资金。重组完成后，公司将扩展至新能源发电相关调峰电源业务领域，显著提升盈利能力。

 

本次重组是《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》发布后，A股市场首个通过的并购重组项目，也是国企借整合发力新赛道的典型案例。事实上，无论是从发展新质生产力，还是深化国有企业改革、优化国有经济布局的角度来看，并购重组都是关键手段。

 

国家电投集团在9月30日连续宣布两项重大整合计划，分别框定了核电运营资产和境内水电资产的整合平台。9月18日，中国船舶公布拟吸收合并中国重工的重组方案，这有望成为A股史上最大规模的并购交易。9月8日，盐湖股份公告其控股股东青海国投与中国五矿拟共同组建中国盐湖集团，中国五矿将间接入主上市公司。

 

地方国企的重组整合力度也在加大。例如，四川省最近明确提出，要推进国有经济布局的优化和结构调整，加大对特色优势产业和战略性新兴产业的布局，有序推进国有企业的战略性重组和专业化整合，整合组建四川科创投资集团和四川数据集团。

 

中国企业改革研究会研究员周丽莎在接受《经济参考报》记者采访时表示：“随着新一轮国企改革深化提升行动的推进，国企整合重组将持续加速，新兴产业将成为重要方向。国资国企通过整合优势资源和技术力量，将推动新兴产业快速发展，为经济注入新的动力。”

 

这一趋势从相关政策和行动中可见一斑。在中央企业专业化整合推进会上，国务院国资委党委委员、副主任王宏志强调，要瞄准关键领域和核心产品，创新整合方式方法，根据行业发展特点，精准把握战略方向和时机，用好并购手段，尽快实现实质性突破，打造战略性新兴产业发展第二增长极。

 

当日，12组26家单位的专业化整合项目集中签约，大部分属于新能源汽车、新材料、人工智能等战略性新兴产业。其中包括中国一汽、兵器装备集团、东风公司与中国诚通新能源汽车动力电池合作项目，航空工业集团与中国航发复合材料构建合作项目，中国绿发与科大讯飞股份有限公司人工智能合作项目等。

 

中国一汽相关负责人表示：“本次专业化整合重组将形成协同落实国家重大战略、承接战新产业任务的央企动力电池产业资源平台，进一步提升央企新能源汽车产业链的创新力、研发力、控制力和话语权。”

 

随后召开的国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上，国务院国资委再次强调，要加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局力度。围绕新技术、新领域、新赛道开展更多高质量并购，做好并购重组后整合融合，积极推动“两非”“两资”有序退出，完善退出绿色通道，腾挪更多资源发展战新产业、推动科技创新。

 

周丽莎建议，国企整合重组要注重实效和可持续性，应充分考虑企业的实际情况和市场环境，确保整合后的企业能够持续健康发展并提升整体竞争力。