东莞力争2023年GDP增长6%

东莞力争2023年GDP增长6%

 

2月9日上午，东莞市第十七届人民代表大会第三次会议召开。大会听取了2023年东莞市政府工作报告。

 

政府工作报告明确，2023东莞预期目标为地区生产总值增长5.5%以上，争取达到6%，并实施制造业高质量发展行动，构建大招商、招大商的体制机制，加快制造业数字化、智能化、绿色化转型步伐等相关规划部署。

 

从政府工作报告全文释放的信号来看，2023年东莞经济将实现大规模刺激经济、形成破竹之势，充分激发和释放稳增长的动能。

 

回顾2022年，东莞坚决落实“经济要稳住”，以超常规力度稳住经济大盘。东莞上下一心，政企合力，攻坚克难。

 

一方面，东莞广大企业顽强打拼。面对消费低迷、订单减少、物流不畅、员工感染等多重超预期因素冲击，东莞150多万市场主体大力弘扬企业家精神，想方设法求生存，千方百计谋发展，充分展现出孜孜以求、生生不息的顽强生命力。全市新增市场主体29.6万户，总量达158.4万户，稳居全省地级市第1；新升规企业超过2200家，排名全省第1；新增高企1725家，总量突破9000家，排名全省地级市第1；新增国家级专精特新“小巨人”企业31家，总量达到110家，排名全国地级市第5；新增省级专精特新企业1850家，总量全省地级市第1；新增上市企业12家，增量全国地级市第2。

 

另一方面，东莞全市上下群策群力、扶企纾困。东莞设立了新一轮稳经济扶企纾困专项资金，推出“纾困27条”“保链12条”“稳岗惠企便民10条”等政策组合拳，为企业减负、赋能、拓市场、加强新动能。其中，东莞高规格举办了全球招商大会，推出六大标准化产业片区，将七大战略性新兴产业基地扩容至80平方公里，引进比亚迪、赣锋锂电等10宗30亿元以上特大产业项目，实际投资突破1700亿元，增长5.6%。积极发展数字经济，累计推动了超5100家规上工业企业完成数字化转型，带动4.5万家企业上云用云，打造出32家智能工厂（车间），建成华为、SAP两大赋能中心，全市软件与信息产业增长118%。

 

2022东莞不断加强宏观政策出台和提升末端执行力，激发市场主体活力，稳定预期，增强市场主体投资信心。

 

政府工作报告明确，2023年东莞预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，争取达到6%。这个目标具有导向性意义，将进一步稳定预期、提振信心，使脚下之路走得更为坚定。

 

政府工作报告为东莞经济高质量发展描绘奋进蓝图，是展望全年经济的风向标，也是短期一年经济发展的商业计划书。

 

政府工作报告指出，2023东莞将力争实现规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长3%，一般公共预算收入增长5%；R&D投入强度保持在4%左右；城乡居民人均可支配收入与GDP增长基本同步；居民消费价格指数涨幅在3%左右。

 

实现高质量发展，打造具有国际竞争力的科创制造强市，东莞有何实力底气？将走何种路径？

 

路径之一，东莞将实施制造业高质量发展行动，着力建设制造业当家的现代化产业体系，坚持产业立新柱与稳支柱并举。

 

东莞以出台市政府一号文的形式坚持以制造业当家，出台推动实体经济高质量发展的20条措施，高位谋划，拳不离手、曲不离口做大做强东莞制造。

 

推动七大战略性新兴产业基地建设全面提速，力争产值突破1000亿元；首批筛选9条重点产业链，实施“链长+链主”制，加快打造万、千、百亿级的多元化产业集群；加大培优扶强力度，新升规企业1500家以上，培育各级制造业单项冠军50家以上，新增国家级“小巨人”30家、上市和过会企业10家以上，增资扩产实际投资300亿元以上……东莞将加快构建起现代化产业体系的四梁八柱，形成旧柱加固、新柱补强，龙头产业与战新产业比翼齐飞的生动局面。

 

路径之二，构建大招商、招大商的体制机制。政府工作报告指出，东莞将加快建立市领导挂帅，市直部门、镇街（园区）、市属国企、社会机构高效协同的大招商工作格局。坚持高质量招商、招高质量项目，瞄准先进技术、龙头企业，开展专业化、市场化、精准化招商，力争招引一批30亿元以上特大产业项目。

 

东莞要拿出改革开放之初的拼劲、闯劲，努力形成招商引资热潮涌动、项目建设热火朝天的升腾景象。

 

根据政府工作报告，锚定高质量发展，东莞将积极行动，大规模、全方面、精细化地刺激经济发展。

 

产业方面，开展产业革命，推动东莞制造业实现质的转变。具体包括加快制造业数字化、智能化、绿色化转型步伐。完善制造业当家综合考核评价体系。支持龙头企业打造智能工厂（车间）、申报“灯塔工厂”，打造不少于40个数字化转型示范项目，推动规上工业企业数字化转型1000家。引导现有赋能中心向公共服务平台转型，加大全过程特别是生产制造环节的数字化转型服务。

 

消费方面，把恢复和扩大消费摆在优先位置，加快恢复接触性消费、聚集性消费、群体性消费。优化“乐购东莞”活动体系，推动住宿餐饮业加快复苏，大力扶持市内游、近郊游、假日游。积极发展街区经济、夜市经济、首店经济，充分挖掘新能源汽车、养老服务等消费潜力。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，支持刚性和改善性住房需求。

 

值得一提的是，东莞将抢抓扩内需机遇推广莞货莞品，完善莞企产品名录，支持优质莞货增品种、提品质、创品牌，抓好东莞设计、东莞标准、东莞质量。为此，东莞将打造供需对接平台，计划举办不少于30场新品发布会、订货会。

 

投资方面，东莞将把工业投资作为生命线来抓，优化重大产业项目全流程全链条服务管理，下力气解决发展空间受限、审批效率低下、项目落地缓慢等堵点，让企业敢投资、快投资，预计全年完成工业投资1200亿元。

 

外贸方面，将实施高水平对外开放行动，着力打好“五外联动”组合拳主动走出去、引进来。东莞将加大对企业参加境外展会的扶持力度，支持以商务包机等方式组团出海拓市场。积极参与“粤贸全球”“莞货全球行”等活动，建立东莞商品境外展销中心，全力帮扶本土中小企业拓市场。支持优势企业在全球布局研发、生产、物流和仓储基地。实施投资东莞全球推广行动，积极开展友城交流，掀起新一轮外资来莞投资热潮。打造特色大宗商品交易平台，办好跨境电商采购峰会，创建国家服务外包示范城市，大力培育外贸发展新动能。

 

平台方面，东莞将打造高水平开放平台，畅通内外联动渠道。提升滨海湾新区平台能级，深度参与大湾区珠江口一体化高质量发展试点建设；探索水乡功能区与黄埔、增城共建穗莞东江两岸高质量发展示范合作区；规划打造现代港口经济带，构筑“海陆空”贸易大通道，推动空港中心扩大航班货运规模，加快港澳客运码头搬迁，拓展东莞港“东盟快航”，开辟更多直达RCEP航线。

 

此外，值得重点关注的是，政府工作报告强调，将旗帜鲜明促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，在放宽准入、减租降费、金融支持等方面持续开展政策探索。

 

民营经济占东莞市场主体九成以上，东莞民营企业家们勇立潮头、敢于创新，为东莞经济发展作出了重要贡献。但受多重因素影响，此前许多民营企业家被预期不高、信心不足的阴霾笼罩，为此东莞不遗余力支持民营经济发展，为民营经济保驾护航，开创春天。

 

民营经济是东莞发展的挺拔脊梁，此次政府工作报告更是坚定支持、壮大民营经济不动摇，提出多项实质具体的举措，让民营经济始终与东莞同频共振、茁壮成长。包括完善企业市长直通车机制、“企莞家”、12345热线三大服务品牌，在各级政务服务中心设立惠企政策兑现优先窗口，做到有呼必应、无事不扰。设立“东莞民营企业家日”，全流程培养百名领军型、千名成长型、万名创业型企业家。发挥好世莞会、莞民投等平台作用，大力支持民间资本参与基础设施建设。

 

政府工作报告擘画了2023年的发展蓝图和奋斗目标，符合实际、求实创新、凝聚力量、振奋人心。2023年，东莞全市上下将勇毅前行、真抓实干、锐意进取，力推发展态势稳中向好，发展质量稳步提升。（东莞+）