东北多地拉闸限电原因曝光 考验还在后面

　　原标题：东北多地“拉闸限电”原因曝光，其实最大考验还在后面

　　东北某发电企业的一名管理人员告诉记者，即使有煤可烧，也要留给冬季。

　　多重因素影响下，一些东北地区电力供应陡然紧张，缺电不仅造成工业生产受限，还对居民生活造成一定影响。

　　而即将到来的东北供暖季，又将对煤电供应造成新的影响。

　　“大清早停水停电，家里一滴水没有，孩子饭没法做，马桶也冲不了”、“一家三天没洗脸没洗头没洗澡了”、“正在家上网课，时不时停电断网，没法上学了”......

　　近日，吉林、辽宁两省的一些居民在社交媒体上反映，突如其来的限电已经严重影响了他们的正常生活。

　　9月26日下午，第一财经记者就停电问题致电国家电网热线，一位工作人员回应称“近期电力供应持续紧张，不能满足用电增长的需求，缺口特别巨大。

　　为了保障供电安全，从本月23日起，吉林、辽宁两省对部分地区的居民用电等采取了较严格的拉闸限电。”

　　红绿灯停了

　　9月23日，沈阳市沈北新区和浑南新区部分区域限制供电，有道路因信号灯没电产生拥堵。

　　一条现场拍摄的网络视频显示，一位市民驾驶小轿车穿过多个路口，架设的红绿灯均没有亮起，一路通行无碍。

　　另一条视频显示，沈阳市多条路段出现交通堵塞，而除了车灯和零星的路灯，道路两侧的工业园区和小区一片漆黑。

　　“我晚上7点34分收到小区停电的短信，但是家里7点30分就已经停电了，恢复时间也不说。即便要停电，也要提前通知，让我们做好准备吧。”一位家中意外遭遇拉闸限电的女士对记者称。

　　9月26日晚间，吉林市新北水务有限公司在社交帐号发布消息称，按照国家电网要求，将执行东北电管局和吉林省能源局有关有序用电的精神，不定期、不定时、无计划、无通知停电限电，此种情况将持续到2022年3月份，停电、停水变为常态，因此会导致九站泵站断电而无法正常供水，近期会经常出现因停电导致的停水现象，望用水单位及居民及时做好储水准备，随手关闭水龙头。

　　为防电网崩溃 执行拉闸限电

　　9月26日，辽宁省工信厅召开全省电力保障工作会议。

　　会议提出，随着辽宁经济快速发展，电力需求大幅增长。

　　今年前8月，辽宁省全社会用电量1717.97亿千瓦时，同比增长9.47%。

　　9月10日起，辽宁外来净受入电力大幅下降，电力供应压力进一步加大，已不能满足全部企业的用电需求。

　　9月10日至22日，辽宁共启动6轮III级(负荷缺口5%-10%)和3轮IV级(负荷缺口5%及以下)有序用电措施，期间涉及23196户次企业，最大错避峰243.67万千瓦，用电影响范围限制在部分工业企业。

　　9月23日至25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别，辽宁启动3轮II级(负荷缺口10-20%)有序用电措施，个别时段在实施有序用电措施最大错避峰416.92万千瓦的情况下，电网仍存在供电缺口。

　　根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。

　　拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

　　什么是“严重”级别?

　　第一财经记者查阅《有序用电管理办法》，发现第十九条规定：各级电力运行主管部门和电网公司应及时向社会发布预警信息。

　　原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重(红色、20%以上);Ⅱ级：严重(橙色、10%-20%);Ⅲ级：较重(黄色、5%-10%);Ⅳ级：一般(蓝色、5%以下)。

　　“现在拉闸限电是为了保障供电安全，否则一旦负荷过大，导致电网崩溃，将会出现大面积的停电，甚至损毁电网设备、引发火灾等后果。现在东北部分地区实行限电，至少能把停电的影响和损失控制在一定范围内。”一名国家电网工作人员回复记者称。

　　电力缺口受火电、风电影响大

　　多名资深业内人士对第一财经分析，电力缺口的背后，既有供应不足也有需求增长等多方原因。

　　需求方面，东北近日天气转凉，体感温度十度左右，但是集中供暖又还没开始，因此许多居民会选择开空调、电热毯等方式取暖，居民生活用电需求增加;原本“金九银十”的生产旺季，加上经济复苏，工商业用电需求增加。

　　“风速低时，风电发电量大幅度下降，甚至不发电。风速的三次方与发电功率成正比，由于天气原因，近几日风速较低，所以出现了风电贡献电量显著下降。”海南省绿色金融研究院研究员孙李平告诉第一财经记者，同时，煤炭价格今年以来一路走高，动力煤价格达到了多年未见的上千元一吨的水平，严重偏离了电厂盈亏平衡点，煤电厂越发电，亏损越大。

　　这在官方发布的多个文件中得到印证。

　　国网沈阳供电公司于9月23日发布的通知中提到，近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。

　　同日，国网吉林供电公司、国网通化供电公司也在通报中作出解释：近期，受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

　　事实上，包括东北地区在内的国内多个省份，今年都受到了以火电为主的能源结构的制约。吉林省2020年国民经济和社会发展统计公报显示，吉林省发电量1018.83亿千瓦时，增长7.7%。

　　其中，火力发电量约750亿千瓦时，风力发电量约130亿千瓦时，水力发电量约94亿千瓦时，太阳能发电量约45亿千瓦时。

　　可见，火电仍是主力。

　　由中国电力企业联合会发布的中国沿海电煤采购价格指数(CECI)显示，9月16日到9月23日的一周里，动力煤价格已经达到1086元/吨(热值为5500大卡)，同比上涨近一倍，较年初上涨56.26%。

　　“临近供暖期，为了储存供暖期所需要的煤炭，很多火电厂已经停机了。现在我们厂还在高位运行，但也已经申请双停来积攒煤炭了。”东北某发电企业的一名管理人员告诉记者，即使有煤可烧，也要留给冬季。

　　即将进入冬季，东北地区仍将面临严峻的电力保障形势。

　　辽宁省电力保障工作会议要求，全省工信厅要加强有序用电执行情况的监督检查，保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。

　　电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围。

　　发电企业要站在履行社会责任的高度，增加用电高峰时段发电能力。号召全体电力用户能够在电网用电高峰时段科学合理安排用电、实现错峰用电、节约用电等。

　　辽宁辽阳一企业因限电发生煤气泄漏23人中毒 医院：仍在观察治疗 无生命危险

　　9月27日，记者从多个信源处获悉，24日，辽宁澎辉铸业有限公司因限电发生高炉煤气中毒事故。

　　限电导致设备停机煤气泄漏，共有23人与煤气接触反应，当晚伤者全部被送至辽阳市中心医院救治。

　　辽宁企业因限电煤气泄漏23人送医

　　记者从院方处获悉，截至27日，23人仍在医院接受观察治疗，暂无生命危险。

　　辽宁企业因限电煤气泄漏23人送医

　　吉林官方：尽最大可能避免拉闸限电 全力保障基本民生用电需求

　　据“吉林发布”9月26日消息，近期电煤短缺、供电紧张，吉林省委、省政府高度重视，省委书记景俊海，省委副书记、省长韩俊多次批示、提出要求。

　　吴靖平指出，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前绝大多数省份出现供电紧张局面。

　　要从保民生保供暖大局出发，坚持“五路并进”增加煤炭供应。落实与蒙东煤矿中长期供煤协议，加大进口煤采购，组织省内煤矿安全释放产能，千方百计扩大市场煤供应，确保储备煤足量达标，做到采暖期电煤不断供、暖气不停供，维护群众正常生产生活秩序。

　　吴靖平强调，要全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。

　　电网公司要科学精准调度，确需停电限电，要提前告知居民做好准备，引导企业单位避峰错峰用电。

　　对于停电限电情况，国家电网客服工作人员表示，实际上，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，目前整个电网有崩溃的危险，才采取了对居民限电的措施。

　　电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电，但目前时间未知。

　　吴靖平强调发电企业要千方百计增加供给，减少停机检修，确保用电高峰时段发电能力，同时统筹风光新能源顶峰出力。要制定应急预案，防止发生系统性区域性长时间集中停电事件，切实提升群众获得感满意度。

　　吉林官方:尽最大可能避免拉闸限电

　　近日，“东北限电”的话题在社交媒体上引发关注。

　　据媒体报道，从9月23日开始，东北多地出现了用电高峰时段拉闸限电的情况，沈阳市、长春市等地均执行了限电。

　　有网友表示，停电已持续了3天，并且时间越来越早，手机也没有信号。

　　还有网友提到，因为停电导致城市主干道的红绿灯无法正常运行，部分商铺只能点蜡烛营业。

　　国网吉林省电力有限公司：“先错峰，再避峰，再限电”

　　9月26日下午记者致电国网吉林省电力有限公司，当询问到是否有居民用电限电的通知时，其工作人员表示：“目前电力持续紧张，导致发、供电能力不足，无法满足用电增长，所以有比较大的用电缺口，目前会按照‘先错峰，再避峰，再限电’的措施，来保证电网安全稳定运营。”

　　至于限电的情况将持续到何时?该工作人员表示并不清楚，没有收到相关通知。

　　对于东北地区限电的原因，在国网吉林供电公司、国网通化供电公司的通知中有所提及：受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

　　辽宁要求保证有序用电避免拉闸限电

　　据央视新闻消息，9月26日，辽宁召开电力保障工作会议。

　　会议指出，7月份以来，由于发电能力大幅下降，辽宁省电力短缺。

　　9月23日至25日，电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

　　会议要求：①辽宁省工信厅要保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。②各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。③电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。④发电企业要增加用电高峰时段发电能力。

　　国家电网客服回应“东北多地限电”：符合条件时会首先恢复居民用电

　　对于为何没有提前通知，国家电网客服告诉记者，当地供电公司给出的答复是，由于电力供需紧张，情况紧急，可能出现无法提前通知到用户的情况。

　　煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。

　　9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。

　　23日当天，沈阳市沈北新区和浑南新区部分区域限制供电，有道路因信号灯没电产生拥堵。

　　记者今日(9月26日)联系了国家电网客服工作人员，对方表示，实际上，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，才采取了对居民限电的措施。

　　电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电，但目前时间未知。

　　沈阳市工信局表示，因电力缺口巨大，为保证电网安全所以限制供电，后续将全力保障民生用电。

　　据央视新闻消息，今天，辽宁召开电力保障工作会议。

　　会议指出，7月份以来，由于发电能力大幅下降，辽宁省电力短缺。

　　9月23日至25日，电力供应缺口进一步增加至严重级别。

　　为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

　　会议要求：①辽宁省工信厅要保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。②各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。③电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。④发电企业要增加用电高峰时段发电能力。

　　东北多地居民遭遇没有通知突然停电

　　近几日，有网友反映，东北多地没有通知突然停电，已经影响到居民生活。

　　有些地方一天停几次电，有些地方停电超过12小时。

　　记者注意到，停电区域多集中在地市级城市和农村地区。

　　国网吉林供电公司、国网通化供电公司分别于9月23日晚10时左右发布通知，为保证电网安全稳定运行，按东北电网指令，吉林(省)电网于当天16时37分采取限电措施，全省9个市区均执行了限电。

　　部分用户停电，恢复供电时间待东北电网通知。这两则通知目前已经删除。

　　当天下午已经停电，当晚10点才发布停电通知，很多人对突然到来的停电没有准备，一位吉林市民告诉记者，停电的时候，手机所剩电量不多，网也断了。

　　前述两地还在通知中提示，由于近期电力紧张情况没有缓解趋势，限电工作可能会持续。

　　如果突然发生停电请不要恐慌，耐心等待，供电公司接收到停电信息后会及时告知用户。

　　如通知所述，停电发生时，供电公司也没有接到停电信息吗?

　　东北某地的一名电网工作人员告诉记者，一般来讲，计划停电都会提前通知，意外停电也会及时更新停电原因和通知。

　　限电工作如果持续下去，究竟算计划停电还是意外停电还不好说，“如果可以通知肯定会提前通知的，尽量避免突然停电。”

　　对于为何没有提前通知，国家电网客服告诉记者，当地供电公司给出的答复是，由于电力供需紧张，情况紧急，可能出现无法提前通知到用户的情况。

　　前述东北某地的电网工作人员家中昨天(9月25日)也突然停电了，她已经备齐了充电台灯、数个满电的充电宝，应对接下来可能突然发生的停电。

　　据记者了解，正面临疫情考验的哈尔滨市还没有发生大面积的居民停电。

　　部分市民已经接到通知，倡导合理用电、节约用电、错时错峰用电，比如，关闭夜间景观灯，停用打印机，下班关闭办公电脑、照明灯，停用饮水机等非常用设备。

　　通知称，每天的用电高峰为早7点30分到9点30分、上午10点30分到11点30分、下午3点30分到晚上6点30分，错开这三个时段用电即可，有序用电、共渡难关。

　　哈尔滨市民孟女士认为，通知倡导的错峰用电、主动节约用电是可以理解并执行的，同时也对突然停电仍有担心。

　　已经首先对非居民限电，但仍有电力缺口

　　国网吉林、通化两地供电公司的通知中均提及了此次限电的原因：受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

　　事实上，限电并非仅在东北地区执行，全国多地都在执行限电工作。

　　今年以来，受煤炭价格大幅上涨且持续高位运行影响，国内电力面临供需紧张局面。

　　不过，在南方一些省份，限电目前仅发生在部分工厂，东北为何要限制居民用电?

　　前述东北某地电网工作人员表示，由于东北整体上工业类型、数量相对少，大部分变电站和电厂都是民用多一些，和南方的情况有区别。

　　国家电网客服工作人员确认了这一说法，她表示，这次确实限制了居民用电，主要是因为东北地区已经首先对非居民执行有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口。

　　为了不扩大停电范围，造成大面积停电，才采取了对居民限电的措施。

　　她表示，电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电。

　　何时恢复未知，符合条件时会首先恢复居民用电

　　接连几日，东北地区阴雨连绵，温度已经降至20摄氏度以下，体感温度更低。

　　距离10月中旬的正式供暖还有大半个月时间，这期间的“空窗期”是习惯了暖气房的东北人每年最难熬的时候，很多家庭会使用空调、电暖器提高室内温度。

　　高纬度地区的冬天更令人担忧。东北部分地区由于使用电采暖，限电若持续，这些人还能过个“暖冬”吗?在农村地区，家家户户烧煤取暖，不少人担心，如果排风没有电，烧煤产生的一氧化碳无法及时从室内排出，可能导致中毒。

　　入冬前，限电会结束吗?目前，各方均无法给出准确答复。

　　国网吉林、通化两地供电公司均在通知中称，由于近期电力紧张情况没有缓解趋势，限电工作可能会持续。

　　东北某地电网工作人员也对记者表示，他们也要等通知，目前没法确定具体日期。

　　但她个人推测，应该不会太久，“毕竟东北冬天比较冷，还有地方是电采暖。”

　　国家电网客服也无法给出期限，但表示根据供电公司的答复，在能满足正常用电需求的情况下，会立即组织人员恢复供电，确保居民生活、农业生产还有重点客户用电，“如果能符合条件，居民用电肯定是会第一时间恢复的。”

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