农民公寓工程两次转包后 总造价缩水近3000万
涉事的茶山镇超朗村5栋农民公寓工程。 记者卢政摄
茶山镇超朗村5栋农民公寓工程合同总造价近1.18亿元
实际施工者称经过两次转包拿到项目，总造价约8800万元
茶山镇超朗村的5栋农民公寓工程在去年4月招标，福建同源建设工程有限公司中标，合同总造价近1.18亿元，每平方米造价约2020元。
然而，这一工程真正的施工者钟先生则称，工程在两次转包后，到了他手中时，造价已变成了每平方米1520元，总造价缩水了近3000万元。
工程转包属违法行为，该工程是否真的被转包？昨天上午，福建同源广东分公司总经理林荣确认了工程被转包的事实，但他表示，是合作伙伴“私下里偷偷转包的”，一开始他并不知情。
昨天下午，茶山镇宣传办也就此事对媒体进行了通报。通报强调，该工程没有转包，对转包的说法，“未听说，也未见到相关转包资料”。
今年32岁的钟先生是梅州人，多年来一直从事建筑行业。前天，钟先生拿来厚厚一叠资料给记者看，都是合同、结算单等文件。钟先生说，去年4月，经朋友介绍他接下了茶山镇超朗村5栋农民公寓的工程，去年5月进场开始施工，前后投入了近1700万元。
然而，按照工程进度和合同约定，在拿到第一笔工程款300万元后，“之后的工程款就再也没有按期发放过。”钟先生说。去年年底，因为资金周转困难，他被迫停工。此后，双方开始协商退场，但因为经济上的原因，至今未谈拢。
三份合同表明每平方米造价少了500元
钟先生手中的多份合同表明，茶山镇超朗村农民公寓工程中标单位是福建省同源建设工程有限公司，但和钟先生签订合同的却是一个名叫“杨怡辉”的人，而“杨怡辉”又是从“蔡康生”手中承包的这个工程。
记者仔细查看了这些合同，发现从最初的中标合同，到真正施工方钟先生的施工协议，这一工程的总造价竟然缩水了约3000万元。
记者看到，中标合同订立时间为去年4月26日，合同中规定，这一工程总建筑面积为58461.05平方米，工期610天，2014年12月15日竣工完成；合同总价约1.18亿元，每平方米造价约2020元。
从钟先生提供的一份“工程内部承包合同”可以看到，在中标合同签订一个星期后，东莞市长达装饰工程有限公司负责人“蔡康生”作为“甲方将超朗村农民公寓的施工承包权及责任全部转包给乙方杨怡辉”，工程造价变成了每平方米1520元。
钟先生还提供了一份“合作工程施工承包协议书”。该协议书表明，“杨怡辉”去年5月3日和钟先生签订协议约定，这一工程全部由钟先生全权施工、自主经营，工程造价约定为“1520元每平方米”。
从中标时每平方米造价2020元，到真正施工时每平方米造价1520元，每平方米造价相差了整整500元，工程总造价缩水了约3000万元，但做的活是一样的，验收的标准也是一样的。
钟先生说，按照1520元每平方米的造价来做这个工程，他的利润还有近300元每平方米，利润总额为1500万元~1800万元，因此，明知道被抽走了3000万元，他仍愿意做。至于这3000万元到底落进了谁的口袋，钟先生说自己也不清楚。
施工者称还有700万工程款没拿
钟先生说，今年1月经过协商他终于拿到了710万元的工程款，“但我为这个工程投入了1700万元，现在还有700万元的本钱没拿回来呢”。
2月21日，双方在工地再次发生冲突，钟先生的两个工人在冲突中受轻微伤送进了医院。钟先生说，他也不想发生这种事，他也希望大家能妥善解决问题。
那么，在多次协商中，对于这个工程非法转包的情况，就没有一个部门来调查核实进行处理吗？钟先生说，“根本没人关心这个，村委会也根本不管”。
各方回应
中标单位负责人：
工程确被转包，是合作伙伴偷偷干的
昨天上午，记者来到福建同源广东分公司，分公司总经理林荣接受了记者采访。
林荣称，蔡康生并非福建同源的员工或股东，双方是合作关系。“公司出于成本方面的控制，有项目的时候会找人垫资来合作”，蔡康生是这个工程中的合作伙伴。
林荣表示，这个工程“是蔡康生私下偷偷转包出去的，当时我们不清楚，后来发现问题就去处理了”。“这就是说，这个工程被转包是事实，但你们一开始并不知道，对吗？”对于记者的追问，林荣答复：“是这样的”。
合作伙伴凭什么能将如此巨大的一个工程进行转包？福建同源难道就没有进行任何监督吗？还是说，从一开始合作伙伴就是挂靠福建同源来拿工程自己做的呢？对此，林荣没有解释。
至于杨怡辉与福建同源的关系，林荣称，“双方没有关系”。
当事人之一杨怡辉：
没签过转包合同，合同是假的
昨天晚上，记者辗转找到了蔡康生的手机号码，但打过去却关机；记者又拨打杨怡辉的手机号码，电话通了。
记者追问杨怡辉和福建同源的关系，他表示，“是福建同源雇佣我在工地做总负责”；而他和蔡康生是生意上的伙伴。
记者指出，钟先生提供了蔡康生和他的转包合同，杨怡辉表示，他没有签过这样的合同，合同是假的。
官方通报：
未见转包行为发生
昨天下午，茶山镇宣传办也就此事对媒体进行了通报，通报强调，对工程是否层层转包一事，“未听说，也未见到相关转包资料”。
通报称，超朗农民公寓实际上是超朗村拆迁安置小区工程，建筑总面积为58461.05平方米，该工程在2013年4月7日公开招标，中标单位为福建省同源建设工程有限公司。
“该工程由福建同源承建，现场负责人是钟××，所有上报资料均为福建同源公司。镇城建办未听说有转包行为发生，也未见到相关转包资料。”
而对于工程招标价和实际价不同，差价的去向问题，通报称，“在施工过程中，未听说有此类问题，也未见到此类相关资料”。
