东莞市应急管理系统推动分租式厂房安全监管精准化

　　东莞市应急管理系统推动分租式厂房安全监管精准化

 

　　自去年11月我市部署开展工贸行业分租式厂房安全生产专项整治工作以来，东莞市应急管理系统认真贯彻落实，围绕责任落实、督导检查、监管执法等方面，集中力量重点攻坚，深化分租式厂房安全生产专项整治，推动分租式厂房安全监管精准化。

 

　　记者从市安委办、市应急管理局了解到，截至目前，全市共排查出分租式厂房6311栋，检查分租式厂房内的企业22150家次。

　

　　去年11月，市安委办制定《东莞市开展工贸行业分租式厂房安全生产专项整治工作方案》（以下简称《方案》），对专项整治有关工作进行部署。

 

　　根据《方案》，行动开展时间为2021年11月至2022年12月，将分3个阶段进行，整治内容主要包括基础管理、环境管理、作业安全三方面。

 

　　《方案》要求，各镇街（园区）应急管理分局要高度重视，立即部署，结合工作实际，制定实施方案，开展专项整治，摸清底数，建立台账并及时更新；要实行分级监管，含有涉爆粉尘、液氨制冷、锂离子电池制造、有限空间、金属冶炼、使用危险化学品等类型企业的分租式厂房归镇街（园区）应急管理分局直接监管，其他分租式厂房由村（社区）管理的分级管理模式，健全监管体制，强化执法检查，切实加强分租式厂房的安全监管，确保监管措施落地生根；要加大执法检查和责任追究力度，对未按规定开展自查自改和主体责任落实不到位的分租厂房房东要依法处理，通过执法检查促进企业落实主体责任、完善预防机制。

 

　　为确保专项整治工作有序开展，东莞上下联动，全力打响攻坚战。通过开展工贸行业分租式厂房安全生产专项整治工作，摸清分租式厂房底数，建立监管台账，推动分租式厂房的房东（含各手房东）落实主体责任，完善责任体系、规章制度和工作机制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立分租式厂房安全监管长效机制。截至目前，全市应急管理系统共出动检查人员58419人次，排查出分租式厂房6311栋，检查分租式厂房内的企业22150家次，下达执法文书5268份，发现问题或隐患60709项，立案处罚371宗，行政罚款509.6万元。

 

　　为全面加强工贸行业分租式厂房安全监管，压实分租厂房房东安全生产责任，维护安全生产形势持续稳定，东莞各镇街（园区）持续开展工贸行业分租式厂房安全专项整治行动。

 

　　面对辖区内工业园和分租式厂房数量庞大、分布分散的基本特点，长安应急管理分局采取“底数排查、企业自查、监管执法”的方式推进工作，紧抓分租式厂房整治，确保辖区安全生产形势持续稳定。

 

　　该分局在2021年末印发了《长安镇开展工贸行业分租式厂房安全生产专项整治工作方案》，由社区开展前期巡查摸底，摸清分租式厂房底数，建立监管台账，截至目前，已登记143个分租式厂房的基本情况，形成了管理台账，为下一步精准开展执法行动提供了必要的数据基础。

 

　　此外，该分局向辖区内的分租式厂房管理方发放了分租式厂房专项安全整治检查表，要求管理方落实隐患排查治理责任，开展隐患自查自纠，对自查出的问题或安全隐患进行梳理和整改；加强对工业园区与分租式厂房管理方的执法检查和责任追究力度，通过执法检查促进企业落实主体责任、完善预防机制。据统计，今年以来，长安应急管理分局已对7家工业园区及分租式厂房管理方及其主要负责人立案14宗，已作出行政处罚决定10次，罚没金额77.4万元。同时，开展以案说法加强警示宣传，倒逼分租式厂房主要负责人尽责履职，提升安全管理水平。

 

　　除此以外，我市塘厦、虎门、望牛墩、石排等镇街（园区）也充分发挥部门联动机制，采取联合检查方式，常态化组织开展分租式厂房安全专项整治联合检查行动，推动形成工作合力，取得实效。（东莞+-应急365）