国际制造业名城的商事调解探索

　　某小商户由于知识产权意识的薄弱，仿冒国外某品牌化妆品，一度卖起了假货，直至遭受国外企业起诉。随着国际经贸日益频繁，这样的跨法律、跨文化的国际纠纷在东莞时有发生，但是东莞市贸促会善用国际商事调解机制积极化解纠纷，仅今年的调解成功率达到70%。就这样，东莞通过不断提升能级、叠加功能、创新方式，以高质量的调解机制营造了法治化、国际化、便利化的营商环境。

 

　　为了让广大企业更好地利用调解机制化解纠纷，11月17日至11月19日，中国贸促会主办，中国贸促会商法中心、广东省贸促会和东莞市人民政府共同承办，来自全国各地的法官、法学专家、律师、调解员将集聚在东莞与新加坡、意大利、泰国等多个国家地区的专家通过线上线下联动的模式，共同探索国际商事调解的新思路、新方式，助力“一带一路”沿线国家共商合作、共谋发展、共享成果，这让东莞再次成为全国瞩目的焦点。

 

　　在过去40多年，东莞从珠江东岸一个普通的农业县变身为“世界工厂”，工业产品卖向全世界。在国际商贸交流的过程中，商贸双方难免遇到经济矛盾纠纷，因此国际商事调解这一柔性机制日益受到重视。

 

　　在此背景下，我国调解领域高端品牌论坛活动——2020年国际调解高峰论坛在东莞举行，而东莞作为地级市承办乃属全国首次，此前在北京、杭州、长沙、重庆四个城市举办。

 

　　此举不仅展示东莞高质量发展的法治环境、营商环境的城市底色，而且东莞还承担着进一步建立健全多元化纠纷解决机制、提升法律服务人才队伍专业素养水平、打造法治化国际化营商环境的使命，通过加强调解领域的对外交流与合作，配合国家“一带一路”倡议实施和多元化纠纷解决机制改革，帮助化解企业“走出去”和“引进来”过程中的风险。

 

　　在东莞，国际商事调解每天都在上演。比如，一外国企业向东莞长安某企业购买口罩，后因口罩标准不同拒收货，双方因此产生纠纷，在广东省贸促会、东莞市贸促会、东莞市商事调解中心的调解下，双方达成了和解，部分口罩已经出口到国外。

 

　　“当接到案件的时候，我们充分调研双方的情况，并向双方深入分析诉讼所带来的利弊，尤其是高昂的诉讼成本将让双方均承担难以预测的高风险，希望借此促使双方实现和解，最大限度节约企业的成本，维护企业的声誉。”东莞市商事调解中心相关负责人表示。

 

　　矛盾要化解，关键看调解。打造一支高质量的调解员队伍，大幅提升调解成功率，为东莞走向世界保驾护航，为促进东莞对外开放、维护合法权益发挥了重要作用。

 

　　梁柳仪是东莞市商事调解中心的一名调解员，在2019年被评选为“中国贸促会调解系统优秀调解员”。在东莞市商事调解中心里，包括梁柳仪在内的“东莞调解员队伍”由4名专职调解员+100多名特邀调解员共同组成。当发生纠纷时，他们及时介入纠纷，全面、快速掌握案情，把原因分析透、把矛盾解决好，使矛盾纠纷化解在萌芽中。

 

　　调解员石慧是一位律师，疫情期间，他曾代理一宗日籍人士向东莞某企业家讨款的案件，在案件的处理过程中，他发现两者是同学关系，彼此之间曾经关系密切，石慧发挥调解员的作用，做好情绪安抚工作，利用法律手段，向双方分析诉讼的风险。“最终双方进行了诉前联调，签署了调解协议，调解结案。既维护了法律的尊严，维护了当事人的合法权益，又能减少冲突和对抗，最终实现案结事了。特别是对于涉外案件，调解能够以点带面，树立口碑，更好服务东莞国际化营商环境建设。”石慧说。

 

　　事实上，东莞在较早前就积极开展商事调解各项相关工作，除了加强调解员队伍建设外，东莞相继与两级法院建立诉调对接机制，扩充了调解中心的案源；启动莞港澳台商事调解仲裁联盟，制定了一套运行机制，为拓展国际商事调解业务而铺垫；加强与境外调解机构的合作，已向境外22家调解仲裁机构发出合作邀请函……

 

　　在一系列举措下，东莞市商事调解取得靓丽的成绩单——今年截至10月31日，东莞商事调解中心成功调解共82宗，涉案金额超过800万元，调解成功率为71.9%。其中接收法院委派案件151宗，涉案金额超过7600万元，调解成功率为68%；接收社会案件151宗，涉案金额约500万元，调解成功率为70.9%。