2017年度东莞市经济社会总结片

　　晨光微露，朝霞满天。踏着坚定的步伐，擅于创造奇迹、向来敢为人先的东莞人，昂首迈入改革开放第40个年头，奋力在更高起点上，坚定不移地推动实现更高水平发展！

 

　　刚刚过去的2017年，东莞坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想和行动指南，深入学习宣传贯彻党的十九大、省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，全面推进实施“十大行动计划”，推动各项事业取得显著成绩，进一步巩固了经济社会发展稳中有进、进中向优的态势，为全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设打下了坚实基础。

 

　　坚定一个引领 实现六大跃升

 

　　2017年，东莞把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和最重要的“纲”，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想统领东莞一切工作。全市迅速掀起学习热潮，党的十九大精神在东莞家喻户晓、深入人心。市领导班子带头学、带头讲、带头干，牵头开展“新时代·新征程·新东莞”专题调研，形成“坚定一个引领、实现六大跃升”的贯彻思路。

 

　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想和行动指南，引领推动新时代东莞社会主义现代化建设不断开创新局面。

 

　　一是在创新转型发展上实现跃升

 

　　二是在全面开放格局上实现跃升

 

　　三是在区域协调发展上实现跃升

 

　　四是在美丽东莞建设上实现跃升

 

　　五是在社会和谐善治上实现跃升

 

　　六是在文化繁荣兴盛上实现跃升

 

　　坚定一个引领，实现六大跃升。2017年，东莞经济增长速度更快。经济结构更优。创新动力更强。社会环境更好。生态环境质量明显改善。全市经济社会发展稳中有进、进中向优的态势更加明显，体现新发展理念的系列指标均为十八大以来最好水平。

 

　　预计2017年全市实现生产总值7580亿元，同比增长8.2%左右

 

　　全市一般贸易（含保税物流）占比达46%

 

　　先进制造业增加值占规上工业增加值比重为50.5%，高技术制造业增加值占规上工业增加值占重39.0%

 

　　全市R&D投入占比达2.5%，国家高新技术企业总量有望突破4000家

 

　　居民人均可支配收入45464元，增长8.5%

 

　　新建截污管网767.8公里

 

　　新增中小学（幼儿园）64所。新增随迁子女义务教育公办和补贴学位6.8万个，增长78.3%

 

　　成功举办市运会，获得全运会7个项目金牌

 

　　深入推进“医药分开”改革，为群众减轻医药费负担7600万元。

 

　　低保标准提高到每人每月880元。40家医院接入国家异地就医联网平台

 

　　发放就业创业补贴1.38亿元

 

　　市场主体突破100万户，稳居全省地级市首位

 

　　生产安全事故宗数、死亡人数、受伤人数分别下降17.3%、12.3%和29.4%

 

　　接报违法犯罪警情下降17.2%，刑事立案数下降14.3%

 

　　【亮点一】突出实施企业“倍增计划”，深化创新转型发展

 

　　东莞以制造业立市，实体经济是发展之基。通过深入大调研，市委、市政府始终把抓好实体经济作为经济发展的重点，号召全市各级各部门扎实服务企业，引导企业坚持高质量发展。

 

　　市政府专门下发“一号文”，深入推进实施“倍增计划”。市镇选定倍增试点企业1268家，通过 “一企一策”等综合性措施，推动企业实现规模与效益的倍增。市级倍增企业主营业务收入超过6000亿元，增长27%以上；税收超过140亿元，增长29%以上。

 

　　深化投融资体制改革，推动成立首期注册资本100亿元的“莞民投”，大大优化实体经济金融供给。

 

　　与此同时，我市大力减轻企业负担。初步统计，全年实际共为企业减负370亿元。

 

　　坚定不移实施创新驱动发展战略，让昔日的“世界工厂”加快向“创新高地”转型。

 

　　2017年，广深科技创新走廊规划出台，“中国硅谷”呼之欲出。东莞紧紧把握大有可为的历史机遇期，加快广深科技创新走廊东莞段建设，谋划高水平省级新材料实验室，主动作为，谋划更高水平发展。2017年8月28日，中国散裂中子源首次打靶成功，获得中子束流。材料科学、生命科学、新能源等诸多领域企业也竞相汇聚中子科学城。

 

　　【亮点二】突出综合试点试验，构建全面开放格局

 

　　作为中国改革开放的前沿地，东莞坚定不移地构建开放型经济新体制，以体制创新、机制创新破解发展中的难题。

 

　　2017年，东莞构建开放型经济新体制综合试点试验形成5项经验向全国推广，总数位居12个试点城市和地区第一。推进加工贸易创新发展，大力实施加工贸易创新发展45条扶持措施，加快加工贸易转型步伐。目前全市近四成的加工贸易企业拥有自主品牌和设有研发中心或研发机构，加工贸易企业自主品牌、自主设计产品出口占比达到75%。

 

　　2017年，东莞在全面深化改革方面勇挑重担，主动承接商事制度改革等国家改革试点任务，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。目前，全市市场主体总量超过100万户，市场主体总量和新增量均居全省地级市首位。

 

　　随着滨海湾新区揭牌及填海项目动工,东莞开放发展进程掀开具有里程碑意义的一页。83.2平方公里的滨海湾新区将承载着东莞人的希望和梦想，逐步打造成为粤港澳大湾区城市群发展规划重大发展平台。与此同时，广东（石龙）铁路国际物流基地建设步伐加快，中俄贸易产业园先导区建设有序推进。海丝博览会、加博会签约项目和金额再创新高。对“一带一路”国家及地区出口约1200亿元，增长10%。

 

　　【亮点三】突出园区统筹组团发展，促进区域协调发展

 

　　2017年，东莞主动出击，努力改变长期“分散式”发展格局，深入推进统筹组团发展，破解资源配置碎片化问题，提高集约发展水平。

 

　　将全市划分为六大片区，并确定松山湖高新区、滨海湾新区、水乡新城等3个先行区，梳理形成中子科学城等14个项目“引爆点”。松山湖高新区在全国排名从第26位跃升至第23位。

 

　　为推动次发达镇加快发展，2017年起,我市连续3年每年设立10亿元的专项资金。建立市直职能部门结对帮扶新机制，由八个市直部门每年支持和协助次发达镇引进1-2 个重大优质产业项目。8个次发达镇生产总值平均增长10.2%，快于全市2个百分点。

 

　　同时，认真做好对口支援西藏、新疆以及对口云南、四川扶贫协作工作。援疆工作中镇街与团场结对支援工作模式得到中央充分肯定;开展东莞韶关对口帮扶，产业共建；结对揭阳精准扶贫工作成效显著；与牡丹江市签订对口合作框架协议，全面完成“五个一”工作任务。

 

　　【亮点四】突出城市品质提升，加快美丽东莞建设

 

　　产业的提升，需要城市品质的提升。城市环境的改善，也会促进产业档次的提升。高质量的发展，更需要产业与城市协调发展，齐头并进。

 

　　贯彻新发展理念，主动适应绿色发展要求，构建人与自然和谐共生新格局。2017年，东莞着力打赢水污染治理“攻坚战”，大力实施治水十大攻坚行动。新建管网767.8公里，为“十二五”期间加上2016年的总和的1.5倍，超额完成年度建设任务。全面铺开44条重污染河涌整治，落实“河长制”改革，水污染治理取得阶段性成效。

 

　　实施中心城区强化工程，成立城市更新局，加快“三旧改造”工作步伐。

 

　　建设面向未来的现代化基础设施，加强国铁、城际轨道项目前期研究，莞惠城轨建成通车，赣深客专东莞段开工建设，规划8 条地铁线路对接广州、深圳、惠州。从莞高速、粤晖大桥、红海大桥等项目完工通车。

 

　　【亮点五】突出优化公共服务，助推社会和谐善治

 

　　坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生。

 

　　2017年，新建扩建21所公办学校，大幅增加义务教育阶段随迁子女积分入学学位，扩大公办普通高中招收随迁子女规模。推进综合医改工作，选定5所医院建设区域中心医院，启动建设市第九人民医院。

 

　　积极创新社会治理，社会大局保持和谐稳定。围绕十九大维稳安保主题主线，强化矛盾纠纷排查化解。全力推进“雪亮工程”建设，平安东莞建设成效显著。深入推进“智网工程”建设，建成市镇村三级指挥调度平台。实现全国社会治安综合治理优秀城市“三连冠”，首次捧回全国综治最高荣誉“长安杯”。

 

　　【亮点六】突出基层文明创建，推动文化繁荣发展

 

　　2017年，持续深化基层文明创建，积极培育践行社会主义核心价值观，辐射带动全市文明创建全面提升，主动作为，强化常态化督查，实现全国文明城市“四连冠”。

 

　　围绕市委、市政府中心工作，壮大主流思想舆论，加强宣传阵地建设，主动推介城市形象，并适应新媒体环境，创新方式讲好东莞故事，传播东莞故事。

 

　　成功承办第16届亚洲马拉松锦标赛暨2017东莞国际马拉松、中国音乐学院第七届全国考级大赛，让来自全国以及全世界的各界朋友感受到东莞友善之城、好人之城、志愿之城和希望之城的良好形象。

 

　　2017年，东莞突出领导班子、干部队伍和党的作风“三大建设”，全面从严治党明显加强。出台市委一号文，推进全面从严治党落地生根。突出加强政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。加强和改进干部选拔任用工作，着力建设高素质专业化干部队伍。持之以恒正风肃纪，抓好中央八项规定精神落实，保持反腐败高压态势，开展两轮市委巡察工作，成立市监察委员会，大力推进国家监察体制改革试点工作，进一步营造了风清气正的政治生态。

 

　　“幸福是奋斗出来的。”2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，还是东莞升格地级市30周年。站在新的更高起点上，勇于改革、善于改革的东莞人，在谋划更高水平发展的新征程上，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，努力实现“六大跃升”。我们相信，昂首迈入新时代的东莞人必将一如既往地保持干事创业的精气神，攻坚克难、奋发进取，奋力谱写东莞改革发展的崭新篇章！