粤科技厅业务管理信息将向社会公开

　　省科技厅深化科技体制改革

　　过去出问题的原因就是公开没做好，而阳光是最好的防腐剂。

　　省科技厅要向前看、做贡献，希望通过做贡献来树立形象，总结成八个字就是“苦练内功、重塑形象”。

　　昨日，全国人大代表、省科技厅厅长黄宁生在全国人大代表广东团驻地接受记者采访，介绍了省科技厅的阳光再造行动，称过去出问题的原因就是公开没做好，而阳光是最好的防腐剂。他说，省科技厅要向前看、做贡献，希望通过做贡献来树立形象，总结成八个字就是“苦练内功、重塑形象”。

　　改革两大狠招：公开平台+分权

　　“我们接下来将着力深化科技体制改革，凡是市场和企业能做的都交给市场和企业，科技行政管理减少对具体项目、技术和产品的参与和干预。”黄宁生透露，省科技厅目前重点加快实施科技业务管理“阳光再造行动”，推动科技专项投入全流程公开。

　　黄宁生解释说，所谓的“阳光再造行动”，是按照“顶层重构、流程再造、分权制衡、功能优化、权责统一、公开透明”的方法思路，引入信息技术手段实现“痕迹管理”。重点是打造一个可以有效连通国家、省、市各级科技管理部门和科研任务承担单位的“广东省科技业务管理阳光政务平台”。

　　“阳光是最好的防腐剂。”黄宁生介绍说，有了这个平台，科技业务管理信息将面向全社会公开公示。科技项目的指南编制、项目申报、立项结果、项目成果等关键节点信息，面向社会公众充分开放。同时，涵盖科技业务全流程的“痕迹”管理，可以做到责任到人，有效追踪。并且实现多级多部门的协同监督和审查，各级领导、各部门包括外部纪检监察部门、财政部门可以直接审核工作进展，畅通与科研人员、社会公众的沟通交流渠道，及时处理项目执行中遇到的问题。

　　除了公开平台的建设以外，省科技厅还调整完善了内部处室的职能定位，建立权力分置、相互监督的行政审批流程，把科研项目的立项、评审、管理等环节拆分到不同的部门负责，改变权力集中在个别部门的情况。这样的机制创新据称是广东在全国率先尝试，也是省科技厅深刻反思后的重要改革，以堵住制度上的漏洞。

　　建设创新型广东:企业成为技术创新主体

　　不过，黄宁生的注意力并不只在科技体制改革，他还有另一项重要的工作：建设创新型广东，增创广东创新驱动新优势。

　　在黄宁生看来，2013年广东科技工作还是保持了稳中有进的发展，多项指标稳居全国前列，在多个重点领域取得了一系列的新进展、新突破。但广东省科技创新还存在不少薄弱环节，一是自主创新能力结构性问题亟待解决。原始创新能力短板明显。二是重大产业缺乏核心和关键技术，产业核心技术和关键部件主要依赖进口。三是科技体制机制仍有待完善，技术创新的市场导向机制不完善。四是创新政策落实尚未完全到位，科技服务网络不健全，创新创业环境有待优化。

　　针对这些短板，下一步，黄宁生将在2014年带领省科技厅在深化科技体制改革、健全技术创新市场导向机制、提升自主创新能力、聚焦前沿与关键技术、构建多主体协同创新机制、推动科技金融产业融合发展、加快高新区和专业镇等创新集群建设等方面实现新突破，增创广东创新驱动发展新优势。

　　“在这个过程中，企业的技术创新主体地位将得到强化，由企业组建研发机构，产生一批大型骨干企业和创新型企业。”黄宁生说，同时将重点建设一批面向中小微民营科技企业的公共科技创新服务平台，形成网络化的孵化与育成体系。

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