山东费县探沂镇：七旬羊倌当村官惹争议

正在放羊的杜加平

　　作者： 王献元
 

　　众所周知，根据国家的相关规定，企事业单位职工的退休年龄一般都是60周岁，省部级干部65周岁，国家领导人70周岁。一个年近70岁的老人，不论是身居城市还是农村，都应该是安度晚年、享受天伦之乐的时候。然而，在山东省费县探沂镇前杨庄村，有一名叫杜加平的老人，不顾年迈体弱，顶着许多村民的抗议，一边放羊，一边作为全村唯一的领路人(党支部委员)，顽强地挑起了带领600多名村民奔小康的重担。

 

　　村民代表：杜加平靠阴谋上位

 

　　杜加平出生于1947年，1966年加入中国共产党。1996年在担任村党支部书记期间，因违犯党纪被党委撤销支部书记职务、并记党内警告处分;2000年又主动要求担任村党支部书记，2001年因带头违法占用耕地建房被党委撤销村党支部书记职务，侵占村集体资金2000余元至今无人过问;2014年又带头非法占用耕地建房，给前杨庄村带来恶劣后果。这样一名带头非法占地建房、带头圈占集体土地、带头骗取危房补助、带头享受低保、贪污集体公款、年近70岁的老人，是怎么重拾权利、上位主政的呢?

 

　　前杨庄村现有人口600余人，中共党员共计15名。2014年农村基层组织换届前夕，探沂镇党委政府在事先没有征求村民意见的情况下，宣布将前杨庄村、后杨庄村、驼王坡村三个行政村合并成一个行政村，只选举一个村党支部和一个村民委员会。前杨庄村因为人口少，只分配了两个候选人名额，即两名党支部委员候选人和两名村民委员会委员候选人。

 

　　2014年11月25日，是前杨庄村换届选举日。杜加平作为换届领导小组负责人，和探沂镇政府工作人员相互串通，拉帮结派，人为操纵派发选票，制定选举规则，致使村委会成员选举失败。村民代表多次向上级有关部门反映杜加平破坏选举的问题，但一直没有得到答复。

 

　　杜加平之所以让本村村民委员会选举失败，那是他自知村民委员会选举根本没有他的戏。前杨庄村只要选不出本村村委委员，就必须有一人担任合并村的党支部委员，独揽前杨庄村的党政大权。担任党支部委员的胜算，杜加平是心中有数的。

 

　　尽管杜加平在党支部换届选举上用尽了心思，但得票结果还是落后于本村党员翟秀乾。然而，令村民怎么也想不到的事情发生了。上午刚刚当选村党支部委员的翟秀乾，下午就宣布“辞职不干了”。

 

杜加平带头违法占用耕地建房

 

　　还没上任就辞职?辞的什么职?世上还有这样的事?原来，翟秀乾上午选举当选后，已表态同意担任合并村党支部委员，主持前杨庄村的事务。但回家吃过午饭后，工作区书记朱运宝和前杨庄村前代理村支书翟茂新森赶到他家，让他先偿还翟茂新在任时欠下的40万元债务，不答应还钱不行。朱运宝书记告诉翟秀乾，“要是不想干就写辞职”。

 

　　翟秀乾辞职不干了，前杨庄村籍党员候选人得票数排在翟秀乾之后的杜加平，顺理成章的继任为合并村党支部成员，成为前杨庄村的唯一一名村干部。杜加平在村广播里向600多名村民炫耀，“党委政府最信任我了!”

 

　　工作区书记：杜加平是经党员选出来的

 

　　对于杜加平的问题，村民多次到探沂镇党委、人大反映，并有媒体介入关注。探沂镇党委把责任推到了大营工作区，并把前杨庄村的问题列为“帮派”之争。

 

　　大营工作区书记朱运宝对前来采访的媒体记者称，杜加平是经党员选出来的。记者问朱书记，党员选出来的就可以吗?是不是不论什么样的人只要是党员选出来的就可以?这么做是不是对前杨庄村的600多名群众不负责任?翟秀乾当选后的当天下午，你和前杨庄村前代理村支部书记翟茂森去找翟秀乾，让他写辞职报告是怎么回事?朱书记没有回答。

 

杜加平家的瓦房揭掉上盖改造成了平房

 

　　火车跑得快，全靠车头带。我们中国共产党党章第三十三条规定“努力实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化。”且不说杜加平在当村官的经历中劣迹斑斑，先后两次任职两次被撤，单就其年龄来讲，一个年近70岁的人，身老体弱不说，没有文化、心里想的就是想方设法为自己办上个退休，这样的带头人能不能跟上时代节奏?怎么去完成上级党委政府交给的工作任务?怎么样带领600多名村民发家致富奔小康?探沂镇党委让一名年近七旬的老人担此重任，是对杜加平的信任和欣赏，还是在拿着前杨庄村600多名群众的未来当做儿戏?难道前杨庄村的党员队伍中就再也选不出比杜加平优秀的人了?出现这种状况，对探沂镇党委来说，意味深长，发人深省。难道这就是探沂镇一直以来加强农村基层党组织建设取得的成果?

 

　　杜加平：是领导反复做工作请我干的

 

　　作为一位年近70岁的老人，身体还不是很好，本应该是安度晚年的年纪，为什么要不顾部分村民反对、顶住压力挑起带领600多名村民致富奔小康的重担?前杨庄村的未来发展之路该怎么走?杜加平心里是怎么想的?

 

　　杜加平告诉媒体记者，前杨庄村有600多口人，原有中共党员16名，前段时间刚被村民告得开除党籍一人，还有15名。村里的集体收入来源就是五荒承包。当时翟秀乾的票数最多，我的得票数排在他后面。他辞职不干了，按票数多少顺延到我这里的。自己年纪大了，本来也不想干的，是工作区的领导反复做工作请我出来任职的。问及任职后的打算，杜加平说就是先过渡，有了合适的人选再退下来。就是为了能办个退休，如果不干的话就办不了。

 

　　2015年春节前夕，杜加平利用探沂镇下发的办公经费，花掉4700元购买牛奶、鞭炮，发给部分和他要好的60岁以上的村民，70岁以上的再加100元现金，反对他的符合条件的村民找他要都不给。村民向上级有关部门举报其严重违反中央八项规定后，探沂镇纪委告知村民这笔钱由杜加平个人承担，并已上报县纪委处理。杜加平则告诉媒体记者，称这4700元是探沂镇发给前杨庄村的救济款，他是代替镇里发给村民的。村民听说镇纪委曾到前杨庄村召开党员大会，征求对杜加平的处理意见，参会党员都不表态，最后杜加平的亲弟弟说“就按最轻的处理”。目前，村民仍没得到确切的处理结果。（王献元）