东科金融获5亿元财政注资

　　东科金融获5亿元财政注资

 

　　记者2日获悉，备受关注的东莞科技金融集团有限公司（以下简称“东科金融集团”）已完成工商注册登记及组建工作，并于近期获得市财政首期5亿元注资。此外，该集团的融资担保公司先行完成组建，由东实集团首期注资3亿元人民币，是东莞第一家国有独资的融资性担保公司，填补了东莞金融市场的空白。

 

　　据东科金融集团总经理黎昱介绍，作为首家以财政资金为背景的新型金融机构，东科金融集团将以科技创新型中小微企业为服务对象，构建以股权投资为中心的全方位、多层次金融服务体系，聚集民间资本更多地投向科技含量高、附加值高的战略性新兴产业，以及产业链完整、产业优势明显的龙头企业，推动东莞建设创新型城市，实现高水平崛起。

 

　　将以股权投资业务为中心

 

　　“科技东莞”每年有20亿元的专项基金，如何有效发挥这20亿专项资金的作用一直是社会各界关心的问题。在今年东莞出台的“1+N”创新驱动政策体系中，提出要创新财政投入方式，逐步实现对高新技术产业由“拨”改“投”的转变，充分发挥财政资金对高科技产业的战略性、前瞻性、引导性作用。

 

　　在这方面，有很多城市的经验值得东莞借鉴，深圳、苏州、重庆等城市都成立了国有资产占主导的股权投资企业，专注科技型企业的股权投资，扶持科技企业做大做强，东科金融集团的成立，弥补了东莞在这方面的空白。

 

　　东科金融集团的组建于2014年8月，市领导徐建华、袁宝成莅临东莞实业投资控股集团有限公司（下称“东实集团”）调研时提出设想：每年在“科技东莞”专项资金中安排部分资金，由东实集团以入股代替有偿资助的方式对优质产业项目进行股权投资。

 

　　今年4月8日，市政府发出《关于组建科技金融集团有关事项的通知》，正式同意由东实集团组建科技金融集团并就组建工作提出指导意见。根据组建方案，市财政于近期完成首期5亿元的注资。

 

　　黎昱告诉记者，东科金融集团将形成以股权投资业务为中心，同时发展融资担保、融资租赁、科技小额贷款三大业务支点，搭建科技孵化平台、科技金融与产业信息平台、知识产权交易服务平台、第三方支付平台等四大平台，形成全方位、多层次的金融服务生态体系，服务东莞科技创新型企业。

 

　　黎昱透露，在股权投资方面，将通过直投基金、母基金、SPV基金等股权投资的形式，对新能源、新材料、高端装备制造、环境治理保护等四大产业作为重点投资领域，同时通过合作成立子基金的形式，带动、引导、聚集民间资本向TMT、智能机器人生物医药、云计算等更多领域的投资。

 

　　“开业前期，将主要发展股权直投业务和战略母基金业务。”黎昱表示，东莞科技金融集团直投基金初始规模2亿元，部分项目已经正在启动中。同时，集团还计划组建总规模2.5亿元的战略母基金，联合专业股权投资管理机构发展子基金业务，计划合作成立基金总规模12.5亿元左右，撬动社会资本约10亿元左右。

 

　　融资担保公司先行完成组建

 

　　除直投基金和战略母基金外，东科金融集团旗下多类业务已经蓄势待发。其中，作为东科金融集团业务板块之一——东莞市东实融资担保有限公司（以下简称“东实担保”）已正式注册成立，并于昨日拿到牌照。

 

　　目前东莞的担保市场，由于在民营担保机构普遍存在资金实力薄弱、经营不规范等情况，银行等金融机构很难与其开展业务，导致东莞中小型企业甚至大型企业融资难、融资贵、融资途径狭窄等问题非常突出。新成立的东实担保，由东实集团首期注资3亿元人民币，是东莞第一家国有独资的融资性担保公司，填补了东莞金融市场的空白。

 

　　在拿到牌照前，东实担保已就信贷担保、增信担保、保函、诉讼保全、委托贷款、股权投资等方面的业务，进行合作洽谈和项目筹备。

 

　　在平台建设方面，黎昱透露，按照市政府有关部署，东科金融集团承担了科技、金融与产业信息共享平台的建设工作。该平台主要是利用信息技术手段解决科技、金融、产业“三张皮”信息不对称的问题，更好地发挥科研机构、金融机构服务支撑企业发展的作用，推动科技成果转化、孵化。目前，在东莞市科技局的直接指导与监督下，东科金融集团已完成了平台的前期调研、功能搭建、技术开发等工作，首期建设内容计划于今年内上线试运行。

 

　　此外，集团还计划以母公司东实集团建设运营的松山湖大学创新城为依托，建设科技企业孵化器，并成立专项的孵化器基金。相关工作正在筹划中。

 

　　 “本地有很多大的民间资本，都到深圳、广州等地参与风投；我们希望通过东科金融，让更多本地的钱投在本地，分享企业发展的红利。”东莞科技金融集团有限公司日前已完成工商注册登记及组建工作，其总经理黎昱在昨日的新闻发布会上透露，公司于近期获得市财政首期5亿元注资，希望能借此发挥国有资本的作用，撬动更大的民间资本聚集到科技含量高、附加值高的战略新兴产业。

 

　　市领导点题创新投入

 

　　一年组建完成

 

　　东科金融这一国资企业从设想到成立仅一年时间。

 

　　去年6月出台的《东莞市创新财政投入方式促进科技金融产业融合工作方案》，就提到政府必须创新财政投入方式，逐步实现对高新技术产业由“拨”改“投”的转变，充分发挥财政资金对高科技产业的战略性、前瞻性、引导性作用。

 

　　2014年8月，市领导徐建华、袁宝成莅临东莞实业投资控股集团有限公司调研时提出设想：每年在“科技东莞”专项资金中安排部分资金，由东实集团以入股代替有偿资助的方式，对优质产业项目进行股权投资。

 

　　历经一年时间，市属国有企业东实集团负责完成东科金融的组建，市财政于近期完成首期5亿元的注资。

 

　　“东科金融集团正是以推动科技、金融与产业融合为总目标，构建全方位、多层次的金融服务生态体系，发挥国有资本在推动科技创新、产业转型升级方面战略性、前瞻性、引导性作用。”黎昱介绍，公司目标在于带动、引导、聚集民间资本更多地投向科技含量高、附加值高的战略性新兴产业以及产业链完整、产业优势明显的龙头企业，其中也涉及东实公司的业务延展。

 

　　母基金计划撬动

 

　　社会资本10亿元

 

　　东科金融的副总经理，是当年凭借一篇万言书《东莞：“风暴眼”中的世界工厂》，红遍网络的80后网友路庆鹏。他一直从事资信评估行业，并介绍东科金融“股权投资业务为中心，同时发展融资担保、融资租赁、科技小额贷款三大业务支点”。

 

　　其中，在股权投资方面，黎昱介绍，公司将通过直投基金、母基金、SPV基金等股权投资的形式，对新能源、新材料、高端装备制造、环境治理保护等四大产业作为重点投资领域，同时通过合作成立子基金的形式，带动、引导、聚集民间资本向T MT、智能机器人生物医药、云计算等更多领域的投资。

 

　　“公司开业前期，我们将主要发展股权直投业务和战略母基金业务。”黎昱透露，东莞科技金融集团直投基金初始规模2亿元，部分项目已经正在启动中。同时，集团还计划组建总规模2 .5亿元的战略母基金，联合专业股权投资管理机构发展子基金业务，计划合作成立基金总规模12 .5亿元左右，撬动社会资本约10亿元。

 

　　对话

 

　　东科金融总经理黎昱：

 

　　最重要的是坚持“分散性”投资

 

　　记者：国企正在不断改革，国有资产保值增值是重要的目标。而风投本身是有风险的，怎么处理这两者可能带来的矛盾？

 

　　黎昱：投资本身就是有风险的，不能说投资都能成功。最重要的原则，就是要坚持“分散性”投资，个别项目的评估有可能不能达到理想，但总体的项目组合，经过3-5年的运作，能够保证一定的保值增值。省粤科集团、深圳创投之所以能够取得成功，关键就是有一个鼓励创新、宽容失败的政策环境。科技金融集团作为襁褓中的“新生儿”，更需要有一个宽松的发展环境。因此，建议政府能给予适当的风险容忍度，参照行业惯例进行创新考核。

 

　　记者：具体设立了怎样的机制来做好风险防范？

 

　　黎昱：董事会下设战略投资委员会，履行投资决策职能。必要时引入外部专家委员，提供专业意见，推行科学决策，打造“阳光国企”。制度体系上，建立了包括以各子公司风险隔离为核心的“防火墙”制度，包括法人分离、内部交易限制、资本流动限制等。

 

　　同时，我们建立了风险分散和风险补偿机制。很多投资失败不在于项目本身不好，而是被时代和市场抛在后头。所以东科金融会重视各业务板块平衡发展，关注经济周期和国际经济金融形势对业务的影响，实施分散化投资策略。按照相关规定对投资基金、融资担保、融资租赁等业务计提风险准备金，设立“风险资金池”。在财政资金风险补偿的基础上，进一步完善风险补偿机制。

 

　　记者：现在已有具体的投资项目了？

 

　　黎昱：东科金融集团在组建过程中就开展股权投资基金的组建与募集。目前已经与东莞深圳清华大学研究院创新中心、中科院云计算中心、广东粤科集团筹建产业引导基金，主要涉及环保、移动互联网、智能机器人等新兴产业，已经有两个项目完成了尽职调查。（来源：东莞阳光网综合）