六十五载风雨兼程 不忘初心服务大局

　　伴随“十三五”规划进入开局之年，中国农业银行迎来成立65周年纪念日。

　　65年前，为适应土地改革和农村经济不断发展的需要，农业银行前身——农业合作银行经党中央、国务院批准组建，成为新中国设立的第一家国家专业银行；65年来，在党中央、国务院的正确领导下，农业银行为服务“三农”、服务经济社会发展做出重要贡献，成为网点网络覆盖广阔、服务功能齐全、总体实力强劲、品牌形象良好的世界大型商业银行。

　　经过65年发展，特别是上市6年来，农业银行取得显著进步，体制机制不断完善，经营管理能力和服务实体经济能力明显增强，主要经营指标均达到或超过监管要求，市场表现引人注目，其中净利润的年均复合增长率达到22.5%，居同业前列。2014年起，农业银行连续两年入选全球系统重要性银行。2015年，在美国《财富》杂志世界500强排名中，农业银行位列第36位；2016年，在最新出炉的英国《银行家》杂志全球银行1000强排名中，以一级资本排名计，农业银行位列第5位。

　　服务农村经济金融事业发展

　　中国农业银行与新中国国民经济特别是农村经济相伴而生，荣辱与共。

　　新中国成立初期，百废待兴。1951年7月，中国农业银行的前身——农业合作银行建立，隶属中国人民银行领导，承担金融服务新中国农村经济社会恢复与发展的职责。农业合作银行建立后，按照中央“深入农村，帮助农民，解决困难，发展生产”的农金工作方针，发挥职能作用，积极开展农金工作，有力支援和促进了农村经济和农业互助合作运动。1952年7月，与中国人民银行合并，职能并入人民银行。

　　为适应当时我国农业生产发展的需要，支持农业合作化运动，打击农村高利贷活动，中国人民银行于1954年10月向国务院报送了《关于建立中国农业银行的请示报告》。1955年3月25日，中国农业银行正式成立。这一时期，中国农业银行在中国人民银行的领导下，积极开展农村金融业务，组织办理了贫农合作基金贷款、极贫户贷款以及农田水利、国营农业、牧业贷款，支持农业生产和农民生活。由于人、农两行业务并存等原因，1957年农业银行的各级机构与人民银行合并，只存在了两年时间的农业银行再被撤销。

　　1963年11月12日，根据统一管理国家支援农业资金的要求，中国农业银行再次建立，作为国务院直属机构。第三次成立后，按照中共中央、国务院的决定精神，在统一管理支农资金，建立贫下中农无息专项贷款，对农贷资金实行基金制，接办投资拨款监督工作，全面清理1961年以前的农业贷款，接办社队会计辅导工作和整顿信用社、打击高利贷等方面，均取得了较大成绩。1965年，中国农业银行与中国人民银行第三次合并。

　　党的十一届三中全会召开后不久，农业银行第四次恢复建立（1979-1993年）。1979年3月13日，中国农业银行正式恢复建立。自此，中国农业银行进入稳步发展时期。

　　从1979年2月恢复建立到1993年14年专业银行时期，中国农业银行员工队伍发展壮大，从恢复初期的27.47万人，迅速扩大到1993年的53.62万人，遵照国家赋予的各项工作任务，在支持推行联产承包责任制、农林牧副渔全面发展、农副产品收购、贫困地区脱贫等方面都扮演着极其重要的角色，开创了农村金融工作新局面。

　　实现专业银行向商业银行转轨

　　1994年起，中国农业银行经历了机构分设、行社脱钩和资产剥离——即“一分一脱一剥”等一系列重大金融体制改革，完成了专业银行向商业银行的华丽转身。

　　1994年4月，中国农业银行向新组建的中国农业发展银行划转了绝大部分政策性业务，此谓“一分”。1996年8月，根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》，中国农业银行不再领导管理农村信用社，与农村信用社脱离行政隶属关系，此谓“一脱”。1999年7月中国农业银行向新组建的中国长城资产管理公司剥离不良资产，此谓“一剥”。

　　在成功完成一系列重大改革的同时，农业银行按照现代商业银行的要求，积极推进内部管理体制和机制的改革，不断提高经营管理水平，成为国内网点人员最多、业务范围最广的大型国有商业银行，对支持国民经济持续、快速、健康发展，发挥了不可替代的作用。

　　迈入股份制改革发展新时期

　　2007年1月19日，第三次全国金融工作会议确定了中国农业银行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的股份制改革总体原则，标志着股份制改革正式拉开帷幕。

　　2008年10月21日，国务院常务会议原则批准了《中国农业银行股份制改革实施总体方案》。同年11月6日，中央汇金公司向中国农业银行注资1300亿元人民币等值美元，与财政部共同成为发起人股东。2009年1月15日，中国农业银行完成工商变更登记手续，由国有商业银行整体改制为股份有限公司；1月16日，在人民大会堂隆重举行股份公司成立大会，宣告中国农业银行股份公司正式成立。从此，中国农业银行站在新的历史起点上，与其他国有大型商业银行一起，迈上了建设现代商业银行的改革发展新征程。

　　2010年7月15日，中国农业银行股份有限公司A股在上海证券交易所挂牌上市；7月16日，H股在香港联交所上市。在金融危机之后全球资本市场持续低迷、银行股估值低谷徘徊的困难条件下，以超记录的速度，高质量完成了全球融资规模最大IPO项目，一举成为当时A股第3大上市公司，全球第7大上市银行。全额行使超额配售选择权后，募集资金总额达到221亿美元，实现了多项发行制度创新，创造了“同时路演、同时簿记、差异化定价”的IPO新模式，成为享誉全球资本市场的经典案例。

　　按照现代企业公司治理的基本机理，借鉴国际领先银行公司治理的成功实践，结合国内有关监管法规和自身实际情况，中国农业银行在股份公司成立之始，同步搭建起了规范法人治理架构，并依据公司章程制定了相关工作规则和议事规程，明确了各公司治理主体的职责权限，初步建立了治理各方独立运作、密切配合、相互制衡、有效监督的现代商业银行公司治理机制。围绕公司治理建设目标要求，制定了中国农业银行三、五、十年的中长期发展规划，持续加强和改进董事会履职能力建设，完善董事会和行长授权管理制度，健全多层次的监督控制体系，公司治理的有效性不断提高。

　　在全新的公司治理框架之下，中国农业银行坚持以改革促发展的指导方针，推动了人力资源综合改革、资金财务改革、审计内控体制改革、全面风险管理体系建设、新一代核心银行建设工程等多项内部机制改革的重要举措，力求在体制机制层面实现与现代商业银行的逐步接轨，为转变发展方式、提升价值创造能力和实现可持续发展提供保障。

　　打造现代金融服务集团

　　“三农”问题是全党工作的重中之重。中国农业银行按照党和国家赋予的神圣使命，把服务“三农”作为永恒主题，积极为现代农业发展、农民增收和社会主义新农村建设，提供优质高效的金融服务，充分发挥在农村金融体系中的骨干和支柱作用。特别是近几年，在服务“三农”的广阔实践中推动科学发展，初步找到了一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以惠农卡为载体，以农户小额贷款为驱动，以三农金融部为组织保障，服务到位、风险可控、发展可持续、具有农行特色的服务“三农”新模式。

　　在坚持做好“三农”金融服务工作的同时，农业银行准确把握国家产业振兴和区域发展规划的市场机遇，面对经济金融全球化、一体化的新形势，面对我国经济金融改革发展的新要求，农业银行提出了要逐步建设成为一家“面向‘三农’、城乡联动、融入国际，致力于最广大客户群体，提供优质服务的现代化全能型银行”的目标。

　　建设国内一流零售银行。农业银行坚持大零售发展战略，把零售业务转型作为一项系统性、持续性工程，以管理体制和经营机制创新为先导，以网点转型项目为驱动，以流程再造为突破口，不断加大零售产品的整合创新和市场营销力度，不断提升优质客户管理和维护能力，推动个人金融、个人信贷、银行卡、电子银行等各项零售业务快速发展，着力建设国内一流零售银行。

　　提升对公业务竞争实力。农业银行深入贯彻国家宏观调控政策，坚持“区别对待、有保有压”信贷政策，完善营销服务体系，强化高层营销和总对总合作，建设三级核心客户群，先后与30多家省级政府签署战略合作协议，与一批大型优质重点客户建立全方位合作关系，大力支持机场、铁路、港口、高速公路、水利电力、现代制造、高新技术等优质项目建设。

　　推动国际化、综合化发展。农业银行开办外汇业务始于1983年引进世界银行贷款，1988年全面开办各项业务，目前外汇业务在全行得到普及，国际业务已经成为战略性主体业务。中国农业银行积极拓展海外机构全球布局，目前设有香港分行、新加坡分行、农银国际控股有限公司，积极推进纽约、伦敦、东京代表处升格为经营性机构，在法兰克福、首尔、悉尼新设代表处，并与100多个国家和地区的1200多家银行建立了代理行关系，国际化经营战略逐步实施。

　　同时，农业银行投资银行、基金公司、保险公司、租赁公司等综合业务有序开展，综合化经营稳步推进。

　　当前，中国农业银行已经跨入大型公众持股银行的新时代。站在打造优秀大型上市银行新的历史起点，中国农业银行秉承诚信立业、稳健行远的核心价值理念，发扬服务“三农”的责任担当精神，坚持城乡统筹协调发展，为建设城乡一体化的全能型国际金融企业，推进我国全面小康社会建设而努力奋斗。（来源： 经济参考报）