首旅集团实现向现代企业转变和跨越式的高位发展

　　首旅集团实现向现代企业转变和跨越式的高位发展

 

　　外部董事比企业自己的董事还要多，不再一家独大当“老板”而是引入更多所有制形式一起当“老板”。让“外来的和尚”更好地念好“自家的经”，这是北京大型国有企业首旅集团正在不断推进的改革。而这种敢于“自己革自己的命”，实现国企改革在质上突破的做法，首旅集团的发展历程就是一个“因改革而生，靠改革而强”的过程，而在不断深化国有企业改革的推动下，首旅集团在市场化改革中“有破有立”，破的是国企的“政治身份收益”，立的是企业“市场主体属性”。

　　1998年，为推进北京旅游业体制改革，成立了国有独资的首旅集团，为以投资旅游服务业及相关产业为核心的战略性产业投资公司。集团成立18年来，不断深化国有企业改革，实现了从行政“翻牌”公司逐步向现代企业的转变和跨越式的高位发展，实现了从地方国企向全国性综合商贸旅游企业的转变。

　　“改革和发展是不可分割的，没有无改革的发展，也没有不为发展的改革。改革以发展为主题，不能搞没有发展内容的改革，不做根本性大刀阔斧的改革也不可能取得大的发展，必须以发展为理念来进行改革”，首旅集团党委书记、董事长段强表示。

　　首旅集团是处于充分竞争的商业类企业，外部环境的变化对企业经营发展影响巨大。从2013年下半年起，特别是政策调整和互联网经济的迅猛发展，对长期以来以传统服务为主业的首旅集团来讲，市场发生了根本性的深刻变化，各传统业态板块都遇到了前所未有的困难，营收和利润指标在首旅集团发展史上首次出现了拐点。

　　“从2014年起，我们确立了变革创新的工作主基调，从集团层面大力进行所有制和管控模式的改革。”段强介绍。

　　2014年8月，北京市国资委将首旅集团列为深化董事会建设完善现代企业制度改革试点单位，也是北京市市属竞争类国企中唯一一家试点企业。这使首旅集团获得了一次极好的改革发展机会。

　　通过深化董事会建设，首旅集团打造了“由同级董事会与经理层对接，上一级经理层对接下一级董事会”的新运营管控链条，使集团意志通过派出董事实现，将集团的管控模式由“运营型”调整为“战略型”，逐步实现由　“管理”向“治理”的转变。

　　“通过深化董事会建设，真正实现了国有企业管理去行政化，形成了以董事会为核心的法人治理模式”，首旅集团总经理刘毅介绍，深化董事建设的核心任务就是“落实董事会职权”，并从“权利的分配”“权利的运行”“权利的监督和制衡”三个方面开展工作。

　　和以前相比，现在的董事会拥有22项职权，在董事会的构成、经理层副职的聘任、考核和薪酬管理权等方面做了明确的调整和约定。董事会成员由9名扩展为11名，其中外部董事扩大到6名，并且在董事会下设有专业委员会，除提名委员会外，其它4个专委会的主任委员均由外部董事担任。

　　“以前国有企业内部决策更多的还是内部人决策，现在董事会一半多的人都是外部董事。专业委员会未通过的事项，不能上交董事会审议，总经理办公会通过的事项要经过专业委员会，如果专业委员会认为不妥，则必须要打回去重新来过。”刘毅表示。

　　在深化董事会建设的同时，首旅集团还积极推进企业混合所有制发展，使国有资本有序进退，促进体制机制创新，切实激发企业经营活力。经过一年的努力，首旅集团以约110亿元人民币的总交易金额，以现金购买加跨境换股方式成功并购如家酒店集团，使之成为首旅酒店集团的全资子公司，并从美国纳斯达克全球市场退市。

　　“选择首购如家，主要是看中了如家的品牌影响力和网络资源优势、国际化视野，以及完全的市场化经营机制，符合国企改革方向和首旅集团发展需求。同时，并购完成后，携程成为首旅酒店集团的第二大股东，促进了首旅酒店集团市场化经营机制的转换，放大了国有资本功能，提高了国有资本配置和运行效率，实现了各种所有制资本取长补短，为集团未来发展提供了新动能。”段强表示。

　　首旅集团还十分重视“互联网+”的推广和应用。据介绍，目前首旅集团的各个板块业务无一不被“互联网+”所覆盖。随着消费者在出行上的需求日益多元化以及互联网技术对传统出租汽车行业所带来的冲击，　2014年，首旅集团对旗下首汽集团做出战略调整，在汽车出行服务产业加速发展。首汽开始研究出租车业态的调整转型，依托60多年的服务积累，以移动出行产业为突破口，带动传统产业转型升级。经过两年多的时间，首汽大胆摈弃了旧有的经营方式，摸索出全新的发展路径，确立了“实业+互联网+资本”的发展模式，形成了全新的移动出行产业格局。

　　“与传统的出租车相比，首汽约车的车辆不再漫无目的地在大街上扫活，司机也不用再交所谓的‘份钱’，而是有底薪、有固定工作和休息时间、有提成、有福利，由之前的车辆承包人转变成为了产业工人。在整个的运营、管理模式，乃至企业的体制机制上都有了变化。”首汽约车CEO魏东说。

　　魏东介绍，这些新的业态的管理模式完全贴近市场，按照市场规则进行运作。2015年，首汽约车已经完成A轮融资，现在正在进行B轮融资。

　　“改革是一个系统性工程，很难只有单向进行的改革。例如深化董事会建设改革之后，必然是产权流转改革跟上。而接着就是混合所有制改革，解决国资定位问题，从管企业到管资产、从管资产到管资本，都通过这一过程实现。随之就必然是薪酬体制改革跟上，正是这一个个接力式的系统性改革，使得我们的国有企业不断释放活力，显现出巨大的发展潜力。”段强表示。（记者 李志勇）（来源： 经济参考报）