提高公共教育资源供给力度被列为“十大行动计划”重点

教育来源：莞讯网责任编辑：百花残 2017-03-31 15:08:17

　　教育与人民群众的切身利益、经济社会的可持续发展息息相关，多年以来的加工贸易发展给东莞带来了位居全国第二的庞大随迁子女入学人数，切实解决随迁子女的入学问题，是我市一直高度重视的民生工作。随着东莞推进更高水平发展的历史新契机，“二孩”放开、产业结构的加快调整和城市化的日益提速更是给东莞教育提出了新的要求，如何更有效地提高公共教育资源的供给力度，成为当前“十大行动计划”的重点之一。

　　力争2017年新建扩建21所公办中小学、幼儿园，到2019年全市一半的随迁子女能在义务教育阶段公办学校就读和享受学位补贴，这3年内合计补贴学位约36.54万人次……以扩充公办教育资源和加大购买民办学校学位力度为“双核心”，并持续推进办学模式改革，一系列落到实处的教育改革措施，正为我市有效扩充公共教育资源、提升教育公共服务水平打开了新的航路。

　　在位于西平的南城体育公园旁边，某公办学校建设项目正在如火如荼地施工，这也成了近期周边小区居民们最为关注的生活话题：南城很快就要增加两所新的公办小学。

　　“城市化在加快，市区人口不断增加，在南城尤为明显，这是我们要积极面对的。”南城街道教办负责人表示，作为我市城市中心组团所在镇街，近年南城的公办教育资源供需矛盾日益凸显。从2015年起，南城就积极统筹协调，多管齐下保障学位供应，完善辖区内的教育资源配置。

　　据了解，南城立足于辖区新一轮发展现状，尤其针对西平等人口增幅较大的新城市中心片区，大力推动新学校的规划建设工作，2015年南城已着手规划新建三所小学、两所公办幼儿园。现在，南城中心幼儿园已经投入使用，两所南城中心小学分校（雅园小学、宏图小学）和另一所公办幼儿园的建设在今年内加快推进，另一所公办小学也进入设计阶段。

　　不只南城，还有松山湖、凤岗……多个镇街都在立足发展需求新建、扩建公办学校，全面启动的背后必然离不开全市层面的重视。记者从市教育局了解到，通过调研和分析，我市将2017年新建扩建21所公办学校确立为“十大行动计划”的一项重点工作，市教育局目前也在积极制定出台镇街公办学校建设指导相关意见，指导各镇街编制公办学校建设规划。市国土局也在新建扩建公办学校方面给予土地指标倾斜并由市里统筹使用，确保相关建设工作的稳步落实。

　　此外，根据《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》有关规定，市城乡规划局在市教育局等局办的配合下组织开展居住区配套教育设施规划的建设管理办法的调研起草，该办法将明确今后新建商品房小区需以“同步规划、同步建设、同步交付使用”的方式配套建设教育设施，作为公办教育资源使用，据了解该办法目前正处于完成调研阶段，将在今年第二季度拟定草案并征求意见，有望今年第四季度报市政府审核并发布实施。

　　市教育局还表示，有效扩充公共教育资源需要同时发挥公办、民办“两条腿走路”的优势，除了增加公办学校数量与规模，另一方面仍需要有序合理地加大对民办教育的扶持力度，阶梯式增加购买民办学校学位数量，并分步骤实施入学民办学位补贴，从而调动民办教育力量参与到公共教育资源的扩充工作中。

　　去年我市已全面铺开政府购买义务教育阶段民办学校学位工作，由市、镇两级财政按比例划拨经费购买民办学位，用以抵扣随迁子女入读民办学校的相应学杂费，使其享受与积分入读公校一样的待遇；2016年期间全市共向民办学校购买了5600个学位，并在当年积分入学工作中落实，使我市提供给随迁子女的公办学位和政府购买的民办学位达3.5万个，比上年增加23.8%。

　　按现行方案，购买学位数量按20%的幅度逐年递增，市教育局表示，今年我市根据国家和省有关的工作要求，拟结合实际进一步加大财政投入力度，在此基础上再增加积分入学学位供给。

　　记者了解到，该局正在牵头制定随迁子女积分制入学民办学位补贴办法，预计第二季度审批通过后正式实施，未来3年内按以下步骤增加积分制入学民办学位补贴：从2017年到2019年，力争在义务教育阶段公办学校就读和享受学位补贴的随迁子女人数在全市随迁子女总人数的占比按28%、40%、50%的幅度递增，补贴学位数量按33400个、127000个、205000个的计划扩充。

　　除了上述两个驱动核心的“加法”，东莞教育还在努力寻找一种乘法，在现有的条件和局限内实现教育资源的更优化配置，因此，“十大行动计划”实施期间我市将着力探索推进学校办学模式改革，在去年开展委托办学管理的基础上继续试点更多形式的新型学校办学模式改革，并总结经验，出台相关改革试点方案，盘活更多的教育资源，激发更多的办学活力。

　　根据我市有效扩充公共教育资源工作方案的分工，市教育局今年将深入试点学校调研，继续支持东莞中学南城学校开展委托管理试点。虎门和东城这两个镇街将各自在不同形式的新型学校建设上踏出第一步：前者将与万科合作开展“公办民助”的试点，联合组建万科梅沙实验小学这一新型学校；而东城则在本辖区的虎英小学试行“两自主”管理，全体教师由学校自主招聘、自主管理，探索在当前教师编制难以增加的前提下扩大师资队伍的新模式。

　　记者还了解到，托管试点工作正在本辖区学校日益绽放成果。作为我市首个托管试点，已更名为东莞中学南城学校的南城中学如今仍在不断蜕变，借助东莞中学的办学沉淀，目前正在教学理念、课程设置、德育工作等方面不断优化，在学生和家长中赢得了更多的口碑和期待。同时，“公托民”的工作也在稳步开展，南城阳光二小对波利亚小学托管办学模式在今年迎来了新进展，被托管的波利亚小学正在计划往外国语学校的更优质教学方向转型，加上南城还积极落实南城阳光一小对东晖学校的帮扶等公民办结对帮扶工作——这些被注入改革活力的学校，将让更多的东莞孩子从“有书读”走向“读好书”。

提高公共教育资源供给力度被列为“十大行动计划”重点

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