东莞争创全国文明城市“四连冠”　拉网式逐一检查做好迎检准备

　　东莞争创全国文明城市“四连冠”　拉网式逐一检查做好迎检准备

 

　　昨日下午，东莞市文明城市创建工作督导情况反馈会召开，通报近期东莞市文明创建工作情况、听取省文明办督导组（以下简称“省督导组”）反馈督导情况以及对东莞文明创建工作的建议。受市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任吕业升委托，市委副书记、市长、市文明委副主任梁维东主持会议。省文明办副主任、督导组组长刘海斌及督导组成员，市委常委、宣传部部长、市文明委副主任杨晓棠等出席会议。市文明委成员单位及列席单位的主要领导，各镇街（园区）镇长（主任）、宣传委员，市文明办全体人员参加会议。

 

　　梁维东强调，今年是东莞全力争创全国文明城市“四连冠”的迎检复评年，省督导组莅临我市检查指导，既是对我们文明创建工作的一次全面检阅，更是对东莞争创“四连冠”的支持、鼓舞和鞭策。对照文明城市的要求，当前东莞仍存在不少短板和问题。全市将以这次检查督导为契机，按照省督导组的要求，认清形势，找准差距，压实责任，精准施策，全市进行拉网式逐一检查，加快进行整改提升，在8月25日前全面做好迎检准备。

 

　　一直以来，东莞市坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬，高度重视文明创建工作，实现全国文明城市“三连冠”。今年以来，全市深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习近平总书记对广东工作的重要批示精神为指引，全面落实省第十二次党代会重要部署，结合争创全国文明城市“四连冠”工作，深入贯彻落实全国创建文明城市工作经验交流会精神、中央文明办莅莞调研督导工作要求，以及全省精神文明建设工作会议精神，不断深化文明创建工作，着力提升市民文明素质和城市文明程度。

 

　　“补短板 促提升”体现东莞整改态度。2016年5月，中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆视察东莞工作以来，我市按照中央文明办提出的“只做范例不做案例”的要求，在中央文明办、省文明办的精心指导下，在全市上下确立“抓文明创建就是抓城市持续发展核心竞争力”的指导思想，亮出“谁不把文明创建当回事，市委就不把谁当回事”的鲜明态度，深入开展基层文明创建“补短板 促提升”工作，及时部署实施精神文明建设“四大提升工程”和“十大专项行动”，在全市掀起一场声势浩大的文明创建热潮。今年5月高规格召开了争创“四连冠”动员大会，全面部署加速推进相关工作。7月25日，再次由市委书记主持召开文明委成员扩大会议，传达学习全省精神文明建设工作会议精神，提出具体的贯彻落实措施。

 

　　“全域创建”提升东莞城市品质。为在更高起点实现东莞精神文明建设更高水平发展，我市提出了“全域创建”的理念，坚定“产城人”融合理念，与“东莞城市品质三年提升计划”结合起来，围绕“中心城区、魅力小城、美丽村居”三个层次，实现城市环境与精神文明齐头并进，相得益彰。目前，重点在城乡规划建设、城乡环境整治、城市交通管理、城管综合执法等方面下功夫，不断提高城市管理精细化、网格化、常态化、长效化水平。创新实施社会服务管理“智网工程”，构建完善“中心+网格化+信息化”防控体系，实现治安形势精准研判、矛盾苗头精细排查、风险隐患精确防范。通过加强社会治理，落实惠民措施，我市城市管理水平不断提升，市民工作生活环境持续改善。

 

　　“示范引领”打造东莞文明亮点。为推动文明创建工作以点带面，缩小城乡创建差距，解决基层创建标准偏低的问题，我市迅速启动“九个一百”基层文明示范工程，着力扩点拓面和标准化创建，在全市打造百个文明示范村(社区)、百条示范路街、百个志愿服务示范站点、百个示范企业、百个示范市场、百个示范小区、百个示范窗口、百个示范学校、百个文明家庭。目前全市建成9类文明示范项目930个，并在此基础上不断总结提炼创建工作经验和规范化标准，组织市内区间交流和市外区域交流，探索建立市内结对帮扶创建机制，不断提升文明创建水平。

 

　　“素养润化”厚植城市文明内涵。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和融入润化工作，进一步挖掘东莞作为“近代史开篇地”和“改革开放先行地”的历史资源，大力弘扬热血爱国和改革开放精神。着力提升公益广告吸引力感染力，精心组织开展年度公益广告作品大赛，策划推出东莞非遗、模范代言、我们的节日等原创系列公益广告。全面铺开公共文明提升全民统一行动，深入开展文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明网络等主题行动。广泛开展“我的中国梦”“扣好人生第一粒扣子”“童心向党”“向国旗敬礼”等主题教育实践活动，丰富和活跃广大未成年人的精神文化生活。积极申报国家历史文化名城，推出“文化四季”“到人民中去·东莞艺术名家送欢乐下基层”等文化惠民活动，扎实推进全民阅读，不断丰富市民文化生活，有力提升市民文明素质。

 

　　“友善之城”彰显城市文明特色。针对东莞外来人口与本地人口严重倒挂的特殊市情，大力推进“友善之城”建设，突出打造富有东莞特色的文明创建品牌，努力探索社会和谐善治的体制机制。持续推进“友善主题宣传”“关爱贫弱群体”“关爱外来务工人员”“全民慈善”“志愿服务”“乐善平台布建”“友善环境营造”“市外帮扶”等8大行动26项举措。大力宣传各行各业不断涌现出来的先进人物和感人事迹，弘扬崇德向善的社会正能量。积极做好全国、省、市道德模范、中国好人、广东好人、南粤楷模等推荐工作，广泛开展 “最美系列”推选活动。今年上半年，评选出“东莞好人”49名，3名市民获评“中国好人”，1人被推选为第六届全国道德模范候选人，呈现“好人事迹”层出不穷、大爱善举接连不断的可喜局面。

 

　　“以督促创”强化文明创建效力。始终坚持“一把手”工程，继续针对环境短板、管理短板、素质短板和制度短板，完善创建领导机制、协作机制、考核机制、参与机制等，持续推进精神文明建设工作。市文明委与各镇街（园区）和14个重点部门签订了创建“四连冠”责任书，制定下发《日常文明创建督导工作方案和考核问责办法》，实行三重立体督导。今年5月份以来，开展了月度督导四轮，共召开督导反馈会130多场，督促整改问题事项500多项。全面启用文明创建年终考评新标准，将文明创建财政投入、队伍架构、品牌打造、日常工作等常态指标纳入年终考评，探索制定日常创建奖惩办法。

 

　　8月9日-11日，省文明办副主任、督导组组长刘海斌率督导组一行，抽查了东城、南城、莞城、万江、松山湖、长安、厚街、沙田、道滘、洪梅、石排、桥头、东坑、塘厦、樟木头等15个镇街（园区），涉及村（社区）、窗口单位、主次干道、农贸市场、客运总站、商业大街、商场、公园广场、学校、医院等300多个文明创建测评点位。通过实地走访、现场观察、材料审核、阅卷调查等方式开展督导检查工作，全方位立体式了解东莞文明创建工作的基本情况。

 

　　省督导组充分肯定了东莞文明创建工作成效，认为东莞为文明创建工作做了大量工作，在文明创建方面形成了三大亮点：一是各级党委政府高度重视，将全国文明城市复检作为贯彻落实全省精神文明建设会议精神、检验东莞文明创建成果的重要工作，摆上党委政府重要工作议事议程，市委市政府主要领导亲自抓部署抓落实、高规格统筹、高标准推进文明创建工作；二是文明创建工作长效机制进一步健全完善，在以往各项行之有效的措施基础上，东莞制定争创全国文明城市“四连冠”责任制，层层签订责任书，建立“督导+采访”的模式；三是文明创建氛围日益浓厚，创建质量持续提升，通过扎实开展“环境卫生、文明交通、文明餐桌、文明礼仪、文明旅游”五大行动，实施城市品质三年提升计划，城市宜居宜业环境得到进一步改善。

 

　　对照全国文明城市测评体系指标要求，省督导组经过三天实地督查，提出东莞文明创建工作还存在薄弱环节，有五大“短板”还亟需提升：一是社会主义核心价值观、公益广告宣传氛围还要进一步加强，公益广告张贴不到位不规范，数量不均，宣传形式比较单一；二是城市管理缺失缺位问题仍比较明显，部分主次干道的卫生清洁保洁工作不到位，背街里巷存在杂物堆放、“牛皮癣”、占道经营、集贸市场管理缺位、交通拥堵违章停放等问题有反弹回潮现象；三是部分市民存在不文明行为，乱闯红灯、乱吐痰、乱丢垃圾、无烟区吸烟、在公共场所卧躺等现象时有发生；四是公共基础设施仍有历史欠账，个别地方公共设施的建设维护不到位，非机动车停车位规划有待改进，污水处理管网建设慢，三线（电力线、网线电话线、有线电视线）整治整改没到位；五是全国文明城市的申报材料不规范、不完整。

 

　　省督导组非常支持东莞文明创建工作，对东莞争创全国文明城市“四连冠”提出了六点建议。一是加强社会主义核心价值观和公益广告宣传，确保核心价值观公益宣传与城市景观相融合、与历史文化景观相衔接、与市民欣赏习惯相契合，提高宣传效果。二是大力加强城市环境整治，加强对老旧小区、背街里巷、城中村、城乡结合部、黑臭水体的集中整治，加大环境整治和基础设施改造，确保环境清洁卫生得到有效改善并提升。三是加强市民文明风尚引导，要精心部署，扎实开展志愿服务、道德模范宣传等活动，营造浓厚的文明创建氛围。四是继续提升未成年人思想道德教育建设工作，要认真组织开展文明校园、少年宫等系列活动。五要完善文明创建申报材料，提供规范化、标准化的创建材料。六要加强检查督导力度，对照全国文明城市测评体系标准，完善“负面清单”，科学统筹，明确责任，开展检查，加紧整改。

 

　　梁维东感谢省督导组细致的情况反馈和热心的意见建议。他表示，省督导组反馈的问题，都是我们日常中常见的城市管理顽疾，也是容易被忽视的行为习惯和细节问题，这反映出当前我市文明城市创建还存在不少需要注意和加以改进的问题。

 

　　梁维东代表市委市政府表态，东莞将坚决贯彻落实省督导组提出的意见和建议，根据省督导组反馈的问题，进行再动员、再部署、再落实。衷心希望省文明办各位领导一如既往地大力支持东莞工作，帮助东莞在更高起点上实现更高水平发展。

 

　　梁维东表示，中央文明办和省文明办高度重视东莞文明城市创建工作，并寄予厚望。各级领导多次亲临东莞检查督导，把东莞当作创建范例，给予了鼎力支持。一年多来，东莞认真按照中央文明办和省文明办的相关要求，把文明创建工作作为“一把手”工程，全面部署开展基层文明创建“补短板 促提升”活动，多次召开动员会、协调会、座谈会、现场会等进行部署推动。但我们也深知，对照文明城市的要求，当前东莞仍存在不少短板和问题。

 

　　梁维东对接下来的工作提出了五点要求：一是各镇街（园区）、各部门单位要进一步加深对争创“四连冠”历史意义和战略意义的深刻认识，坚持物质文明和精神文明两手抓两手都要硬。二是强化迎检，压实责任，特别是文明委各牵头单位要对所分管的各条线，一抓到底；各镇街（园区）要对所辖村、社区一抓到底。三是以省督导组来东莞督导为新起点，对东莞全域进行拉网式检查、整改。四是各镇街（园区）、各部门单位要做实迎检方案，成立督查小组，熟悉督查内容，确保督查到位，要强化责任落实、层层传导压力。五是坚决落实问责机制，针对所发现的具体点位、具体问题，认真整理一份具体责任清单，及时整改落实。各单位领导一定要清楚自己所肩负的创建职责，在迎检过程中，无论是哪个区域、哪个镇街（园区）、哪个部门、哪个单位、哪个点迎检出现问题，将倒查哪一级的责任，严肃追责，绝不手软。

 

　　梁维东强调，细节决定成败。从省督导组反馈的问题来看，我们的扣分点主要是在细节上出问题，没有对照标准抓落实。当前，东莞文明创建工作的重中之重是争创全国文明城市“四连冠”。在最后冲刺阶段，我们将以落实省督导组提出的意见建议为动力，按照督导组的要求，认清形势，找准差距，压实责任，精准施策，加快进行整改提升，在8月25日前全面做好迎检准备。全市上下全力以赴，以强烈的政治担当冲刺全国文明城市“四连冠”。（来源：东莞电视台/东莞日报）