钟正良：在建设科创制造强市上体现金融担当

钟正良：在建设科创制造强市上体现金融担当

 

“持续扩大‘投资年’信贷资金投放，深入实施‘鲲鹏计划’，以金融支持产业‘立新柱’和改革‘促转型’推动金融高质量服务。”1月31日，东莞市金融工作局局长钟正良接受东莞日报专访时表示。新的一年，东莞市金融工作局将坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，持续聚焦东莞“科技创新+先进制造”的城市特色，针对传统产业转型升级和新质生产力培育发展两大主题主线，在助力增强产业链供应链竞争力、建设国际科创制造强市上体现新担当。

 

东莞日报：金融是国民经济的血脉，本外币存贷款规模可反映一座城市的经济发展水平。过去一年中，东莞市本外币存贷款余额表现如何？

 

钟正良：截至2023年末，东莞市本外币存款余额为26125.61亿元，增长11.11%，本外币贷款余额为18401.74亿元，增长9.66%，均高于全省平均增速，其中制造业、国家高新技术企业、普惠小微企业贷款余额增速更达23%、17%和22%，制造业、国家高新技术企业贷款余额均居全省地级市首位，金融支持实体经济有力有效。未来将持续加大对科技源头技术创新、制造业强链补链拓链等领域的资源投放，以新担当新作为助力科创制造强市建设。

 

东莞日报：2024年开春，东莞市政府发布一号文，聚焦“新型工业化”主题，东莞市金融工作局未来将如何助力传统产业和新质生产力“两翼双飞”？

 

钟正良：一是在金融支持传统产业转型升级方面，鼓励银行机构建立制造业服务中心等专营机构，通过“链主企业+合作银行+中小企业集群”的银企对接机制，实施重点产业链“主办行”制度，加大对小微企业首贷、续贷和信用贷款的投放力度。用好莞企转贷专项扶持资金，对我市面临短期资金周转困难的中小微企业提供转贷支持。

 

二是在金融支持新质生产力培育发展方面，支持政府性融资担保机构开展批量化融资担保业务，对应融资担保费率不高于1%。鼓励政府性融资担保机构降低反担保要求、创新反担保方式，推动小微企业获得更多融资支持。

 

三是在金融支持增强产业链供应链竞争力方面，全面贯彻落实市政府与各大交易所签订的战略合作协议，在各大片区组织开展“鲲鹏展翅”上市政策宣讲暨投融资对接系列活动，用好企业募投项目流转落地等协调服务机制，用好“鲲鹏星火”东莞科技创新企业投融资路演平台，助力企业与资本精准对接，实现高效融资。

 

东莞日报：过去一年中，在推动东莞优质企业加快上市步伐方面，东莞市金融工作局都做了哪些努力，取得了哪些成绩？

 

钟正良：近年来，东莞市紧抓注册制改革和设立北交所历史机遇，持续推动实施企业上市“鲲鹏计划”，推动市政府先后与广发证券和北交所、全国股转公司签订战略合作协议，并落地北交所、全国股转系统东莞服务基地，加强对企业上市的全程跟踪和协调服务。去年邀请交易所专家深入近200家拟上市企业开展现场走访服务，同时举办“金融赋能制造业高质量发展投融资对接活动”等各类宣讲培训活动，助力东莞优质科技创新企业与资本精准对接。

 

刚刚过去的一年，我市新增境内外上市企业4家，总数增至80家，其中A股上市企业总数增至58家，位居全省地级市第一，已过会企业、排队在审企业、辅导备案企业数量均居全省地级市首位，形成了以电子信息、机器人、新能源、新材料等先进制造业为主的“东莞板块”。

 

东莞日报：东莞市金融工作局将如何加快企业上市培育，继续深入实施“鲲鹏计划”，助力资本市场“东莞板块”扩容提质？

 

钟正良：一方面，以政策引导为基础，强化自上而下的协调推动。不断优化企业利用多层次资本市场扶持政策，持续推动现有企业上市扶持政策落地见效。发挥市镇两级统筹联动作用，解决企业上市进程中遇到的历史遗留问题。建立上市及拟上市企业募投项目对接服务机制，在优先安排用地指标、推进弹性年期出让、实行差别化地价政策等方面给予政策支持。

 

另一方面，以机构合作为保障，为企业提供全面支持。持续深化与深交所、上交所、北交所、香港联交所的合作，贯彻落实系列战略合作协议，联合各镇街园区开展“产业孵化+项目路演+上市辅导”等系列工作，为拟上市企业提供“零距离”服务指导，优选一批制造业单项冠军、“专精特新”小巨人企业和东莞市创新型企业纳入上市后备企业培育库，并实行分级分类动态管理制度，确保有限资源向优质企业倾斜，有效推动东莞优质企业加快上市步伐。

 

东莞日报：市委、市政府将2024年定为“投资年”，东莞市金融工作局未来将如何围绕“百千万工程”“投资年”“金融高质量发展”开展工作？

 

钟正良：一是坚持以“百千万工程”为统领，持续扩大“投资年”信贷资金投放，推动金融高质量服务科创智造强市建设。

 

依托市“百县千镇万村高质量发展工程”金融工作专班，提升金融服务镇域经济、新型城镇化、乡村振兴的能力和水平。围绕城中村改造、重大基建、新基建等领域，引导金融机构优先安排信贷规模，提前介入项目规划，提供更多长周期、低成本资金。建立政府、银行、保险、担保、基金联动的融资对接机制，积极发展科技金融，加快培育绿色金融、普惠金融、数字金融等新增长点。支持政府性融资担保机构开展批量化融资担保业务，推动广大小微企业获得更多融资支持。以数字金融促进信用贷款投放，依托战略性新兴产业链核心企业，加大对小微企业首贷、续贷和信用贷款的投放力度。

 

二是坚持支持产业立新柱，继续深入实施“鲲鹏计划”，推动金融高质量服务壮大新质生产力。

 

以“培育一批、申报一批、上市一批、做强一批”为工作原则，滚动建立上市后备企业队伍，优选一批制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业和东莞市创新型企业纳入上市后备企业培育库，完善企业上市服务政策措施，畅通问题协调解决渠道，积极引导企业募投项目在莞落地。引导上市公司充分利用资本市场平台做大做强，提升在莞上市企业规范治理水平和综合竞争能力，鼓励上市企业通过资产重组、分拆上市等方式，依托资本市场吸引上下游具有前瞻性、战略性、创新性的产业项目落地。

 

三是坚持紧扣大湾区战略深化改革开放，全面参与粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，推动金融高质量服务内外贸一体化发展。

 

引导金融机构加强与境外同业合作，开发符合外贸企业特点的跨境人民币金融产品。鼓励各银行保险机构综合运用跨境结算、跨境融资、跨境保险、汇率避险等工具，打通境内外、本外币、离在岸的融资通道，优化对辖内外资外贸企业的跨境金融服务。推动更多莞企赴港澳上市、发债融资，不断提升上市企业资本运作水平。

 

四是持续做好金融风险防控工作，确保金融安全稳定。健全市防控金融风险联席会议制度，完善金融风险监测、评估、预警机制，加强各相关部门沟通协调，形成工作合力。依法规范地方金融组织及其业务活动，强化地方金融监管的专业性、统一性、穿透性，守住不发生系统性金融风险的底线。加强金融知识普及，保持防范非法集资日常宣传力度不减，切实抓好源头防控，帮助广大市民树立价值投资、理性投资和风险防范意识。(东莞+)