海淀法院全面提升商事审判质效

　　海淀法院全面提升商事审判质效

 

　　今年以来，北京市海淀区人民法院（以下简称：海淀法院）坚持推进商事审判专业化改革，探索创新诉讼机制，全面提升商事审判质效，助力优化营商环境。据了解，2020年1月1日至6月30日，海淀法院共受理商事案件8292件，同比下降52.61%，诉源治理取得初步成效，商事收案量达到拐点；审结商事案件6601件，同比下降43.78%；结收比达79.61%，比去年同期的67.10%，增长了12.51个百分点。

 

　　据介绍，2020年上半年，海淀法院继续发挥商事专业化审判优势：民事审判三庭（破产审判庭）专业化审理公司类、破产类案件，民事审判四庭专业化审理合同类案件；温泉人民法庭专业化审理金融案件，成立金融、保险等商事审判专业团队，上半年审结金融、保险类案件2428件；上地人民法庭专业化审理民间借贷案件，上半年审结民间借贷案件1533件，与区公安分局、区金融办建立信息共享机制，着力防范P2P平台暴雷等金融风险；中关村人民法庭专业化审理买卖合同案件。

 

　　此外，海淀法院商事审判坚持推进速裁解决机制，深化繁简分流。推行法官会议制度，建立疑难复杂案件解决机制，其中包括：统一商事裁判尺度。各庭筛查出的商事重难点问题，通过上会讨论、固定意见，在全商口形成统一裁判标准，提升裁判一致性。推进疑难案件审结。明确案件痛点、堵点，形成疑难问题解决平台，畅通研讨通道，为疑难案件加速审结，也为长期未结案产生的预防和化解起到关键作用。加强院庭长对案件科学有效监督。法官会议的集中研讨机制，科学落实了院庭长对疑难复杂案、要案重点案的监督责任；积极有效地讨论，切实加强案件监督力度。

 

　　同时，海淀法院深入开展扫黑除恶专项斗争，建立信息共享机制，集中筛查可能涉黑涉刑案件百余件，总结民间借贷纠纷涉黑涉恶识别标准和流程，开发审理模板推广使用。

 

　　海淀法院在加速推进“多元调解+速裁”工作的同时，深入开展长期未结案专项整治，双向驱动提升商事审判效率。海淀法院构建立调裁“三纵一体”的“1+7”“多元调解+速裁”工作格局，设立四大速裁团队，在七个人民法庭派驻速裁法官。坚持运用速裁思路和专业化审判方式解决商事审判效率问题，设立两个商事专业化速裁团队和三个商事专业化人民法庭，发挥前端优势快速审理大量简单、专业性案件，迅速降低后端法官人均在审案件数，为后端攻坚长期未结案、专门性地投入案件专审、精审提供坚实保障。

 

　　在破产审判领域，海淀法院探索实施多项改革措施：强化企业类型识别，推进破产清算案件繁简分流；构建多方协调联动机制，形成审判合力；建立破产管理人个案考评机制，完善精准监督和履职保障；充分利用破产审判信息化建设成果，注重破产审判的经济效益，提升审理效率；延伸破产审判职能，为重整企业恢复市场竞争力保驾护航。

 

　　海淀法院积极探索适用诉讼创新机制：一是“立保调执”　四项联动机制。规范保全办理流程，统一保全材料模板，推行建立庭室及审判团队保全台账。上半年完成659件诉前财产保全，为去年的二倍。二是深化电子送达应用。推广《电子送达使用手册》《电子送达宣传手册》，逐步提升商事案件电子送达率，100%回复诉服一体化网络平台和大法官留言，提升当事人、律师诉讼体验。三是开展送达、电子卷宗扫描外包工作。目前两批31名送达外包专员、16名电子扫描专员已到位，专人专项协助送达和扫描工作。

 

　　2020年上半年，海淀法院作为全北京市首家法院，与北京市知识产权保护中心签署《知识产权协同保护合作框架协议》。为进一步合作构建知识产权纠纷诉源治理联动机制，民五庭前往北京市知识产权保护中心开展案件巡回审理活动，公开开庭审理了原告北京百度网讯科技有限公司与被告北京百年育人电子技术有限责任公司不正当竞争纠纷一案。为各行业市场主体规避法律风险，规范自身行为起到积极引导作用。

 

　　2020年上半年，海淀法院选派4人组成知识产权速裁审判组，实现了前后端工作无缝对接，进一步完善了前端知产案件的诉前调解及速裁运行机制，也明显提升了后端知产案件的审判质效。

 

　　针对当事人提出的行为保全申请，海淀法院第一时间适用最高法院行为保全司法解释进行审查并处理，及时有力地维护了当事人的合法权益。

 

　　新冠肺炎爆发以来，民五庭依托“北京法院云法庭”平台，开展远程视频谈话、证据交换、开庭共计1138次，促成其中82起案件以调解或撤诉方式结案；在线庭审率全院第一，在全市亦名列前茅。此外，在审理百度公司与互动百科公司的不正当竞争案件过程中，考虑到相关电子证据易灭失或被篡改，依百度公司申请，合议庭做出了责令互动百科公司限期提交相关电子数据证据的民事裁定，通过对诉讼程序的探索和应用，充分保障了当事人的权利。

 

　　近日，海淀法院制作了《海淀法院执行局执行办案系统操作指南》（简称操作指南），操作指南帮助执行干警充分了解并充分利用网络查控系统办理执行案件，更好实现让法官“少跑腿”、让数据“多跑步”。最高人民法院　“总对总”全国法院网络执行查控系统，把财产查控突破地域的局限，扩展到了全国范围。

 

　　在疫情防控期间，海淀法院与海淀区金融办建立执行联动机制，保障疫情期间的执行司法协助义务顺利进行，畅通法院与银行、证券公司、保险公司等金融机构的“不见面”办理渠道，实现对银行存款、证券和保险的线上查询、冻结、解冻、续冻和扣划等所有相关司法协助业务的专人对接、优先办理和及时反馈，保障司法协助业务的办理效率，加快执行进度，保障当事人合法权益的快速实现。

 

　　海淀法院全力提升优化营商环境涉执指标“有财产可供执行案件法定期限内实际执结率”，以“明、减、抑、强”为四字方针，明确指标重点影响因素，对标精准施策；减存量，开展清理长期未结案专项行动；抑增量，动态监测新收执行案件，严格节点管控；强保障，一是强化速执团队、腾房团队、财产处置团队三大团队效能，优化执行工作关键环节流程；二是强工作机制，疫情期间加强运用“云法庭”开展线上谈话、开庭；贯彻“全国执行一盘棋”的工作理念，协助外地法院办理事项800余件。（作者： 申楠 ）（来源： 经济参考报）